2.2. Hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp
2.2.2. Hệ thống cỏc chỉ tiờu ủỏnh giỏ hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp
Nõng cao hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp là rất cần thiết, cú thể xem xét ở các mặt:
- Quỏ trỡnh sản xuất trờn ủất nụng nghiệp phải sử dụng nhiều yếu tố ủầu vào kinh tế. Vỡ thế, khi ủỏnh giỏ hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp trước tiờn phải ủược xỏc ủịnh bằng kết quả thu ủược trờn một ủơn vị diện tớch cụ thể thường là 1 ha, tớnh trờn 1 ủồng chi phớ, trờn 1 cụng lao ủộng.
- Trờn ủất nụng nghiệp cú thể bố trớ cỏc cõy trồng, cỏc hệ thống luõn canh, do ủú cần phải ủỏnh giỏ hiệu quả từng loại cõy trồng, từng cụng thức luân canh.
- Thõm canh là biện phỏp sử dụng ủất nụng nghiệp theo chiều sõu, tỏc ủộng ủến hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp trước mắt và lõu dài. Vỡ thế, cần phải nghiên cứu hậu quả của việc sử dụng phân bón và thuốc trừ sâu, nghiên cứu ảnh hưởng của việc tăng ủầu tư thõm canh ủến quỏ trỡnh sử dụng ủất.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……… 14 - Phỏt triển nụng nghiệp chỉ cú thể thớch hợp ủược khi con người biết làm cho mụi trường cựng phỏt triển. Do ủú, khi ủỏnh giỏ hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp cần quan tõm ủến những ảnh hưởng của sản xuất nụng nghiệp ủến mụi trường xung quanh.
- Hoạt ủộng sản xuất nụng nghiệp mang tớnh xó hội rất sõu sắc. Vỡ vậy, khi ủỏnh giỏ hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp cần quan tõm ủến những tỏc ủộng của sản xuất nụng nghiệp ủến cỏc vấn ủề xó hội khỏc như: giải quyết việc làm, tăng thu nhập, nõng cao trỡnh ủộ dõn trớ nụng thụn…
2.2.2.2. Nguyờn tắc lựa chọn chỉ tiờu ủỏnh giỏ hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp
- Hệ thống các chỉ tiêu phải có tính thống nhất, toàn diện và tính hệ thống. Cỏc chỉ tiờu phải cú mối quan hệ hữu cơ với nhau, phải ủảm bảo tớnh so sánh có thang bậc.
- ðể ủỏnh giỏ chớnh xỏc, toàn diện cần phải xỏc ủịnh cỏc chỉ tiờu cơ bản biểu hiện hiệu quả một cỏch khỏch quan, chõn thật và ủỳng ủắn theo quan ủiểm và tiờu chuẩn ủó chọn, cỏc chỉ tiờu bổ sung ủể hiệu chỉnh chỉ tiờu cơ bản làm cho nội dung kinh tế biểu hiện ủầy ủủ hơn, cụ thể hơn.
- Cỏc chỉ tiờu phải phự hợp với ủặc ủiểm và trỡnh ủộ phỏt triển nụng nghiệp ở nước ta, ủồng thời cú khả năng so sỏnh quốc tế trong quan hệ ủối ngoại, nhất là những sản phẩm có khả năng hướng tới xuất khẩu.
- Hệ thống cỏc chỉ tiờu phải ủảm bảo tớnh thực tiễn, tớnh khoa học và phải có tác dụng kích thích sản xuất phát triển.
2.2.2.3. Hệ thống cỏc chỉ tiờu ủỏnh giỏ hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp Bản chất của hiệu quả là mối quan hệ giữa kết quả và chi phí. Mối quan hệ này là mối quan hệ hiệu số hoặc là quan hệ thương số, nên dạng tổng quát của hệ thống chỉ tiêu hiệu quả sẽ là:
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……… 15 H = K - C
H = K/C H = (K - C)/C
H = (K1 - K0)/(C1 - C0) Trong ủú:
- H: Hiệu quả - K: Kết quả - C: Chi phí
- 1, 0 là chi phí về thời gian
* Hiệu quả kinh tế
- Hiệu quả kinh tế ủược tớnh trờn 1 ha ủất nụng nghiệp
+ Giá trị sản xuất (GTSX): Là toàn bộ giá trị sản phẩm vật chất và dịch vụ ủược tạo ra trong 1 kỳ nhất ủịnh (thường là một năm).
