Cỏc tổ chức, ủơn vị quản lý thu gom xử lý rỏc thải sinh hoạt trờn ủịa bàn huyện

4.3. Hiện trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt trờn ủịa bàn huyện

4.3.2. Cỏc tổ chức, ủơn vị quản lý thu gom xử lý rỏc thải sinh hoạt trờn ủịa bàn huyện

Trờn ủịa bàn huyện hiện nay cú 03 tổ chức, ủơn vị quản lý, thu gom xứ lý rác thải sinh hoạt:

- ðội quản lý mụi trường ủụ thị huyện Phự Yờn trực thuộc Cụng ty TNHH MTV Môi trường đô thị Sơn La.

* Giới thiệu về ðội quản lý ủụ thị huyện Phự Yờn

ðội quản lý ủụ thị huyện Phự Yờn ủược thành lập năm 2009 cú chức năng, nhiệm vụ sau:

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 68

+ Thu gom, vận chuyển và xử lý rỏc thải ủụ thị;

+ Quản lý vận hành hệ thống ủốn chiếu sỏng, trang trớ ủụ thị;

+ Quản lý dịch vụ quảng cỏo ủụ thị, thực hiện cỏc dịch vụ ủụ thị khỏc;

+ Thực hiện công tác vệ sinh công cộng;

+ Dịch vụ vệ sinh làm sạch ủẹp nhà cửa, cụng trỡnh cụng cộng, cải tạo mụi trường sinh thái.

- Về cơ cấu tổ chức: ðội quản lý ủụ thị huyện Phự Yờn gồm 15 người trong ủú cú 01 ủại học, 01 cao ủẳng, 12 người cú trỡnh ủộ trung cấp và lao ủộng phổ thụng. ðội quản lý ủụ thị gồm 01 trưởng và 01 ủội phú kiờm vấn ủề cụng ủoạn, 01 kế toỏn, 02 lỏi xe và 10 cụng nhõn trực tiếp lao ủộng tại hiện trường. Hiện nay mức lương của cỏn bộ, cụng nhõn của ủội khoảng từ 2.000.000 VNð ủến 5.000.000 VNð.

- Về trang thiết bị thu gom: ðội ủược trang bị 16 xe ủẩy, 2 xe ụ tụ 3,5 tấn (cú dung tớch 5 m3), Ngoài ra tại 16 khối phố thị trấn huyện Phự Yờn ủược trang bị 33 xe chở rỏc lưu ủộng do phũng Tài nguyờn – Mụi trường huyện cấp.

* Dịch vụ thu gom rác thải khu vực xã Mường Cơi: Dịch vụ thu gom rác thải khu vực xã Mường Cơi do tư nhân nhận thầu có nhiệm vụ thu gom chất thải khu vực chợ trung tâm xã Mường Cơi và cụm dân cư khu vực ngã ba Mường Cơi. Hoạt ủộng thu gom của tổ thu gom này khụng thường xuyờn, cụng tỏc thu gom thường từ 4-5 ngày/lần khi rỏc ủó nhiều mới tiến hành thu gom, vận chuyển. Rỏc thải tại ủõy sẽ ủược tổ thu gom vận chuyển ủến bói chôn lấp rác thải xã Huy Hạ.

* Dịch vụ thu gom rác thải khu vực xã Gia Phù: Dịch vụ thu gom rác thải khu vực xã Gia Phù do tư nhân nhận thầu có nhiệm vụ thu gom chất thải khu vực chợ trung tâm xã Gia Phù và cụm dân cư khu vực trung tâm xã. Hoạt ủộng thu gom của tổ thu gom này thường 4-5 ngày/lần thu gom. Tại ủõy rỏc thải cũng ủược tổ thu gom vận chuyển ủến bói chụn lấp rỏc thải xó Huy Hạ.

ðội quản lý ủụ thị huyện Phự Yờn là tổ chức thu gom lớn nhất trờn ủịa

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 69

bàn. Nhìn chung công tác thu gom rác thải của ðội tại thị trấn Phù Yên hoạt ủộng hiệu quả. Nhưng trong tương lai với sự phỏt triển về kinh tế - xó hội của huyện, và vấn ủề mở rộng ủịa bàn thu gom thỡ việc ủầu tư trang thiết bị thu gom, phát triển nhân lực thu gom là cần thiết.

