được đào tạo về quản lý giáo dục; nắm vững các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhà nước, nhiệm vụ quyền hạn của nhà trường và của Hiệu trưởng thì mới có thể phối hợp tốt với các lực lượng xã hội huy động cộng đồng xã hội ủng hộ, giúp đỡ nhà trường trong quá trình triển khai xây dựng trường chuẩn quốc gia.
Xây dựng hệ thống tổ chức bộ máy trong nhà trường đầy đủ theo quy định; lựa chọn bầu những người có kinh nghiệm, năng lực, uy tín và nhiệt tình lãnh đạo các tổ chức đó và phải có sự đồng thuận, thống nhất cao trong chủ trương và các biện pháp tổ chức thực hiện xã hội hóa giáo dục giữa hiệu trưởng với lãnh đạo các tổ chức đoàn thể trong nhà trường nhằm đạt hiệu quả cao nhất trong việc huy động các lực lượng xã hội tham gia vào công tác xã hội hóa giáo dục.
Chất lượng giáo dục toàn diện của nhà trường phải không ngừng được nâng cao nhằm tạo niềm tin trong cấp ủy, chính quyền, các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội và nhân dân địa phương.
Công khai về chất lượng giáo dục, các điều kiện cơ sở vật chất, nhân lực và tài chính của nhà trường; thực hiện giám sát xã hội đối với chất lượng và hiệu quả giáo dục của nhà trường.
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp
Sáu biện pháp quản lý trong việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia mà luận văn đưa ra xuất phát từ thực tiễn quản lý của các trường THCS ở huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang. Mỗi biện pháp đều có những ưu điểm và hạn chế nhất định. Giữa các biện pháp có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, biện pháp này là tiền đề, cơ sở cho biện pháp kia, chúng tương tác, hỗ trợ, bổ sung cho nhau trong hệ thống các biện pháp quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia.
Sơ đồ 3.1. Mối quan hệ giữa các biện pháp
Qua khảo sát thực tế đối với các trường THCS ở huyện Lục Ngạn thì
Biện Pháp 2 Biện Pháp 6 Biện pháp 3 Biện pháp 4 Biện pháp 5 Biện pháp 1
biện pháp cần ưu tiên là biện pháp “Tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương, ngành giáo dục đáp ứng các điều kiện vật chất, thiết bị đảm bảo yêu cầu của trường THCS đạt chuẩn quốc gia”. Yếu tố cơ sở vật chất (phòng học, phòng chức năng, trang thiết bị, sân chơi, bãi tập diện tích đất bình quân trên mỗi học sinh) hiện là rào cản lớn nhất của quá trình chuẩn hóa các trường nói chung và trường THCS nói riêng trên địa bàn huyện cũng như toàn tỉnh Bắc Giang. Việc tham mưu để cấp ủy, chính quyền, ngành giáo dục đáp ứng các điều kiện vật chất, thiết bị sẽ tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên tổ chức hoạt động dạy học và giáo dục toàn diện học sinh được tốt hơn, góp phần nâng cao chất lượng dạy học, đảm bảo sự phát triển bền vững, củng cố và nâng cao nhận thức của xã hội về ý nghĩa và tầm quan trọng của việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia, từ đó việc huy động sức mạnh tổng hợp của các lực lượng xã hội tham gia vào công tác xã hội hóa giáo dục sẽ gặp được nhiều thuận lợi hơn.
Biện pháp “Nâng cao nhận thức trong cấp uỷ, chính quyền, các lực lượng xã hội, cán bộ, giáo viên, cha mẹ học sinh và nhân dân về ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác xây đựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia” là biện pháp tạo tiền đề cho việc thực hiện các biện pháp khác vì nhận thức là cơ sở của mọi hành động, nếu không tạo được nhận thức, nhất là nhận thức đúng đắn thì sẽ không có hành động đúng và hiệu quả.
