II/ Đại diện chủ hàng:
TÍNH THUẾ TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU LAO BẢO ĐẾN NĂM 2015.
3.2.2 Nhóm giải pháp thứ hai: Hoàn thiện mô hình tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, luân chuyển, đào tạo cán bộ giá.
năng, nhiệm vụ, luân chuyển, đào tạo cán bộ giá.
Đào tạo và nâng cao công tác nghiệp vụ giá như (công tác tham vấn, xác định trị giá,…vv ) cho cán bộ trị giá đang làm công tác giá, thuế tại Chi cục .
o Đào tạo phổ cập về công tác xác định trị giá cho toàn bộ cán bộ hải quan của Chi cục.
o Tổ chức thi tuyển thêm các cán bộ giá có trình độ chuyên môn. o Đào tạo một đội ngũ cán bộ phục vụ cho công tác tham vấn (có trình độ ngoại thương, ngoại ngữ, đặc biệt sắc sảo về nghiệp vụ,…).
o Thường xuyên tổ chức các lớp đào tạo ngắn hạn về công tác xác định giá, thuế, công tác tham vấn cho cán bộ hải quan trong Chi cục đặc biệt là cán bộ làm công tác giá thuế.
o Đào tạo chuyên sâu (gửi cán bộ giá đi học về nghiệp vụ giá, thuế, tham vấn ở Hải quan các nước, ở Tổng cục Hải quan, ở các Cục Hải quan lớn trong nước như Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh, Cục Hải quan Hải Phòng, Cục Hải quan Vũng Tàu,… vv).
o Thường xuyên tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về công tác xác định giá cho cán bộ giá học hỏi, giao lưu, trao đổi kiến thức.
o Thường xuyên cập nhật các văn bản mới hướng dẫn về công tác xác định giá do Tổng cục Hải quan, Bộ Tài Chính, các Bộ, ngành khác
ban hành, để nắm bắt kịp thông tin luật và thực hiện đúng theo quy định.
Việc luân chuyển phải đảm bảo tính kế thừa, không làm gián đoạn hoặc ảnh hưởng đến công việc chuyên môn. Cục trưởng Cục hải quan tỉnh phải đảm bảo cán bộ mới được luân chuyển đến làm công tác giá phải đáp ứng được yêu cầu nghiệp vụ như: nắm được chính sách pháp luật về quản lý trị giá tính thuế; có khả năng sử dụng các phần mềm hỗ trợ công tác giá; đã được đào tạo về trị giá tính thuế;
Tiến hành ra soát luân chuyển các cán bộ làm trị giá có biểu hiện tiêu cực, thông đồng với doanh nghiệp để làm sai chế độ chính sách. Đào tạo bồi dưỡng cho cán bộ làm công tác giá hoặc sắp được luân chuyển làm công tác giá, chú trọng ở các nội dung sau:
o Các hình thức gian lận thương mại phổ biến qua giá trong giai đoạn hiện nay, các dấu hiệu nhận biết.
o Tham vấn (bao gồm: Kiểm tra hồ sơ, tài liệu khai báo và kiểm tra trị giá khai báo, chuẩn bị tham vấn, cách thức tham vấn, nội dung tham vấn, hình thức tham vấn, biên bản tham vấn, kết luận sau tham vấn).
o Các phương pháp xác định trị giá (bao gồm: trình tự áp dụng các phương pháp; nguồn thông tin xử lý để xác định giá, phương pháp xác định,…)
Cần xây dựng một bộ phận giá ở Chi cục tách bạch với quy trình nghiệp vụ hải quan, tạo thuận lợi cho cán bộ giá có điều kiện nghiên cứu, tìm thông tin giá, đào sâu kiến thức về giá.
Xây dựng quy chế khen thưởng, kỷ luật..
o Xây dựng quy chế khen thưởng thích đáng, kịp thời cho cán bộ đang làm nghiệp vụ hải quan ở Chi cục nói chung, cho những cán bộ giá nói riêng, có thành tích tốt trong công việc, để thúc đẩy phong trào thi đua trong công việc cho toàn thể cán bộ công chức của Chi cục.
o Xây dựng quy chế kỷ luật nghiêm khắc, đúng luật, đúng tội để răn đe cán bộ đang làm công tác nghiệp vụ nói chung, cán bộ giá, thuế nói riêng.
Lãnh đạo Chi cục cần kiểm tra, đôn đốc công tác nghiệp vụ nói chung, công tác nghiệp vụ giá, thuế nói riêng để phát hiện kịp thời các vướng mắc, khó khăn.
Xây dựng và phân chia chức năng, nhiệm vụ cụ thể cho từng cán bộ.