Bảng 4.10: Một số tổ chức dịch vụ thu gom CTR SH trờn ủịa bàn huyện

TT Tên tổ chức dịch vụ

Tổng số người (người)

Cấp quản lý

Số lần thu gom (ngày/lần)

Mức thu nhập (VNð)

Phạm vi hoạt ủộng

1

ðội quản lý ủụ thị huyện Phù Yên

15

Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Sơn La

1

1.800.000 /tháng

ủến 5.000.000

/tháng

Thị trấn Phù Yên

2

Dịch vụ thu gom rác thải xã Gia Phù

4 Tư nhân 4-5 1.500.000

/tháng

Chợ Gia Phù và khoảng 70 – 80 hộ gia ủỡnh và khu vực

trung tâm xã

3

Dịch vụ thu gom rác thải xã Mường Cơi

3 Tư nhân 4-5 1.500.000

/tháng

Chợ Mường Cơi và khoảng 60 – 70 hộ gia

ủỡnh khu vực ngã ba Mường

Cơi (Nguồn: Kết quả ủiều tra, khảo sỏt năm 2012) Tuy nhiờn ủối với 02 khu vực thu gom trờn ủịa bàn 02 xó Mường Cơi và xó Gia Phự thỡ rỏc thải ủược chất ủống và chờ từ 04 ủến 05 ngày mới vận chuyển ủi nờn gõy ảnh hưởng mỹ quan ủụ thị, gõy mựi khú chịu, ụ nhiễm mụi trường cục bộ. Một số tổ chức dịch vụ thu gom, xử lý rỏc thải trờn ủịa bàn

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 70

huyện Phù Yên thể hiện ở bảng 4.10.

* Về phí vệ sinh môi trường:

Căn cứ Nghị quyết số 02/2011/NQ-HðND của Hội ủồng nhõn dõn tỉnh Sơn La ngày 10 thỏng 8 năm 2011 về việc sửa ủổi, bổ sung một số khoản phớ vệ sinh, phớ nước thải, phớ bảo vệ mụi trường ủối với chất thải rắn. Phớ vệ sinh mụi trường trờn ủịa bàn huyện Phự Yờn thể hiện bảng 4.11.

Trước thỏng 8 năm 2011, trờn ủịa bàn huyện thực hiện việc thu phớ vệ sinh theo mức thu cũ của UBND tỉnh Sơn La. Hầu hết cỏc hộ gia ủỡnh, cỏ nhõn ủều thực hiện tương ủối nghiờm tỳc việc nộp phớ vệ sinh theo cỏc mức thu như trong quy ủịnh.

Kể từ thỏng 8 năm 2011, Hội ủồng nhõn dõn tỉnh cú sửa ủổi, bổ sung phớ bảo vệ mụi trường ủối với chất thải rắn tại khoản 3, ðiều 1 - Nghị quyết số 02/2011/NQ-HðND tỉnh về: Mức thu phớ ủối với chất thải rắn thụng thường hoạt ủộng từ cơ quan, cơ sở kinh doanh dịch vụ, cơ sở sản xuất cụng nghiệp, làng nghề: 30.000 ủồng/tấn.

Nhỡn chung ủối với cỏc hộ gia ủỡnh, cỏ nhõn, cơ sở kinh doanh trờn ủịa bàn thị trấn mặc dự mức phớ cú ủiều chỉnh ủối với sở kinh doanh dịch vụ, cơ sở sản xuất cụng nghiệp nhưng tăng khụng ủỏng kể vỡ thế hầu hết cỏc hộ gia ủỡnh, cơ sở kinh doanh, cơ sở sản xuất cụng nghiệp ủều chấp hành việc nộp phí vệ sinh khá nghiêm túc.

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 71

Bảng 4.11: Phớ bảo vệ mụi trường ủối với chất thải rắntrờn ủịa bàn huyện

STT Nội dung thu ðơn vị tính Mức thu

(ủồng) 1 ðối với cỏ nhõn hộ gia ủỡnh khụng

kinh doanh

1.1 Hộ có nhà mặt tiền thuộc các trục ủường chớnh(bề rộng mặt ủường từ 3,5m trở lên)

Tháng 8000

1.2 Hộ cú nhà mặt ủường, tiểu khu, ngừ xúm(bề rộng mặt ủường phố nhỏ hơn 3,5m)

Tháng 5000

1.3 Các hộ khác Tháng 3000

2 ðối với hộ sản xuất kinh doanh thuờ ủịa ủiểm tại cỏc chợ

2.1 Chợ loại I Quấy/tháng 30000

2.2 Chợ loại II Quấy/tháng 25000

2.3 Chợ loại III Quấy/tháng 20000

2.4 Tại các chợ khác Quấy/tháng 10000

3 ðối với các cơ quan hành chính 3.1 ðơn vị cú số lao ủộng, biờn chế

quỹ lương ủến 30 người

Tháng 40000

3.2 ðơn vị cú số lao ủộng, biờn chế quỹ lương trên 30 người

Tháng 60000

(Nguồn: Hội ủồng nhõn dõn tỉnh Sơn La, 2011)[35]

