- Tám là, xây dựng các thiết chế văn hóa ở cơ sở.
3.2. Những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao quản lý văn hóa ở CHDCND Lào CHDCND Lào
Dưới góc độ tiếp cận từ hệ thống tổ chức văn hóa trong một số lĩnh vực chủ yếu, chúng tôi đưa ra một số giải pháp mang tính định lĩnh vực chủ yếu, chúng tôi đưa ra một số giải pháp mang tính định hướng với mong muốn đóng góp một phần vào việc thúc đẩy hệ thống tổ chức – quản lý văn hóa của Đảng NDCM Lào đạt được hiệu quả:
3.2.1. Tăng cường và nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý nhà nước đối với hoạt động văn hóa. nước đối với hoạt động văn hóa.
3.2.2. Hoàn thiện thể chế quản lý nhà nước, nhằm xây dựng môi trường quản lý văn hóa theo hướng Nhà nước pháp quyền. môi trường quản lý văn hóa theo hướng Nhà nước pháp quyền.
3.2.3. Hoàn thiện và nâng cấp những văn bản pháp luật đã ban hành. hành.
3.2.4. Tiếp tục xây dựng các văn bản pháp luật mới.
3.2.5. Tăng cường quản lý các hoạt động dịch vụ và kinh doanh văn hóa phẩm. doanh văn hóa phẩm.
3.2.6. Thực hiện đào tạo nguồn nhân lực phát triển văn hóa.3.2.7. Xây dựng đời sống văn hóa cộng đồng ở cơ sở. 3.2.7. Xây dựng đời sống văn hóa cộng đồng ở cơ sở.
Khi nói đến việc xây dựng và phát huy văn hóa truyền thống và bản sắc dân tộc nhằm xây dựng nền văn hóa các bộ tộc Lào từ cơ và bản sắc dân tộc nhằm xây dựng nền văn hóa các bộ tộc Lào từ cơ sở, chúng ta cần quan tâm trước hết đến những công việc sau:
a. Xây dựng đời sống văn hóa tinh thần tốt đẹp, lành mạnh, phong phú ở cơ sở. phong phú ở cơ sở.
b. Xây dựng hoạt động thông tin, tuyên truyền, cổ động, triển lãm... trên địa bàn cơ sở lãm... trên địa bàn cơ sở
d. Bảo tồn, phát huy các di tích lịch sử - văn hóa với công tác bảo tàng, nhà truyền thống trên địa bàn huyện, làng. bảo tàng, nhà truyền thống trên địa bàn huyện, làng.
e. Tổ chức và quản lý các hoạt động lễ hội ở địa phương. f. Củng cố xây dựng và phát huy tác dụng của các thiết chế f. Củng cố xây dựng và phát huy tác dụng của các thiết chế văn hóa trên địa bàn huyện và làng.
g. Đào tạo đội ngũ cán bộ tuyên giáo huyện ủy và làng ủy đối với lĩnh vực hoạt động văn hóa, văn nghệ. với lĩnh vực hoạt động văn hóa, văn nghệ.
3.2.8. Phát triển các hoạt động quản lý văn hóa đồng bộ với sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế – chính trị – xã hội nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế – chính trị – xã hội
Theo chúng tôi, cần tập trung vào lĩnh vực lãnh đạo quản lý văn hóa, cả về văn hóa quản lý lãnh đạo, tổ chức, thể chế và cán bộ văn hóa, cả về văn hóa quản lý lãnh đạo, tổ chức, thể chế và cán bộ trong lĩnh vực quản lý văn hóa, nhằm đảm bảo cho sự phát triển đồng bộ cả văn hóa và kinh tế, chính trị, xã hội với một loạt các giải pháp sau:
1. Trong quản lý văn hóa, nhìn chung là quản lý theo pháp luật, một yêu cầu tối thượng của nền dân chủ và văn hóa pháp luật, một yêu cầu tối thượng của nền dân chủ và văn hóa pháp quyền.
2. Cần nhất quán quan điểm chống và xây, mà xây là trước hết và cơ bản trong quản lý văn hóa, đặc biệt trong môi trường văn hóa và cơ bản trong quản lý văn hóa, đặc biệt trong môi trường văn hóa đô thị.
3. Quản lý văn hóa gắn liền với các cuộc vận động quần chúng. chúng.
4. Quản lý văn hóa gắn liền với cuộc vận động xây dựng nếp sống văn minh - gia đình văn hóa. sống văn minh - gia đình văn hóa.
5. Quản lý văn hóa gắn liền với công tác xây dựng, phát triển các hoạt động văn hóa của nhân dân ở cơ sở. các hoạt động văn hóa của nhân dân ở cơ sở.
