CHƯƠNG 2 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG
2.2. Tình hình thực hiện thủ tục Hải quan đối với hàng hóa Xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh TNT tại chi cục Hải quan
2.2.2. Tình hình thực hiện thủ tục Hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh TNT tại Chi cục Hải quan
2.2.1. Cơ sở pháp lý của quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh
- Thông tư 100/2010/TT-BTC ngày 9/7/2010 quyết định TTHQ đối với hàng hóa XNK gửi qua dv CPN hàng không quốc tế
- Thông tư 36/2011/TT- BTC quy định thủ tục hải quan đối với hang hóa XK,NK, quá cảnh gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường bộ
- Thông tư 194/2010/TT-BTC quy định thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát và quản lý thuế đối với hàng hóa XNK
- Luật HQ số 29/2001/QH10 ngày 29/06/2001 và luật sửa đổi bổ sung 1 số điều của luật Hải quan số 42/2005/QH11 ngày 14/06/2005
- NĐ 154/2005/NĐ –CP ngày 15/12/2005 của chính phủ quy định chi tiết 1 số điều của luật Hải quan về TTHQ,KTGS HQ
- NĐ 118/2008 NĐ–CP ngày 27/11/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của BTC.
- Công văn 1522/HQHN –QLGS triển khai thực hiện thông tư 100/2010 /TT- BTC ngày 9/7/2010 của BTC
- Công văn 5138 TCHQ – GSQL về triển khai thực hiện TT100/2010/TT- BTC ngày 9/7/2010 của BTC ban hành ngày 6/9/2010
2.2.2. Tình hình thực hiện thủ tục Hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh TNT tại Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội.
- Chi cục đã thường xuyên cập nhật và tổ chức phổ biến, quán triệt cho cán bộ, công chức nội dung các văn bản của Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan, các Bộ, Ngành có liên quan đến công tác Hải quan và hoạt động xuất nhập khẩu.
Sinh viên: Trần Thị Hường 23 Lớp: CQ46/05.02
- Triển khai, thực hiện tốt các quy định đặc thù cho hàng hoá chuyển phát nhanh, như Thông tư 100/2010/TT-BTC, Thông tư 36/2011/TT- BTC của Bộ Tài Chính. Các quyết định của Tổng cục Hải quan liên quan đến hàng hoá chuyển phát nhanh.
- Tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, động viên doanh nghiệp tự giác thực hiện tốt quy định của pháp luật.
Với việc thực hiện tốt quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu và cùng với sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan trong quá trình thực hiện nên trong thời gian qua Chi cục Hải quan Bắc Hà nội đã đạt được một số kết quả khả quan nhất định.
Bảng 1: Tổng hợp số liệu tờ khai hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chi cục Hải quan Bắc Hà nội năm 2008
SỐ LƯỢNG TỜ KHAI KIM NGẠCH XNK (USD)
Trong kỳ Lũy kế Trong kỳ Lũy kế
XUẤT KHẨU
12.068 12.068 565.620.000 565.620.000
- Mậu dịch 11.865 11.865 565.120.000 565.120.000
- PMD 203 500.000 500.000
- Khác 0 0 0 0
NHẬP KHẨU
805.350.000 805.350.000
- Mậu dịch 11.487 11.487 803.670.000 803.670.000
- PMD 756 756 1.680.000 1.680.000
- Khác 0 0 0 0
(Trích báo cáo tổng hợp năm 2009 tại Chi cục)
Tính từ ngày 01/01/2008 đến ngày 15/10/2008: Tổng số tờ khai 24.311TK;
Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu:1.370,97 triệu USD
Ước tính đến hết ngày 31/12/2008: Tổng số tờ khai: 28.524 TK; Tổng kim ngạch đạt 1 tỷ 581 triệu USD
Bảng 2:Tổng hợp số liệu tờ khai hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chi cục Hải quan Bắc Hà nội năm 2009
SỐ LƯỢNG TỜ KHAI
KIM NGẠCH XNK (USD)
Sinh viên: Trần Thị Hường 24 Lớp: CQ46/05.02
Trong kỳ Lũy kế Trong kỳ Lũy kế XUẤT
KHẨU
15.619 15.619 757.784.000 764.354.000
- Mậu dịch 13.225 13.225 756.052.000 756.052.000
- PMD 2.392 2.392 8.302.000 8.302.000
- Khác 0 0 0 0
NHẬP KHẨU
1.523.485.000 1.523.485.000
- Mậu dịch 21.507 21.507 1.516.746.000 1.516.746.000
- PMD 6.447 6.447 6.739.000 6.739.000
- Khác 0 0 0 0
(Trích báo cáo tổng hợp năm 2009 tại Chi cục)
Tính từ 01/01/2009 đến ngày 15/12/2009 tổng số tờ khai- XNK : 43.571. tổng kim ngạch XNK:2.287.839.000USD
Trong đó :
Nhập khẩu ICD 105TK; trị giá: 8.217.000$; thuế: 36,53 tỷ đồng Nhập kho ngọai quan 304 TK ; trị giá 42.994.000$
Ước tính đến hết 31/12/2009: tổng số TK- XNK: 44.100TK; Tổng kim ngạch XNK: 2.290.000.000$
Sinh viên: Trần Thị Hường 25 Lớp: CQ46/05.02
Bảng 3: Tổng hợp số liệu tờ khai hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chi cục Hải quan Bắc Hà nội năm 2010
SỐ LƯỢNG TỜ KHAI KIM NGẠCH XNK (USD)
Trong kỳ Lũy kế Trong kỳ Lũy kế
XUẤT KHẨU
14.615 14.615 785.000.000 785.000.000
- Mậu dịch 12.526 12.526 777.000.000 777.000.000
- PMD 2.089 2.089 8.000.000 8.000.000
- Khác 0 0 0 0
NHẬP KHẨU
23.179 23.179 1.115.000.000 1.115.000.000
- Mậu dịch 18.198 18.198 1.111.000.000 1.111.000.000
- PMD 4.981 4.981 4.000.000 4.000.000
- Khác 0 0 0 0
(Trích báo cáo tổng hợp năm 2010)
Tính từ 01/01/2010 đến 15/10/2010: tổng số TK- XNK: 37.794; Tổng kim ngạch XNK: 1,9 tỷ$. Trong đó: Nhập khẩu ICD 224 TK, trị giá: 31 triệu$, thuế: 97 tỷ đồng; Nhập kho ngoại quan: 11Tk, trị giá: 8 triệu $.
