4.6.1. Thuận lợi
- Hệ thống tổ chức triển khai cụng tỏc CTRSH ủó ủược thiết lập dưới sự chỉ ủạo tổ chức của UBND huyện bao gồm cỏc phũng chuyờn mụn và ủội quản lý ủụ thị thực hiện công tác thu gom, xử lý chất thải sinh hoạt.
- Cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ công tác thu gom, xử lý chất thải sinh hoạt tương ủối ủầy ủủ và ủang dần ủược ủầu tư: hệ thống giao thụng ủược ủầu tư khỏ tốt; phương tiện trang thiết bị thu gom CTRSH và nhõn lực về cơ bản ủỏp ứng ủủ
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 79
trong phạm vi thị trấn và tỷ lệ thu gom CTRSH. Hiện tại, khu vực xử lý CTR bước ủầu ủó ủược ủầu tư xõy dựng trờn ủịa bàn huyện.
- Cụng tỏc quản lý và bảo vệ mụi trường ủó và ủang ủược ủưa về thụn bản.
Hầu hết cỏc tổ khối phố, cỏc bản ở cỏc xó, thị trấn ủều cú hội trường, nhà văn húa và hệ thống loa phỏt thanh. ðõy là ủiều kiện tốt cho cụng tỏc tuyờn truyền, Phổ biến kiến thức môi trường và rác thải.
- ðịa bàn rộng nên các hộ dân cư có thể áp dụng biện pháp chôn lấp CTR trong vườn nhà.
4.6.2. Tồn tại, khó khăn
Từ thực tế cụng tỏc quản lý CTRSH trờn ủịa bàn huyện Phự Yờn nhận thấy một số tồn tại, khó khăn sau:
* Về cơ chế chính sách
- Nhiều quy ủịnh phỏp luật về mụi trường chưa ủược cụ thể hoỏ bằng văn bản cụ thể, quỏn triệt tới cỏc cấp, cỏc ngành trờn ủịa bàn.
- Thiếu các hướng dẫn tài chính cho công tác quản lý CTRSH: thu, nộp và quản lý phí dịch vụ thu gom CTRSH; cơ chế khuyến khích sự tham gia của các thành phần kinh tế tư nhân trong công tác thu gom, xử lý CTRSH.
- Chưa ban hành cỏc quy ủịnh, cỏc thụng bỏo hướng dẫn cụng tỏc thu gom, vận chuyển, xử lý trờn ủịa bàn.
* Về ủiều kiện tự nhiờn, kinh tế - xó hội:
- ðịa bàn rộng, khụng tập trung, ủịa hỡnh phức tạp ủi lại khú khăn, tốn kém.
- Thường xuyên chịu ảnh hưởng của thiên tai, sạt lở, lũ quét.
* Về mô hình tổ chức quản lý CTRSH
- Tổ vệ sinh mụi trường tại cỏc xó chưa ủược thành lập nờn việc mở rộng phạm vi, tăng tỷ lệ thu gom CTRSH trờn ủịa bàn cũn gặp khú khăn.
* Nguồn lực tài chính
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 80
- Chưa bố trí ngân sách nhà nước cấp cho công tác quản lý CTRSH tại cỏc xó ủể hỗ trợ một phần cho việc duy trỡ hay khuyến khớch hoạt ủộng của các tổ vệ sinh môi trường tại các xã, thị trấn.
- Kinh phí mua sắm các trang thiết bị phục vụ công tác thu gom rác, cơ chế hỗ trợ cho các cán bộ công nhân thu gom còn hạn hẹp.
* Về nguồn lực, kỹ thuật và công nghệ
- Nguồn lực về cơ sở vật chất, trang thiết bị và con người còn hạn chế dẫn ủến việc mở rộng phạm vi mạng lưới thu gom và tăng tỷ lệ thu gom CTRSH còn gặp nhiều khó khăn;
- Công nghệ xử lý bãi chôn lấp rác thải còn lạc hậu nên tiềm ẩn nguy cơ ô nhiễm.
- Các mô hình quản lý CTR, kỹ thuật xử lý CTRSH quy mô hộ gia ủỡnh chưa ủược triển khai thực hiện trờn ủịa bàn.
+ Chưa cú hệ thống trạm trung chuyển rỏc. Hiện nay, một số ủiểm tập kết rác vẫn nằm gần khu dân cư hoặc nơi có nhiều người qua lại gây ảnh hưởng ủến sức khoẻ và sinh hoạt của nhõn dõn.
+ Hầu hết rỏc thải chưa ủược phõn loại tại nguồn, tỷ lệ rỏc thải ủược thu hồi và tái chế còn ít.
* Về nhận thức, ý thức
- Nhận thức của các cấp chính quyền về công tác quản lý CTR còn chưa ủầy ủủ, nhất là vấn ủề quản lý CTR nụng thụn, cỏc mụ hỡnh xó hội húa cụng tỏc quản lý CTR cũn chưa ủược quan tõm, hỗ trợ.
- Trỡnh ủộ dõn trớ cũn hạn chế, cũn giữ nhiều phong tục lạc hậu, người dõn chưa quan tõm ủến thu gom, xử lý CTR.
4.6.3. Những cơ hội, thỏch thức ủối với cụng tỏc quản lý CTR SH trờn ủịa bàn huyện
* Những cơ hội:
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 81
- ðảng và Nhà nước quan tõm ủến phỏt triển khu vực miền nỳi, vựng cao bao gồm cả công tác bảo vệ môi trường.
- Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện khuyến khích việc xã hội hóa công tác thu gom, phân loại, vận chuyển và xử lý CTR.
* Những thách thức:
- Là huyện nằm trờn ủịa bàn tiếp nhận dõn tỏi ủịnh cư của Dự ỏn nhà mỏy thủy ủiện Sơn La và ảnh hưởng ỏp lực di cư tự do. Do ủú một lượng thải nhất ủịnh của việc di dõn tỏi ủịnh cư và di dõn tự do phỏt sinh trờn ủịa bàn huyện.
- Áp lực phỏt thải CTR hàng năm ngày càng lớn do vậy cần huy ủộng cỏc nguồn lực tài chớnh ủảm bảo triển khai và duy trỡ cỏc hoạt ủộng quản lý CTRSH tại cỏc xó trờn ủịa bàn huyện.