6. Quản lý văn hóa gắn liền với việc tạo ra nhiều sản phẩm văn hóa đáp ứng nhu cầu nhân dân. hóa đáp ứng nhu cầu nhân dân.
7. Quản lý văn hóa gắn với việc xã hội hóa các hoạt động văn hóa. hóa.
8. Quản lý văn hóa cần làm tốt công tác thanh tra kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm. xử lý các hành vi vi phạm.
Qua hơn 30 năm thực hiện đường lối đổi mới của Đảng NDCM Lào, nền kinh tế – xã hội – văn hóa Lào đã từng bước đạt NDCM Lào, nền kinh tế – xã hội – văn hóa Lào đã từng bước đạt được những thành tựu to lớn. Đảng, Nhà nước Lào đã xây dựng được những cơ chế, nguyên tắc quản lý ngày càng phù hợp với tình hình phát triển đất nước.
Tuy nhiên, trong sự nghiệp phát triển đất nước, để phát huy những giá trị văn hóa của nhân dân Lào tiên tiến, cần tổ chức - quản những giá trị văn hóa của nhân dân Lào tiên tiến, cần tổ chức - quản lý các hoạt động văn hóa quốc dân, cần học hỏi những giá trị tinh hoa văn hóa của các nước trong khu vực và thế giới với tư cách là đối tác, bạn bè; đồng thời dựa vào đặc điểm lịch sử cụ thể để đưa ra những giải pháp phù hợp và đồng bộ, cả cấp vĩ mô và vi mô, trong các hoạt động quản lý văn hóa của CHDCND Lào.
KẾT LUẬN CHUNG
Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề tổng quát về cơ sở lý luận và thực tiễn của việc quản lý hoạt động văn hóa ở CHDCND Lào, và thực tiễn của việc quản lý hoạt động văn hóa ở CHDCND Lào, với tư cách là cơ sở nhận thức về việc quản lý văn hóa Lào, có thể rút ra những kết luận sau:
Luận án cho rằng, đối với hệ tọa độ văn hóa quốc gia Lào, giống như nền văn hóa các nước khác ở khu vực Đông Nam Á, nền giống như nền văn hóa các nước khác ở khu vực Đông Nam Á, nền văn hóa Lào là một quốc gia đa tộc, đa văn hóa. Với vị trí địa lý và
điều kiện thiên nhiên phong phú của đất nước, đã tạo cho cuộc sống của con người thanh bình, hiền hòa, gia đình vui vẻ, hoà thuận, tạo của con người thanh bình, hiền hòa, gia đình vui vẻ, hoà thuận, tạo ra bản sắc đặc thù của văn hóa Lào.
Trong quá trình giao lưu và phát triển, văn hóa Lào đã tiếp thu có chọn lọc những yếu tố tương thích của các nền văn hóa lớn trên có chọn lọc những yếu tố tương thích của các nền văn hóa lớn trên thế giới, như các văn hóa Ấn Độ, phương Tây tư sản và Đông Âu xã hội chủ nghĩa. Nhờ đó, văn hóa của các bộ tộc Lào đã tích lũy được vốn di sản phong phú.
Luận án phân tích cơ sở lý luận và cho rằng: Trong điều kiện phát triển kinh tế - xã hội hiện nay, vai trò của Nhà nước trong công phát triển kinh tế - xã hội hiện nay, vai trò của Nhà nước trong công tác quản lý văn hóa đang được tăng cường với nhiều công cụ, phương pháp và nội dung khác nhau, để tạo điều kiện và môi trường bảo đảm hệ thống của tổ chức và mục tiêu hoạt động phát triển lâu dài. Có thể kết luận rằng, muốn phát triển kinh tế - xã hội có hiệu quả, cần có một cơ chế quản lý văn hóa hoàn chỉnh do Nhà nước và toàn xã hội… Đây là một hệ thống quản lý có tính tất yếu khách quan để phát triển xã hội bền vững.
Hơn 30 năm thực hiện đường lối đổi mới của Đảng NDCM Lào, nền kinh tế - văn hóa - xã hội Lào đã từng bước tạo ra những Lào, nền kinh tế - văn hóa - xã hội Lào đã từng bước tạo ra những thành tựu to lớn, đã xây dựng được những cơ chế, nguyên tắc quản lý ngày càng phù hợp với tình hình phát triển đất nước. Với việc ban hành Hiến pháp và một số đạo luật văn hóa, có thể khẳng định rằng: Hệ thống quản lý trên lĩnh vực văn hóa bằng pháp luật mặc dù mới được hình thành, nhưng đã từng bước trở thành một hệ thống tương đối hoàn chỉnh, bao gồm nhiều định chế cần thiết cho sự hình thành cơ chế quản lý văn hóa mới. Tuy vậy, hệ thống các văn bản luật về văn hóa được ban hành một cách chậm chạp, chưa đầy đủ; chưa được xây dựng một cách có kế hoạch, gắn liền với việc sửa đổi, bổ sung các văn bản hiện hành, tạo ra sự chồng chéo… Nhìn chung, pháp luật về văn hóa còn thiếu tính cụ thể, phần nhiều được coi là các quyết định, các nguyên tắc cơ bản.
Các cơ quan pháp luật và đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý hoạt động văn hóa chưa được kiện toàn đúng mức, chưa đáp ứng hoạt động văn hóa chưa được kiện toàn đúng mức, chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu chuyển sang cơ chế phát triển hiện đại. Cả hai điều
đó đã hạn chế nhiều đến việc Nhà nước quản lý văn hóa bằng pháp luật. Vì vậy, luận án kiến nghị nhóm giải pháp nhằm nâng cao hoạt luật. Vì vậy, luận án kiến nghị nhóm giải pháp nhằm nâng cao hoạt động quản lý văn hóa ở CHDCND Lào như sau:
Thứ nhất, giải pháp có tính đột phá là nhóm giải pháp về tổ chức lãnh đạo và quản lý văn hóa; xây dựng văn hóa lãnh đạo, quản chức lãnh đạo và quản lý văn hóa; xây dựng văn hóa lãnh đạo, quản lý như là điều kiện quyết định đảm bảo cho sự quản lý phong phú đa dạng và phù hợp với lĩnh vực khác; đổi mới tư duy, nhận thức về hoạt động lãnh đạo quản lý, xây dựng thể chế, làm trong sạch bộ máy; xây dựng văn hóa dân chủ pháp quyền, đồng thời tăng cường hoàn thiện và nâng cấp cơ chế xây dựng văn bản pháp luật;
Thứ hai, giải pháp có tính trung tâm là phát huy, thực hành dân chủ và xã hội hóa hoạt động phát triển và quản lý văn hóa; phát dân chủ và xã hội hóa hoạt động phát triển và quản lý văn hóa; phát triển nguồn nhân lực và xây dựng con người có ý thức văn hóa trong phát triển; đáp ứng nhu cầu của người dân và nhu cầu phát triển của xã hội;
Thứ ba, giải pháp mang tính nền tảng là phát triển văn hóa trên cơ sở phát triển kinh tế - xã hội, đưa văn hóa vào kinh tế; kinh tế tự cơ sở phát triển kinh tế - xã hội, đưa văn hóa vào kinh tế; kinh tế tự nó phải phát triển đúng quy luật, đồng bộ với văn hóa thì phát triển văn hóa mới có cơ hội đồng bộ và tương xứng với lĩnh vực khác.
Chúng tôi cho rằng những gì mà luận án này nêu ra cũng chỉ là những gợi ý bước đầu và còn phải tiếp tục nghiên cứu để không những gợi ý bước đầu và còn phải tiếp tục nghiên cứu để không ngừng cải tiến và nâng cao khả năng lãnh đạo, tổ chức các hoạt động quản lý văn hóa, nhằm đáp ứng nhu cầu to lớn của Nhà nước CHDCND Lào và nhân dân các bộ tộc Lào đang đặt ra.
DANH MỤC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ1. Fongsamouth Phouvinh ( ), Văn hóa lễ hội của 1. Fongsamouth Phouvinh ( ), Văn hóa lễ hội của
các bộ tộc Lào – nhân kỷ niệm 450 năm thủ đô Vientian, Tạp chí Đại học Công nghiệp Tp. Hồ Chí Vientian, Tạp chí Đại học Công nghiệp Tp. Hồ Chí Minh, số 12-02, tr.83-86.
2. Fongsamouth Phouvinh ( ), Suy nghĩ về bảo tồn và phát huy văn hóa truyền thống của các dân tộc và phát huy văn hóa truyền thống của các dân tộc thiểu số ở Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào trong tiến trình phát triển đất nước, Tạp chí Đại học Công nghiệp Tp. Hồ Chí Minh, số 01-08, tr.60-64.
3. Fongsamouth Phouvinh ( ) Phật giáo trong đời sống văn hóa các bộ tộc Lào hiện nay.Tạp chí KHXH, số văn hóa các bộ tộc Lào hiện nay.Tạp chí KHXH, số 11(171)2012, tr 77-83
4. Fongsamouth Phouvinh ( ) Một số vấn đề về quản lý văn
hóa ở Cộng hòa Dân chủ Nhân dân LÀO Tạp chí KHXH, số 1( ) 2013, tr số 1( ) 2013, tr