2.2. Hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp
2.2.1. Khỏi quỏt về hiệu quả và hiệu quả sử dụng ủất
Bản chất của hiệu quả ủược xem là:
- Việc ủỏp ứng nhu cầu của con người trong ủời sống xó hội.
- Việc bảo tồn tài nguyờn, nguồn lực ủể phỏt triển lõu bền.
Do vậy, hiệu quả là một phạm trù trọng tâm rất cơ bản của khoa học kinh tế và quản lý. Việc xỏc ủịnh hiệu quả là việc hết sức khú khăn và phức tạp mà nhiều vấn ủề về lý luận cũng như thực tiễn chưa giải ủỏp hết. Bản chất của hiệu quả xuất phỏt từ mục ủớch của sản xuất và phỏt triển kinh tế xó hội là ủỏp ứng nhu cầu ngày càng cao về ủời sống vật chất và tinh thần của mọi thành viờn trong xã hội. Muốn vậy, sản xuất phải không ngừng phát triển cả về chiều rộng lẫn chiều sâu. Việc nâng cao hiệu quả không chỉ là nhiệm vụ của mỗi doanh nghiệp, mỗi người sản xuất mà là của mỗi ngành mỗi vựng. ðõy cũn là vấn ủề mang tính toàn cầu, vì xu hướng chung của thế giới ngày nay là phát triển kinh tế theo chiều sâu, sao cho với nguồn nhân lực hạn chế mà sản xuất ra một lượng sản phẩm hàng hoá có giá trị sử dụng cao nhất với mức hao phí ít nhất.
Ngày nay, chỳng ta ủang sống trong một thời ủại "một trỏi ủất một gia ủỡnh" nờn con người ngày càng nhận thức ủược cỏc quy luật tự nhiờn, kinh tế- xó hội và mụi trường. Trong ủiều kiện cụ thể của nền kinh tế mở như hiện nay thỡ mọi hoạt ủộng sản xuất của con người khụng chỉ quan tõm ủến vấn ủề kinh tế- xó hội mà vấn ủề mụi trường ngày càng trở nờn quan trọng ủũi hỏi phải
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……… 11 ủược quan tõm ủỳng mức. Quan niệm về hiệu quả trong ủiều kiện hiện nay là phải thỏa món về vấn ủề tiết kiệm thời gian, tiết kiệm tài nguyờn trong sản xuất, mang lại lợi ớch xó hội và bảo vệ ủược mụi trường.
2.2.1.2. Phân loại hiệu quả
Mọi hoạt ủộng sản xuất của con người ủều cú mục tiờu chủ yếu là kinh tế. Tuy nhiờn, kết quả hoạt ủộng ủú khụng chỉ duy nhất ủạt ủược về mặt kinh tế mà ủồng thời tạo ra nhiều kết quả liờn quan ủến ủời sống kinh tế xó hội của con người [6]. Những kết quả ủú là:
- Cải thiện ủiều kiện sống và làm việc của con người, nõng cao thu nhập.
- Cải tạo mụi sinh, nõng cao ủời sống tinh thần cho người lao ủộng.
- Cải tạo môi trường sinh thái, tạo ra một sự phát triển bền vững trong sử dụng ủất ủai.
ðể phân loại hiệu quả thì có nhiều cách phân loại khác nhau, nếu căn cứ vào nội dung và cỏch biểu hiện thỡ hiệu quả ủược phõn thành 3 loại: Hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội và hiệu quả môi trường.
* Hiệu quả kinh tế
Theo Cỏc Mỏc thỡ quy luật kinh tế ủầu tiờn trờn cơ sở sản xuất tổng thể là quy luật tiết kiệm thời gian và phân phối một cách có kế hoạch thời gian lao ủộng theo cỏc ngành sản xuất khỏc nhau [16]. Theo cỏc nhà khoa học ðức (Stenien, Hanau, Rusteruyer, Simmerman- 1995): Hiệu quả kinh tế là chỉ tiêu so sỏnh mức ủộ tiết kiệm chi phớ trong một ủơn vị kết quả hữu ớch và mức tăng kết quả hữu ớch của hoạt ủộng sản xuất vật chất trong một thời kỳ, gúp phần làm tăng thêm lợi ích của xã hội [20].