+ Chi phí trung gian (CPTG): Là toàn bộ các khoản chi phí vật chất thường xuyờn bằng tiền mà chủ thể bỏ ra ủể thuờ và mua cỏc yếu tố ủầu vào và dịch vụ sử dụng trong quá trình sản xuất.
+ Giá trị gia tăng (GTGT): là hiệu số giữa giá trị sản xuất và chi phí trung gian, là giỏ trị sản phẩm xó hội tạo ra thờm trong thời kỳ sản xuất ủú.
GTGT = GTSX - CPTG
- Hiệu quả kinh tế tớnh trờn 1 ủồng chi phớ trung gian (GTSX/CPTG, GTGT/CPTG): ðõy là chỉ tiờu tương ủối của hiệu quả, nú chỉ ra hiệu quả sử dụng cỏc chi phớ biến ủổi và thu dịch vụ.
- Thu nhập hỗn hợp (TNHH)
TNHH = GTGT - Thuế (T) - chi phớ lao ủộng thuờ ngoài (L)
- Hiệu quả kinh tế trờn ngày cụng lao ủộng quy ủổi, bao gồm:
GTSX/Lð, GTGT/Lð, TNHH/Lð. Thực chất là ủỏnh giỏ kết quả ủầu tư lao ủộng sống cho từng kiểu sử dụng ủất và từng cõy trồng làm cơ sở ủể so sỏnh với chi phớ cơ hội của người lao ủộng.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……… 16 - Chỉ tiờu phõn tớch ủược ủỏnh giỏ ủịnh lượng (giỏ trị tuyệt ủối) bằng tiền theo thời gian hiện hành, ủịnh tớnh (giỏ trị tương ủối) ủược tớnh bằng mức ủộ cao thấp. Cỏc chỉ tiờu ủạt mức càng cao thỡ hiệu quả kinh tế càng nhỏ [24]
* Cỏc chỉ tiờu ủỏnh giỏ hiệu quả xó hội
Theo Hội khoa học ủất Việt Nam (2000) [25], hiệu quả xó hội ủược phân tích bởi các chỉ tiêu sau:
+ ðảm bảo an toàn lương thực, gia tăng lợi ích của người nông dân;
+ đáp ứng mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế của vùng;
+ Thu hỳt nhiều lao ủộng, giải quyết cụng ăn việc làm cho nụng dõn;
+ Gúp phần ủịnh canh ủịnh cư, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật.
+ Tăng cường sản phẩm hàng hoỏ, ủặc biệt là hàng hoỏ xuất khẩu.
* Các chỉ tiêu về hiệu quả môi trường
Theo ðỗ Nguyờn Hải, 1999 [11], chỉ tiờu ủỏnh giỏ chất lượng mụi trường trong quản lý sử dụng ủất bền vững ở vựng nụng nghiệp ủược tưới là:
+ Quản lý ủối với ủất ủai rừng ủầu nguồn;
+ đánh giá các tài nguyên nước bền vững;
+ đánh giá quản lý ựất ựai;
+ đánh giá hệ thống cây trồng;
+ đánh giá về tắnh bền vững ựối với việc duy trì ựộ phì nhiêu của ựất và bảo vệ cây trồng;
+ đánh giá về quản lý và bảo vệ tự nhiên;
+ Sự thớch hợp của mụi trường ủất khi thay ủổi kiểu sử dụng ủất.
Việc xỏc ủịnh hiệu quả về mặt mụi trường của quỏ trỡnh sử dụng ủất nụng nghiệp là rất phức tạp, rất khú ủịnh lượng, nú ủũi hỏi phải ủược nghiờn cứu, phõn tớch trong thời gian dài. Vỡ vậy, ủề tài nghiờn cứu của chỳng tụi chỉ dừng lại ở việc ủỏnh giỏ hiệu quả mụi trường thụng qua việc ủỏnh giỏ thớch hợp của cõy trồng ủối với ủất ủai hiện tại, thụng qua kết quả ủiều tra về việc ủầu tư phõn bún, thuốc bảo vệ thực vật và kết quả phỏng vấn nụng hộ về nhận xột của họ ủối với cỏc loại hỡnh sử dụng ủất hiện tại.