Chương 3 KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
3.3. Thu hồi đất tác động đến một số chỉ tiêu cơ bản
Lao động và việc làm là hai yếu tố quyết định tới thu nhập và là nguyên nhân của sự phân hóa giàu nghèo. Vì vậy khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án thì phương thức bồi thường được thực hiện nhiều nhất là bồi thường bằng tiền, việc hỗ trợ cũng như vậy. Cùng với quá trình chuyển đổi đất đai sử dụng vào mục đích nông nghiệp sang phát triển công nghiệp, đô thị, việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ cho người có đất bị thu hồi đã có những tác động rất rõ rệt đến vấn đề lao động, việc làm của người dân.
Dự án 1
Kết quả điều tra về lao động và việc làm của các hộ dân bị thu hồi đất để thực hiện dự án xây dựng Khu đô thị sinh thái Hồng Hạc - Xuân Lâm cho thấy: Tổng số người trong độ tuổi lao động tham gia vào các hoạt động kinh tế (nam từ 15 đến 60 tuổi, nữ từ 15 đến 55 tuổi) trước khi thu hồi là 532 người, bình quân 2,8 người/ hộ; hiện nay số người trong độ tuổi lao động tăng lên 580 người, bình quân 3,1 người/hộ.
Bảng 3.15. Tình hình lao động và việc làm của các hộ dân bị thu hồi đất tại Dự án 1
Chỉ tiêu điều tra Trước thu hồi đất Sau thu hồi đất Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % 1. Tổng số hộ có đất bị thu hồi
2. Số nhân khẩu 532 580
3. Số người trong độ tuổi lao động,
trong đó: 350 100% 432 100%
+ Làm nông nghiệp 235 67,14 258 59,7
+ Làm việc trong các doanh nghiệp 16 4,5 32 7,4
+ Buôn bán nhỏ, dịch vụ 24 6,85 45 10,4
+ Cán bộ, công chức 17 4,85 17 3,9
+ Không có việc làm ổn định 40 11,43 50 11,57
+ Không có việc làm 18 5,1 30 6,9
(Nguồn: Tổng hợp từ kết quả điều tra, phỏng vấn các hộ năm 2013)
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 63
Qua bảng số liệu trên ta thấy số người trong độ tuổi lao động làm nông nghiệp tại Xuân Lâm giảm nhưng không nhiều trước khi thu hồi đất là 67,14% xuống còn 59,7 % sau khi thu hồi đất. Do chỉ thu hồi một phần diện tích đất nông nghiệp của các hộ để thực hiện dự án. Ngoài ra, phần diện tích còn lại vẫn tận dụng bố trí được một số lao động, thay vào làm nông nghiệp các lao động chuyển sang làm việc tại các doanh nghiệp, buôn bán nhỏ, làm dịch vụ... Tỷ lệ lao động trong các doanh nghiệp sau khi thu hồi đất so với trước khi thu hồi đất tăng nhưng vẫn thấp.
Dự án 2
Kết quả điều tra về lao động và việc làm của các hộ dân bị thu hồi đất để thực hiện dự án “ Trường trung cấp nghề kinh tế kỹ thuật và thủ công mỹ nghệ truyền thống Thuận Thành ” thuộc xã Gia Đông, xã Trạm Lộ - Huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh cho thấy: Tổng số người trong độ tuổi lao động tham gia vào các hoạt động kinh tế (nam từ 15 đến 60 tuổi, nữ từ 15 đến 55 tuổi) trước khi thu hồi là 630 người, bình quân 2,9 người/ hộ; hiện nay số người trong độ tuổi lao động tăng lên 710 người, bình quân 3,2 người/hộ.
Bảng 3.16. Tình hình lao động và việc làm của các hộ dân bị thu hồi đất tại Dự án 2
Chỉ tiêu điều tra Trước thu hồi đất Sau thu hồi đất Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % 1. Tổng số hộ có đất bị thu hồi
2. Số nhân khẩu 920 1015
3. Số người trong độ tuổi lao động,
trong đó: 630 100% 710 100%
+ Làm nông nghiệp 420 66,67 450 63,38
+ Làm việc trong các doanh nghiệp 63 10 90 12,68
+ Buôn bán nhỏ, dịch vụ 24 3,8 40 6,35
+ Cán bộ, công chức 20 3,17 22 3,49
+ Không có việc làm ổn định 63 10 82 11,55
+ Không có việc làm 40 6,35 26 3,66
(Nguồn: Tổng hợp từ kết quả điều tra, phỏng vấn các hộ năm 2013)
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 64
Qua bảng số liệu trên ta thấy số người trong độ tuổi lao động làm nông nghiệp giảm nhưng không nhiều trước khi thu hồi đất là 66,67% xuống còn 63,38% sau khi thu hồi đất. Do chỉ thu hồi một phần diện tích đất nông nghiệp của các hộ để thực hiện dự án. Ngoài ra, phần diện tích còn lại vẫn tận dụng bố trí được một số lao động, thay vào làm nông nghiệp các lao động chuyển sang làm việc tại các doanh nghiệp, buôn bán nhỏ, làm dịch vụ... Tỷ lệ lao động trong các doanh nghiệp sau khi thu hồi đất so với trước khi thu hồi đất tăng nhưng vẫn thấp.
3.3.2. Phát triển các công trình phúc lợi
Kết quả phỏng vấn các hộ bị thu hồi đất tại 02 dự án nghiên cứu và điều tra thực tế tại địa phương cho thấy đa số hộ dân cho rằng việc tiếp cận các cơ sở hạ tầng, phúc lợi xã hội hiện nay là tốt hơn trước khi thu hồi đất.
Điều này cũng hoàn toàn phù hợp với thực trạng hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội hiện nay tại các địa phương.
Hiện nay tất cả các xã đã được bê tông hóa 100% hệ thống đường giao thông nội bộ, xây dựng, nâng cấp hệ thống lưới điện, trường học, trạm y tế, xây dựng các công trình phúc lợi của khối, xóm ngày càng được đầu tư khang trang và sạch sẽ, văn minh, hiện đại hơn.
3.3.3. Môi trường
Do thời gian có hạn và điều kiện không cho phép nên chúng tôi không thể tiến hành nghiên cứu sâu hơn về vấn đề môi trường nhưng qua tìm hiểu thì có những đánh giá như sau:
- Về cảnh quan: Được đầu tư xây dựng theo quy hoạch nên nhìn chung cảnh quan của toàn khu vực đã được nâng lên rõ rệt; các công trình hạ tầng có những thay đổi, hệ thống cây xanh cũng được cải thiện và đầu tư, cảnh quan môi trường tốt hơn so với trước đây.
- Về môi trường:
+ Trong quá trình xây dựng, việc vận chuyển vật liệu xây dựng cũng có
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 65
những ảnh hưởng đến cuộc sống người dân. Ảnh hưởng về tiếng ồn, bụi không khí, rác thải xây dựng...
3.3.4. Một số vấn đề xã hội khác
Quá trình phát triển công nghiệp đã tác động mạnh mẽ đến các vấn đề xã hội làm gia tăng số người mắc các tệ nạn xã hội như rượu chè, cờ bạc, nghiện hút... Về quan hệ gia đình, nội tộc bà con hàng xóm: Nhìn chung các quan hệ nội tộc, gia đình và bà con hàng xóm tốt hơn và như cũ.