Các biện pháp “Lập kế hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia trền cơ sở quy hoạch phát triển nhà trường”; “Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn đáp ứng yêu cầu đổi mới về giáo dục trong giai đoạn hiện nay”; “Tăng cường quản lý đổi mới phương pháp dạy học của giáo viên”; “Huy động, sức mạnh tổng họp của các lực lượng xã hội tham gia vào công tác xã hội hóa giáo dục để xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia” là những biện pháp cơ bản nhằm thực hiện mục tiêu xây dựng trường chuẩn quốc gia của nhà trường.
Trong quá trình xây dựng trường chuẩn quốc gia, nếu các biện pháp quản lý trên được hiệu trưởng quan tâm thực hiện một cách đồng bộ thì việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia sẽ sớm thành hiện thực vì các biện pháp có tác động tương trợ, biện chứng lẫn nhau, biện pháp này chính là cơ sở để thực hiện biện pháp kia.
Tuy nhiên các biện pháp này được sử dụng có hiệu quả nhất khi khai thác triệt để được thế mạnh của từng biện pháp, biết linh hoạt khi sử dụng phù hợp vào từng thời điểm, từng nội dung và từng đối tượng. Những biện pháp đưa ra, qua nghiên cứu thực tế sẽ có ý nghĩa đóng góp bổ sung cho công tác nghiên cứu khoa học quản lý giáo dục.
Dựa vào đặc điểm điều kiện của từng địa phương, của từng nhà trường mà người quản lý giáo dục có thể tham khảo, bổ sung và phát triển tìm ra những nội dung phù hợp cho mình trong quá trình quản lý nhà trường.
3.4. Khảo sát tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp
Để đánh giá việc thực hiện các biện pháp quản quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia của hiệu trưởng các trường THCS, chúng tôi tiếp tục sử dụng phiếu hỏi trưng cầu ý kiến của 250 người với 3 mức độ: rất cần thiết và rất khả thi (3 điểm); cần thiết và khả thi (2 điểm); không cần thiết và không khả thi (1 điểm), gồm các đối tượng:
- Chuyên viên phòng Giáo dục trung học - Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Giang: 05 người
- Lãnh đạo và chuyên viên phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Lục Ngạn: 07 người.
- Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các trường THCS trên địa bàn huyện Lục Ngạn: 72 người.
- Trưởng các đoàn thể và Tổ trưởng chuyên môn các trường THCS huyện Lục Ngạn: 166 người.
Bảng 3.1. Tổng hợp kết quả khảo sát tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp TT Biện pháp Tính cần thiết (%) Tính khả thi (%) Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Thứ bậc Rất khả thi Khả thi Không khả thi Thứ bậc 1
Nâng cao nhận thức trong cấp uỷ, chính quyền, các lực lượng xã hội, cán bộ, giáo viên, cha mẹ học sinh và nhân dân về ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia
96,4 3,8 0 2 85,2 14,8 0 2
2 L
quy hoạch phát triển nhà trường
95,2 4,8 0 3 90,8 9,2 0 1
3
Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn đáp ứng yêu cầu đổi mới về giáo dục trong giai đoạn hiện nay
93,2 6,8 0 5 76,8 23,2 0 5
4 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Tăng cường quản lý đổi mới phương pháp dạy học của giáo viên nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện
93,6 6,4 0 4 77,6 22,4 0 4
5
Tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương, ngành giáo dục cung ứng các điều kiện vật chất, thiết bị đảm bảo yêu cầu xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia
99,2 0,8 0 1 81,6 8,4 0 3
6
Huy động sức mạnh tổng hợp của các lực lượng xã hội tham gia vào công tác xã hội hóa giáo dục để xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia
Biểu đồ 3.1. Tổng hợp kết quả khảo sát tính cần thiết của các biện pháp
Biểu đồ 3.2. Tổng hợp kết quả khảo sát tính khả thi của các biện pháp
Kết quả khảo sát cho thấy các biện pháp đề xuất trên để xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Lục Ngạn đều được đánh giá có tính cần thiết và tính khả thi ở mức cao.