Ước tính đến 31/12/2010: tổng số TK- XNK: 44.000TK; Tổng kim ngạch XNK: 2,5 tỷ$
Sinh viên: Trần Thị Hường 26 Lớp: CQ46/05.02
Bảng 4: Tổng hợp số liệu tờ khai hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chi cục Hải quan Bắc Hà nội năm 2011
SỐ LƯỢNG TỜ KHAI KIM NGẠCH XNK (USD)
Trong kỳ Lũy kế Trong kỳ Lũy kế
XUẤT KHẨU
14.050 14.050 1.080.471.000 1.080.471.000
- Mậu dịch 13.265 13.265 1.077.789.000 1.077.789.000
- PMD 785 785 2.682.000 2.682.000
- Khác 0 0 0 0
NHẬP KHẨU
20.956 20.956 1.506.657.000 1.506.657.000
- Mậu dịch 16.626 16.626 1.385.772.000 1.385.772.000
- PMD 4.330 4.330 120.885.000 120.885.000
- Khác 0 0 0 0
(Trích bảng báo cáo tổng hợp năm 2011 tại Chi cục) +Tính từ ngày 01/01/2011đến ngày 15/11/2011
Tổng số TK trong năm: 35.006, tổng kim ngạch XNK: 2,6 tỷ USD + Ước thực hiện đến hết ngày 31/12/2011:
Tổng số tờ khai: khoảng 40.000 TK Tổng số kim ngạch: khoảng 3 tỷ USD
Qua kết quả đạt được như trên, chúng ta có thể thấy được số lượng tờ khai hàng hóa xuất nhập khẩu năm 2009, năm 2010, năm 2011 tăng hẳn so với năm 2008. Cụ thể năm 2009 số lượng tờ khai xuất nhập khẩu là 44.100 tờ khai, tăng 54,6%; năm 2010 là 44.000TK tăng 54,25% so với năm 2008;
năm 2011 số tờ khai là 40.000TK tăng 40,23% so với năm 2008. Cho thấy số lượng tờ khai hàng hóa xuất nhập khẩu nói chung cũng như hàng hóa xuất nhập khẩu gửi qua dịch vụ phát nhanh tăng đáng kể. Có được kết quả tăng đáng kể trên đó là nhờ có sự thay đổi trong cơ chế quản lý và tiếp nhận hồ sơ, đặc biệt là việc áp dụng thủ tục hải quan điện tử. Mặt khác ta lại thấy giá trị của của hàng hóa xuất nhập khẩu của các năm sau cao hơn nhiều so với năm 2008. Cụ thể tổng kim ngạch năm 2008 đạt 1 tỷ 581 triệu USD. Năm 2009 tổng kim ngạch XNK: 2,29 tỷ$; năm 2010 tổng kim ngạch XNK: 2,5 tỷ$, Năm 2011 tổng số kim ngạch: khoảng 3 tỷ USD. Đây là xu thế tất yếu vì Việt Sinh viên: Trần Thị Hường 27 Lớp: CQ46/05.02
Nam đang trên con đường công nghiệp hóa, giao thương buôn bán được đẩy mạnh và những yêu cầu tất yếu của hội nhập kinh thế thế giới.
Tuy nhiên số liệu của ba năm 2009, năm 2010, năm 2011 có xu hướng giảm, đó không phải do chất lượng dịch vụ chuyển phát nhanh ngày càng kém, đi xuống mà ngược lại do chính sách của nhà nược mấy năm gần đây là:
chính sách hạn chế nhập siêu của chính phủ theo nghị quyết 11 do đó một số mặt hàng không được làm thủ tục tại Chi cục như điện thoại di động, mỹ phẩm, rượu, xe ô tô,... Mặt hàng xuất, nhập khẩu chủ yếu: là trang thiết bị KHKT, y tế, thí nghiệm, viễn thông, điện thoại di động, phụ tùng xe ô tô, xe máy, máy biến thế. Hàng XK kim ngạch giảm mạnh về cuối năm: do không còn hàng XK vàng trang sức (6 tháng đầu năm kim ngạch lớn, từ tháng 8 không có hàng này xuất khẩu). Do đó mà lượng tờ khai hàng hóa xuất nhập khẩu nói chung của toàn chi cục giảm, kim ngạch XNK, số thuế thu giảm mấy năm qua.