ðối với hai khu vực xã Gia Phù và xã Mường Cơi, phí vệ sinh môi trường ủược người dõn tự ủúng kinh phớ thống nhất dịch vụ thu gom của tư nhõn. Theo kết quả ủiều tra phớ vệ sinh mụi trường tại 02 khu vực này ủược thể hiện ở bảng 4.12.

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 72

Bảng 4.12: Phí rác thải tại xã Gia Phù và xã Mường Cơi

TT Khu vực Nội dung thu ðơn vị tính Mức thu (ủồng) ðối với cá nhân hộ gia

ủỡnh khụng kinh doanh Thỏng 10.000 1 Xã Mường

Cơi

ðối với cá nhân hộ gia

ủỡnh kinh doanh Quầy/Thỏng 20.000 ðối với cá nhân hộ gia

ủỡnh khụng kinh doanh Thỏng 10.000 2 Xã Gia Phù

ðối với cá nhân hộ gia

ủỡnh kinh doanh Quầy/Thỏng 25.000 (Nguồn: Kết quả ủiều tra 2012) 4.3.3. Tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt trờn ủịa bàn huyện

Qua ủiều tra, khảo sỏt ước tớnh khối lượng CTRSH trờn ủịa bàn huyện ủược thu gom thể hiện ở bảng 4.13:

Bảng 4.13.Ước tớnh khối lượng CTRSH ủược thu gom trờn ủịa bàn huyện TT Tên xã/TT

Khối lượng CTRSH (Kg/ngày)

Khối lượng CTRSH thu gom (Kg/ngày)

Tỷ lệ thu gom (%)

1 Khu vực I 14.530,55 474,67 3,27%

2 Khu vực II 31.121,29 7.110,09 22,84 %

3 Khu vực III 12.205,60 180,24 1,48 %

4 Khu vực IV 5.673,50 0,00 0 %

Tổng 63.530,94 7.765 12,22 %

(Nguồn: Kết quả ủiều tra năm 2012) Qua bảng 4.13 ta thấy khối lượng CTRSH hàng ngày ủược thu gom trờn ủịa bàn huyện khoảng 7,8 tấn/ngày tương ủương với tỷ lệ thu gom ủạt

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 73

12,22%. Theo kết quả ủiều tra năm 2012, khối lượng thu gom CTRSH của ủội quản lý ủụ thị huyện Phự Yờn khoảng 2345 tấn/năm tương ứng 6588 kg/ngày so với tổng lượng CTRSH phát sinh tại khu vực thị trấn là 7449,2 kg/ngày (bao gồm: CTRSH khu vực thị trấn Phù Yên và khu vực chợ Huy Bắc ) tỷ lệ thu gom ủạt ở mức cao 88,44 %, ủối với cỏc khu vực I và khu vực III, cụng tác thu gom chỉ thực hiện ở trung tâm xã Mường Cơi, xã Gia Phù và chợ Vạn Yên. Tại khu vực chợ Vạn Yên, người dân tự thu gom và xử lý rác thải bằng phương phỏp ủốt.

ðối với các xã còn lại hoàn toàn chưa có các tổ chức thu gom. Các hộ gia ủỡnh tại cỏc bản hầu như tự thu gom chụn lấp tại vườn nhà một số ủốt hoặc vứt rỏc bừa bói ra sụng, suối hay bói ủất trống. Một số xó, cú dõn cư sinh sống ven ủường thường vứt rỏc bừa bói ra ủường gõy ụ nhiễm mụi trường, làm mất thẩm mỹ cảnh quan khu dõn cư, ảnh hưởng việc ủi lại của phương tiện giao thông.

Nguyờn nhõn cụng tỏc thu gom chưa ủược phổ biến là do nguồn tài chớnh hạn chế, ủịa hỡnh phức tạp ủi lại khú khăn, cơ sở hạ tầng, ủường giao thụng chưa hoàn thiện, khú ủi lại trong mựa mưa lũ, thu nhập ủầu người và trỡnh ủộ dõn trớ cũn thấp.