Năm 2007:

Một phần của tài liệu phân tích thu chi ngân sách nhà nước của huyện vấp Lò - tỉnh Đồng Tháp (Trang 27 - 28)

Năm 2007 tổng thu NSNN tăng so với năm 2006 là : 59.374 triệu đồng với tốc độ

tăng là 47%. Trong năm nguồn thu bổ sung từ ngân sách cấp trên vẫn là nguồn thu quan trọng, tuy nhiên tỉ trọng của nguồn thu này đang có xu hướng giảm. Cụ thể về cơ cấu thu NSNN trong năm 2007 như sau:

Biểu đố 5.3: Cơ cấu thu NSNN của huyện trong năm 2007

25%

20% 3%

36% 15%

Thu từ khu vực ngoài quốc doanh

Các khoản thu có liên quan đến đất và nông nghiệp Thu từ phí và lệ phí

Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên Thu khác

Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên chiếm 36%, mặc dù tỉ trọng có giảm nhưng nguồn thu này vẫn là nguồn thu đóng góp rất nhiều trong tổng thu NSNN với tổng giá trị là 68.026 triệu đồng. Nguyên nhân của sự sụt giảm về tỉ trọng này là do tốc độ tăng của thu bổ sung

từ ngân sách cấp trên không cao như tốc độ tăng của các nguồn thu khác. Thu bổ sung từ

ngân sách cấp trên chỉ tăng 20%, trong khi thu từ khu vực ngoài quốc doanh tăng 44%, các khoản thu có liên quan đến đất và nông nghiệp tăng mạnh 175%, thu khác tăng 56%. Ngoại trừ thu từ phí và lệ phí giảm 3% trong năm 2007.

Chính vì vậy mà trong năm tỉ trọng nguồn thu có liên quan đến đất và nông nghiệp tăng hơn năm 2006 (năm 2006 tỉ trọng của nguồn thu này là 15%, năm 2007 tỉ trọng tăng lên đạt 20%). Các khoản mục trong nguồn thu này cũng tăng đáng kể, đáng chú ý là khoản thu tiền sử dụng đất. Đây là khoản thu chủ yếu của nguồn thu này và có tốc độ tăng rất cao trong năm 2007: hơn 200%. Trong những năm vừa qua, để thực hiện theo đúng tiến độ của kế hoạch 5 năm 2006 – 2010, các khu, cụm tuyến dân cư của huyện được tiến hành xây dựng và chuẩn bị di dời để tiến hành xây dựng cầu Vàm Cống làm chuyển đổi một số đất nông nghiệp thành đất ở và đất sử dụng cho nhiều mục đích khác. Bên cạnh đó, huyện đang có kế hoạch xây dựng khu công nghiệp Vàm Cống với tổng diện tích lên đến 38.6 ha. Chính những vấn đề này mà tỉ trọng của nguồn thu NSNN từ thu tiền sử dụng đất có xu hướng gia tăng và tăng nhanh hơn những nguồn khác.

Tỉ trọng của nguồn thu từ khu vực ngoài quốc doanh có giảm nhưng rất thấp. Là nguồn thu tương đối lớn nên dù tốc độ tăng không cao như các khoản thu có liên quan đến

đất và nông nghiệp, nhưng số thu NSNN của huyện tăng lên từ nguồn thu này cũng khá cao: 14.563 triệu đồng. Trong nguồn thu này, khoản thu quan trọng và có sự biến động lớn trong năm là khoản thu từ thuế giá trị gia tăng. Giá cả hàng hóa không ngừng tăng, đặc biệt là các mặt hàng thiết yếu, chính vì vậy mà dù giá cả có cao, người dân cũng không thể tiết kiệm tiêu dùng cho những mặt hàng này. Mặt khác, GDP bình quân đầu người của huyện tăng 14,7% (đã loại trừ yếu tố lạm phát) cao hơn mức tăng 12% của tỉnh. Khi thu nhập tăng người dân có xu hướng tiêu dùng nhiều hơn. Bên cạnh đó với những quy định mới về việc thu thuế giá trị gia tăng khi chuyển quyền sử dụng đất cũng ảnh hưởng đến nguồn thu NSNN từ khoản mục này. Cụ thể là căn cứ quy định tại điểm 2.34 mục II phần B Thông tư

số 122/2000/TT-BTC ngày 29/12/2000; điểm 3.15 mục II phần B Thông tư số

120/2003/TT-BTC ngày 12/12/2003 và điểm 3.15 mục II phần B Thông tư số 32/2007/TT- BTC ngày 9/4/2007 của Bộ Tài chính về thuế suất thuế GTGT. Trường hợp Công ty Đầu tư

xây dựng các công trình chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với cơ sở hạ tầng (phân thành từng ô, xây dựng thành các nền nhà...) thì thuộc đối tượng phải nộp thuế GTGT với mức thuế suất 5% kể từ ngày 31/12/2003 trở về trước và mức thuế suất 10% kể từ ngày 01/01/2004 trở đi. Mức thuế suất thuế GTGT đối với chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với cơ sở hạ tầng được tính trên giá trị chuyển nhượng cơ sở hạ tầng chưa có thuế

GTGT (giá chuyển nhượng được xác định sau khi trừ tiền sử dụng đất đã nộp theo giá đất quy định khi Nhà nước giao đất để thực hiện dự án, có chứng từ chứng minh đã nộp NSNN). Chính những tình hình trên làm cho khoản thu từ thuế giá trị gia tăng tăng hơn 50% so với năm 2006.

Một phần của tài liệu phân tích thu chi ngân sách nhà nước của huyện vấp Lò - tỉnh Đồng Tháp (Trang 27 - 28)