Như vậy, hiệu quả kinh tế là một phạm trù kinh tế chung nhất, là khâu trung tõm của cỏc loại hiệu quả. Hiệu quả kinh tế cú vai trũ quyết ủịnh cỏc hiệu quả cũn lại bởi vỡ trong mọi hoạt ủộng sản xuất con người ủều cú mục tiờu chủ yếu là khi cú ủược hiệu quả kinh tế thỡ mới cú cỏc ủiều kiện vật chất ủể ủảm bảo cho cỏc hiệu quả về xó hội và mụi trường.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……… 12 Hiệu quả kinh tế có khả năng lượng hoá, tính toán chính xác trong mối quan hệ so sỏnh giữa lượng kết quả ủạt ủược và chi phớ bỏ ra trong hoạt ủộng sản xuất. Kết quả ủạt ủược là phần giỏ trị thu ủược của sản phẩm ủầu ra, lượng chi phớ bỏ ra là phần cỏc nguồn lực ủầu vào. Mối tương quan ủú cần xột cả về phần so sỏnh tuyệt ủối và so sỏnh tương ủối cũng như xem xột mối quan
hệ chặt chẽ giữa hai ủại lượng ủú.
Vỡ vậy, bản chất của phạm trự kinh tế sử dụng ủất là: với một diện tớch ủất ủai nhất ủịnh sản xuất ra một khối lượng của cải vật chất nhiều nhất với một lượng ủầu tư chi phớ về vật chất và lao ủộng thấp nhất nhằm ủỏp ứng nhu cầu ngày càng tăng về vật chất của xã hội .
* Hiệu quả xã hội
Hiệu quả xã hội có liên quan mật thiết với hiệu quả kinh tế, nó thể hiện mục tiờu hoạt ủộng kinh tế của con người. Hiệu quả xó hội là mối tương quan so sỏnh giữa kết quả xó hội và lượng chi phớ bỏ ra. Ở ủõy hiệu quả xó hội phản ỏnh những khía cạnh về mối quan hệ xã hội giữa con người với con người như vấn ủề cụng ăn việc làm, xoỏ ủúi giảm nghốo, ủịnh canh, ủịnh cư, cụng bằng xó hội...
Hiệu quả xó hội trong sử dụng ủất nụng nghiệp chủ yếu ủược xỏc ủịnh bằng khả năng tạo việc làm trờn một ủơn vị diện tớch ủất nụng nghiệp. Trong giai ủoạn hiện nay, việc ủỏnh giỏ hiệu quả xó hội của cỏc loại hỡnh sử dụng ủất nụng nghiệp là nội dung ủang ủược nhiều nhà khoa học quan tõm.
* Hiệu quả môi trường
Hiệu quả mụi trường là một vấn ủề mang tớnh toàn cầu, ngày nay ủang ủược chỳ trọng quan tõm và khụng thể bỏ qua khi ủỏnh giỏ hiệu quả. ðiều này cú ý nghĩa là mọi hoạt ủộng sản xuất, mọi biện phỏp khoa học kỹ thuật, mọi giải phỏp về quản lý... ủược coi là cú hiệu quả khi chỳng khụng gõy tổn hại hay cú những tỏc ủộng xấu ủến mụi trường ủất, mụi trường nước và mụi trường khụng khớ cũng như khụng làm ảnh hưởng xấu ủến mụi sinh và ủa dạng sinh học. Cú ủược ủiều ủú mới ủảm bảo cho một sự phỏt triển bền vững của mỗi vựng lónh thổ, mỗi quốc gia cũng như cả cộng ủồng quốc tế.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……… 13 Trong sản xuất nông nghiệp, hiệu quả môi trường là hiệu quả mang tính lõu dài, vừa ủảm bảo lợi ớch hiện tại mà khụng làm ảnh hưởng xấu ủến tương lai, nú gắn chặt với quỏ trỡnh khai thỏc, sử dụng và bảo vệ tài nguyờn ủất và môi trường sinh thái.
Bên cạnh cách phân loại hiệu quả nói trên, người ta còn có thể căn cứ vào yêu cầu tổ chức và quản lý kinh tế, căn cứ vào các yếu tố cơ bản về sản xuất, phương hướng tỏc ủộng vào sản xuất cả về mặt khụng gian và thời gian ... Tuy nhiờn, dự nghiờn cứu ở bất cứ gúc ủộ nào thỡ việc ủỏnh giỏ hiệu quả cũng phải xem xét về mặt không gian và thời gian, trong mối liên hệ chung của toàn bộ nền kinh tế. Ở ủú, hiệu quả bao gồm cả hiệu quả kinh tế - xó hội và môi trường với một mối quan hệ mật thiết thống nhất và không thể tách rời nhau. Cú như vậy mới ủảm bảo cho việc ủỏnh giỏ hiệu quả ủược ủầy ủủ, chớnh xác và toàn diện.