Về tính cần thiết: cả 6 biện pháp đề xuất được đánh giá là có tính cần 96.4 3.8 0 95.2 4.8 0 93.2 6.8 0 93.6 6.4 0 99.2 0.8 0 91.6 8.4 0 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 1 2 3 4 5 6
Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết
85.2 14.8 0 90.8 9.2 0 76.8 23.2 0 77.6 22.4 0 81.6 8.4 0 76.4 3.6 0 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 1 2 3 4 5 6
thiết cao, đạt tỷ lệ trung bình 94,86%. Trong đó biện pháp “Tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương, ngành giáo dục đáp ứng các điều kiện vật chất, thiết bị đảm bảo yêu cầu của trường THCS đạt chuẩn quốc gia” được đánh giá là có tính cần thiết cao nhất, chiếm tỷ lệ 99,2%; biện pháp “Huy động sức mạnh tổng hợp của các lực lượng xã hội tham gia vào công tác xã hội hóa giáo dục để xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia‟‟ được cho là có tính cần thiết thấp nhất, tuy nhiên vẫn đạt tỷ lệ 91,6%.
Về tính khả thi: Cả 6 biện pháp đều được đánh giá là có tính khả thi, đạt tỷ lệ trung bình 81,14%. Trong đó biện pháp “Lập kế hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia trên cơ sở Quy hoạch phát triển nhà trường” được đánh giá có tính khả thi nhất chiếm tỷ lệ 90,8%; biện pháp “Huy động sức mạnh tổng hợp của các lực lượng xã hội tham gia vào công tác xã hội hóa giáo dục để xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia” được cho là có tính cần thiết thấp nhất, đạt tỷ lệ 76,4%.
Kết quả phân tích cho thấy, tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp cơ bản là tương đồng, các ý kiến đánh giá có tính tỷ lệ thuận với nhau như biện pháp 1, 3, 4, 6 mức độ đánh giá tính cần thiết ngang với tính khả thi. Tuy nhiên biện pháp “Tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương, ngành giáo dục đáp ứng các điều kiện vật chất, thiết bị đảm bảo yêu cầu của trường THCS đạt chuẩn quốc gia” được cho là có tính cần thiết cao nhất thì tính khả thi được xếp thứ ba; biện pháp “Kế hoạch hóa công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia trên cơ sở quy hoạch phát triển nhà trường” được cho là có tính cần thiết xếp thứ ba nhưng lại có tính khả thi xếp thứ nhất. Kết quả đó là khách quan đúng với thực trạng việc tham mưu của Hiệu trưởng các nhà trường về đầu tư cơ sở vật chất đạt hiệu quả chưa cao, cấp ủy, chính quyền các cấp chưa thực sự qụan tâm tới công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia của các nhà trường; hay ngược lại biện pháp lập kế hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia là việc làm không khó, vì hoàn toàn phụ thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của Hiệu trưởng
các trường, do đó tính khả thi rất cao.
Bảng 3.2. Bảng xếp thứ bậc giá trị trung bình của từng biện pháp về tính cần thiết và tính khả thi
Biện pháp Tính cần thiết Tính khả thi (a - b) D D2
Thứ bậc (a) Thứ bậc (b) 1 2 2 0 0 2 3 1 3 4 3 5 5 0 0 4 4 4 0 0 5 1 3 -2 4 6 6 6 0 0
Để biết xem xét tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi ta sử dụng phương pháp toán thống kê tính hệ số tương quan thứ bậc Spearman:
R = 2 2 6 1 ( 1) D
n n , với R là hệ số tương quan; n là số đơn vị được nghiên cứu (ở đây n chính là các biện pháp nghiên cứu đề xuất, n = 6). Sau khi thay số vào tính.
- Nếu R>0 (R dương): tính cần thiết và tính khả thi có tương quan thuận. Nghĩa là các biện pháp vừa cần thiết lại vừa khả thi.
Trường hợp R dương và có giá trị càng lớn (nhưng không bao giờ bằng 1), thì tương quan giữa chúng càng chặt chẽ (nghĩa là các biện pháp không những cần thiết, mà khả năng khả thi rất cao).
- Nếu R<0 (R âm): tính cần thiết và tính khả thi có tương quan nghịch. Nghĩa là các biện pháp có thể cần thiết nhưng không khả thi và ngược lại.
Thay số và tính toán ta có kết quả R ≈ + 0,77
Kết quả này cho thấy giữa tính cần thiết và tính khả thi của 6 biện pháp đề xuất có tương quan thuận và rất chặt chẽ. Nghĩa là các biện pháp vừa cần thiết lại vừa có mức độ khả thi cao.
Kết luận chƣơng 3
Khi nghiên cứu và đề xuất các biện pháp quản lý của hiệu trưởng trong công tác xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang phải căn cứ vào những chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước về giáo dục nói chung và công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia nói riêng, bám sát quy định về 5 tiêu chuẩn của trường THCS đạt chuẩn quốc gia. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Xuất phát từ những lý luận thực tiến về công tác xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia trong thời gian qua, dựa trên các nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu, tính thực tiễn và tính khả thi, đề tài đã đề xuất 6 biện pháp quản lý chủ yếu của hiệu trưởng về công tác xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Lục Ngạn.
Vấn đề đặt ra là việc nghiên cứu vận dụng sao cho linh hoạt và phù hợp với điều kiện cụ thể của từng trường, kết hợp với việc nghiên cứu bổ sung những kinh nghiệm của các trường đã được công nhận chuẩn quốc gia và những biện pháp quản lý đã sử dụng để xây dựng nhà trường đạt tập thể lao động tiên tiến và tiên tiến xuất sắc trong thời gian vừa qua. Chúng tôi tin rằng, với sự năng động sáng tạo, nhiệt tình, tâm huyết của hiệu trưởng các trường, các biện pháp trên sẽ góp phần sớm xây dựng các trường THCS đạt chuẩn quốc gia theo đúng kế hoạch đề ra.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận
Đại hội Đảng lần thứ XI với tinh thần đổi mới mạnh mẽ, toàn diện Giáo dục - Đào tạo với những định hướng “Đổi mới căn bản, toàn diện nền Giáo dục và Đào tạo của Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý là khâu then chốt”.
Xây dựng trường chuẩn quốc gia là một trong những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, là một hướng tích cực để tiếp cận với chất lượng giáo dục trong khu vực và quốc tế. Học tập trong trường đạt chuẩn quốc gia, học sinh được tiếp cận và thụ hưởng các dịch vụ giáo dục có chất lượng cao hơn, môi trường giáo dục tốt hơn, thân thiện hơn. Trường chuẩn quốc gia là cơ sở để đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và phát triển KT-XH của địa phương.
Luận văn đã đánh giá khá đầy đủ về thực trạng xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia nói chung và trường THCS đạt chuẩn quốc gia nói riêng ở huyện Lục Ngạn đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, tuy nhiên tiến độ thực hiện còn chậm so với kế hoạch đề ra. Chất lượng giáo dục toàn diện chưa cao do kinh phí đầu tư cho phát triển giáo dục đã được quan tâm nhưng còn hạn hẹp, điều kiện cơ sở vật chất, năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên chưa đáp ứng được yêu cầu của việc đổi mới chương trình hiện nay. Công tác xã hội hóa giáo dục còn nhiều bất cập về nhận thức, việc huy động được các nguồn lực đầu tư cho phát triển giáo dục còn hạn chế. Hiệu trưởng các nhà trường chưa có giải pháp tích cực trong việc tham mưu cho cấp ủy và chính quyền địa phương và ngành giáo dục để thực hiện chương trình xây dựng trường chuẩn quốc gia theo kế hoạch.
Qua nghiên cứu lý luận và thực tiễn giáo dục tại địa phương, đề tài đã nghiên cứu, đánh giá thực trạng xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở