CHƯƠNG III KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.3.3. Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường của các kiểu
Đề tài tập trung đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của 07 loại hình sử dụng đất đã được lựa chọn và thể hiện ở mục 3.3.2.2, gồm: màu và CCNNN (ngô hè thu + bông mùa); 1 vụ màu (đậu xanh đông xuân); sắn xen lạc, vừng; chuyên trồng cao su; chuyên trồng điều; chuyên trồng hồ tiêu;
chuyên trồng thanh long.
LUT rừng trồng và LUT lúa nước không đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường vì:
- Đối với LUT rừng trồng: Việc trồng rừng phủ xanh đất trống, đồi trọc được chính quyền các cấp và người dân ở Bình Thuận rất quan tâm nhằm bảo vệ môi trường sinh thái, những vùng đất không thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp được khai thác để trồng rừng. Tuy nhiên, chu kỳ kinh doanh của rừng trồng dài nên hầu hết diện tích rừng trồng trên đất đỏ vàng của Bình Thuận chưa cho thu hoạch do vậy chưa thể đánh giá hiệu quả kinh tế cho LUT này.
- Đối với LUT lúa nước: Như phân tích ở mục 3.3.1.1, lúa nước được trồng trên đất đỏ vàng biến đổi do trồng lúa nước, loại đất này đã được đầu tư công sức thiết kế đồng ruộng để giữ nước trồng lúa nước, sau nhiều đời canh tác lúa nước nên đất thuần thục cho việc trồng lúa nước. Chính vì vậy loại đất đỏ vàng biến đổi do trồng lúa nước được định hướng sử dụng là duy trì trồng lúa nước, điều này cũng nhằm mục đích góp phần đảm bảo an ninh lương thực quốc gia.
3.3.3.1. Đánh giá hiệu quả kinh tế các kiểu sử dụng đất
Để phân tích, đánh giá hiệu quả kinh tế của các kiểu sử dụng đất được lựa chọn chúng tôi đã tiến hành thu thập các thông tin, số liệu thông qua Phiếu điều tra tình hình sử dụng đất của 168 hộ gia đình(7). Phương pháp chọn hộ điều tra và thu thập các thông tin, số liệu được trình bày trong mục 2.2 Chương II. Kết quả tổng hợp hiệu quả kinh tế của các kiểu sử dụng đất được lựa chọn trên đất đỏ vàng của Bình Thuận được thể hiện trong bảng sau:
(7) Điều tra vào tháng 8 năm 2008
Trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận án tiến sĩ khoa học nông nghiệp ……….. 106
Bảng 3.18. Hiệu quả kinh tế các kiểu sử dụng đất lựa chọn
LUT
Chi phí trực tiếp (1000đ/ha)
Giá trị SX (1000đ)
Giá trị gia tăng (1000đ/ha)
Hiệu quả đầu
tư (lần)
(1) (2) (3) (4)=(3)-(2) (5)=(3)/(2)
a) Cây hàng năm
- Màu và CCNNN (ngô + bông) 13.880 33.640 19.760 2,42
- 1 vụ màu (đậu xanh) 5.881 11.400 5.519 1,94
- Sắn xen lạc, vừng 13.450 26.640 13.191 1,98
b) Cây lâu năm
- Cây cao su 9.800 30.820 21.020 3,14
- Cây điều 8.930 27.675 18.745 3,10
- Cây hồ tiêu 28.907 64.000 35.094 2,21
- Thanh long 49.340 187.600 138.261 3,80
Qua bảng đánh giá về hiệu quả kinh tế đối với các loại hình sử dụng đất đã lựa chọn cho thấy: các kiểu sử dụng đất trồng cây lâu năm có mức chi phí trực tiếp lớn, đặc biệt là thanh long có mức chi phí trực tiếp hàng năm lên tới 49.340.000 đồng; các kiểu sử dụng đất trồng cây hàng năm có mức chi phí trực tiếp thấp, trong đó kiểu sử dụng đất 1 vụ đậu xanh/ năm có mức chi phí trực tiếp hàng năm chỉ là 5.881.000 đồng (bằng 12% mức chi phí trực tiếp của kiểu sử dụng đất chuyên trồng thanh long). Hiệu quả đầu tư trên 1 đồng chi phí của các kiểu sử dụng đất trồng cây lâu năm lớn, đều trên 2 lần, đặc biệt kiểu sử dụng đất chuyên trồng thanh long cho hiệu quả đầu tư trên 1 đồng chi phí lên đến 3,8 lần.
Việc đánh giá hiệu quả kinh tế của các kiểu sử dụng đất thông qua các chỉ tiêu kinh tế được trình bày trong mục 2.2 Chương II, gồm: Giá trị sản xuất, chi phí trực tiếp, giá trị gia tăng và hiệu quả đầu tư.
Các chỉ tiêu được đánh giá định lượng bằng tiền theo đơn giá hiện hành (năm 2008) và được phân ra thành 4 mức: Rất cao (RC), cao (C), trung bình (TB) và thấp (T), giá trị của các mức cho mỗi loại chỉ tiêu được thể hiện trong bảng sau:
Trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận án tiến sĩ khoa học nông nghiệp ……….. 107
Bảng 3.19. Phân cấp chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế
Chỉ tiêu Rất cao Cao Trung bình Thấp
a) Cây hàng năm
- Giá trị sản xuất (triệu đ/ha) ≥ 55 35 - < 55 20 - < 35 < 20 - Giá trị gia tăng (triệu đ/ha) ≥ 30 20 - < 30 10 - < 20 < 10 - Hiệu quả đầu tư ≥ 2,5 2,0 - < 2,5 1,5 - < 2,0 < 1,5 b) Cây lâu năm
- Giá trị sản xuất (triệu đ/ha) ≥ 100 60 - < 100 20 - < 60 < 20 - Giá trị gia tăng (triệu đ/ha) ≥ 75 45 - < 75 15 - < 45 < 15 - Hiệu quả đầu tư ≥ 3,5 2,5 - < 3,5 2,0 - < 2,5 < 2,0
Căn cứ kết quả tổng hợp hiệu quả kinh tế của các kiểu sử dụng đất được lựa chọn trên đất đỏ vàng của Bình Thuận được thể hiện trong bảng 3.18 và các chỉ tiêu phân cấp đánh giá hiệu quả kinh tế (bảng 3.19), kết quả đánh giá hiệu quả kinh tế của các kiểu sử dụng lựa chọn được thể hiện trong bảng 3.20.
Bảng 3.20. Đánh giá hiệu quả kinh tế của các kiểu sử dụng đất lựa chọn Số
TT LUT Giá trị
sản xuất
Giá trị gia tăng
Hiệu quả đầu tư 1 Màu và CCNNN (ngô hè thu + bông mùa) TB TB C
2 1 vụ màu (đậu xanh đông xuân) T T TB
3 Sắn xen lạc, vừng TB TB TB
4 Chuyên trồng cao su TB TB C
5 Chuyên trồng điều TB TB C
6 Chuyên trồng hồ tiêu C TB TB
7 Chuyên trồng thanh long RC RC RC
Từ bảng trên cho thấy hiệu quả kinh tế rất khác nhau giữa các kiểu sử dụng đất trên nhóm đất đỏ vàng tỉnh Bình Thuận:
a) Cây hàng năm
Kiểu sử dụng đất ngô hè thu + bông vụ mùa, với chi phí trực tiếp ở mức
Trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận án tiến sĩ khoa học nông nghiệp ……….. 108 trung bình (13.880.000 đồng/ha), giá trị sản xuất đạt mức trung bình, giá trị gia tăng cũng đạt mức trung bình (19.760.000 đồng/ha), tuy nhiên hiệu quả đầu tư (giá trị sản xuất/chi phí trực tiếp) đạt mức cao (2,42 lần)
Kiểu sử dụng đất 1 vụ đậu xanh đông xuân với mức chi phí trực tiếp thấp (5.881.000 đồng/ha), giá trị sản xuất và giá trị gia tăng đều ở mức thấp, hiệu quả đầu tư chỉ dừng lại ở mức trung bình (1,94)
Kiểu sử dụng đất sắn xen lạc, vừng chi phí trực tiếp ở mức trung bình (13.450.000 đồng/ha), giá trị sản xuất và giá trị gia tăng cũng đạt mức trung bình, hiệu quả đầu tư đạt mức trung bình (1,98 lần)
b) Cây lâu năm.
Kiểu sử dụng đất chuyên trồng cao su: Cao su là loại hình sử dụng đất có hiệu quả kinh tế cao trên các vùng đất đỏ vàng. Trong thời kỳ kinh doanh (15 - 20 năm), sản lượng cao su mủ khô đạt từ 1,1 - 1,5 tấn/ha/năm, giá trị gia tăng tuy đạt mức trung bình (21.020.000 đồng/ha), hiệu quả đầu tư đạt mức cao (3,14 lần), chi phí trực tiếp thấp (9.800.000 đồng/ha/năm). Tuy nhiên, trước thời kỳ kinh doanh, cây cao su cần thời gian trồng mới và kiến thiết cơ bản (KTCB) là 6 năm, trong thời gian này tổng chi phí trực tiếp khoảng 26.262.000 đồng/ha, trong khi đó giá trị gia tăng cho cả thời gian này là 34.988.000 đồng/ha. Do đó trồng cao su đòi hỏi phải có khả năng đầu tư cao, chính vì vậy, để phát triển cây cao su, bên cạnh vốn tự có của hộ gia đình nhà nước cần quan tâm đầu tư, hỗ trợ vốn cho người sản xuất.
Kiểu sử dụng đất chuyên trồng điều: Trong thời kỳ kinh doanh chi phí trực tiếp cho cây điều hàng năm thấp (8.930.000 đồng/ha/năm), giá trị sản xuất và giá trị gia tăng của cây điều ở mức trung bình, hiệu quả đầu tư đạt mức cao (3,10 lần). Cũng như cây cao su, trước thời gian kinh doanh, cây điều cần thời gian trồng mới và KTCB là 5 năm, trong thời gian này tổng chi
Trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận án tiến sĩ khoa học nông nghiệp ……….. 109 phí trực tiếp khoảng 24.373.000 đồng/ha, tổng giá trị gia tăng là 12.814.000 đồng/ha. Do vậy phải có điều kiện về vốn mới có thể phát triển diện tích điều.
Kiểu sử dụng đất chuyên trồng hồ tiêu: Cây hồ tiêu ở Bình Thuận chủ yếu trồng trên đất vườn của các hộ gia đình, quy mô diện tích nhỏ. Trong thời kỳ kinh doanh, chi phí trực tiếp hàng năm cho cây hồ tiêu ở mức trung bình (28.907.000 đồng/ha), giá trị gia tăng đạt mức trung bình (35.094.000 đồng/ ha/
năm), hiệu quả đầu tư ở trung bình. Trước thời kỳ kinh doanh, cây hồ tiêu cần thời gian trồng mới và KTCB là 4 năm. Trong thời gian này cần đầu tư rất lớn, lên tới 192 triệu đồng/ha, trong khi đó giá trị gia tăng trong 4 năm này chưa có. Do đầu tư lớn nên khả năng mở rộng diện tích cây hồ tiêu hạn chế.
Kiểu sử dụng đất chuyên trồng thanh long: Thời gian trồng mới và KTCB của cây thanh long là 4 năm, trong thời gian này tổng đầu tư khoảng 205.862.000 đồng/ha, trong khi đó tổng giá trị gia tăng là 34.763.000 đồng/ha.
Trong thời kỳ kinh doanh, cây thanh long cho hiệu quả kinh tế cao, giá trị gia tăng của 1ha thanh long lên tới 138.261.000 đồng/năm (rất cao), hiệu quả đầu tư cũng đạt mức rất cao (3,80 lần). Tuy nhiên, trong thời gian kinh doanh mức đầu tư hàng năm cho cây thanh long ở mức cao, với 49.340.000 đồng/ha.
Chính vì vậy, cũng như cây cao su, cây thanh long đòi hỏi phải có khả năng lớn về vốn. Do đó, để mở rộng diện tích trồng thanh long nhà nước cần quan tâm đầu tư, hỗ trợ vốn cho người sản xuất không chỉ cho thời kỳ KTCB mà cả thời kỳ kinh doanh vườn thanh long.
Đánh giá chung về hiệu quả kinh tế của các kiểu sử dụng đất trên nhóm đất đỏ vàng ở Bình Thuận cho thấy: các kiểu sử dụng đất cây lâu năm cho hiệu quả kinh tế cao hơn các kiểu sử dụng đất cây hàng năm. Trong các kiểu sử dụng đất cây hàng năm, kiểu sử dụng đất 2 vụ màu có hiệu quả kinh tế cao hơn kiểu sử dụng đất 1 vụ màu và kiểu sử dụng đất sắn xen lạc, vừng. Các kiểu sử dụng đất cây lâu năm đều cho hiệu quả kinh tế cao (riêng LUT chuyên hồ tiêu
Trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận án tiến sĩ khoa học nông nghiệp ……….. 110 hiệu quả kinh tế ở mức trung bình), đặc biệt kiểu sử dụng đất chuyên thanh long, các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế đều đạt mức rất cao.
3.3.3.2. Đánh giá hiệu quả xã hội các kiểu sử dụng đất
Hiệu quả xã hội của một loại hình sử dụng đất, một kiểu sử dụng đất hay một loại cây trồng cụ thể được thể hiện ở nhiều tiêu chí khác nhau. Việc đánh giá hiệu quả xã hội một kiểu sử dụng đất cụ thể dựa trên cơ sở mức độ thể hiện của một vài trong số các tiêu chí này, tùy thuộc vào điều kiện của địa bàn nghiên cứu. Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả xã hội không dễ dàng định lượng được, để đánh giá hiệu quả xã hội các kiểu sử dụng đất thường người ta đánh giá định tính theo phương pháp so sánh ở một số tiêu chí sau:
- Khả năng thu hút lao động giải quyết việc làm cho nông dân, thể hiện bằng số công lao động cần thiết để sản xuất 1 ha và được phân làm 3 mức:
Cao (***), số công lao động cần thiết để sản xuất 1 ha lớn hơn 150 công (> 150);
Trung bình (**), số công lao động cần thiết để sản xuất 1 ha từ 101 công đến 150 công;
Thấp (*), số công lao động cần thiết để sản xuất 1 ha ≤ 100 công.
- Mức độ chấp nhận của người dân trong việc đưa loại hình sử dụng đất vào sản xuất, được đánh giá theo tỷ lệ % số người được hỏi về loại hình sử dụng đất đó và được phân làm 3 mức:
Cao (***), tương đương với ≥ 70% số người được hỏi chấp nhận;
Trung bình (**), tương đương với 50 đến < 70% số người được hỏi chấp nhận;
Thấp (*), tương đương với < 50% số người được hỏi chấp nhận;
- Khả năng tiêu thụ sản phẩm của loại hình sử dụng đất ở thời điểm hiện tại và tương lai, được đánh giá ở 3 mức:
Cao (***), sản phẩm vừa có thị trường xuất khẩu, vừa có thị trường trong nước;
Trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận án tiến sĩ khoa học nông nghiệp ……….. 111 Trung bình (**), sản phẩm chủ yếu được tiêu thụ ở trong nước, thị trường xuất khẩu hạn chế;
Thấp (*), sản phẩm chủ yếu được tiêu thụ ở trong tỉnh, khả năng cạnh tranh với thị trường trong nước hạn chế, sản phẩm không có thị trường xuất khẩu.
Điểm đánh giá chung hiệu quả xã hội của mỗi kiểu sử dụng đất là tổng số sao (*) của kết quả đánh giá các chỉ tiêu đơn tính và được phân làm 3 mức:
Cao (C): ≥ 8*
Trung bình (TB): 6* - 7*
Thấp (T): < 6*
Hiệu quả xã hội của các kiểu sử dụng đất được đánh giá trên cơ sở điều tra, nghiên cứu thực tế tình hình sản xuất của các hộ gia đình. Kết quả đánh giá hiệu quả xã hội của các kiểu sử dụng đất phổ biến trên nhóm đất đỏ vàng tỉnh Bình Thuận được thể hiện trong bảng sau:
Bảng 3.21. Đánh giá hiệu quả xã hội của các kiểu sử dụng đất lựa chọn
Đánh giá chung Số
TT LUT
Khả năng thu hút lao động
Mức độ chấp nhận của người dân
Khả năng tiêu thu
sản phẩm Tổng số *
Mức độ 1 Màu và CCNNN (ngô hè
thu + bông mùa) ** * *** 6* TB
2 1 vụ màu (đậu xanh ĐX) * * ** 4* T
3 Sắn xen lạc, vừng ** ** ** 6* TB
4 Chuyên trồng cao su ** *** *** 8* C
5 Chuyên trồng điều * ** *** 6* TB
6 Chuyên trồng hồ tiêu ** * ** 5* T
7 Chuyên trồng thanh long *** *** *** 9* C
Nguồn: Kết quả điều tra nông hộ năm 2008
Từ bảng trên cho thấy kết quả đánh giá hiệu quả xã hội của các kiểu sử dụng đất trên đất đỏ vàng Bình Thuận như sau:
Trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận án tiến sĩ khoa học nông nghiệp ……….. 112 a) Cây hàng năm
- Kiểu sử dụng đất ngô HT + bông mùa thu hút lao động ở mức trung bình, mức độ chấp nhận của người dân thấp, khả năng tiêu thụ sản phẩm đạt mức cao, hiệu quả xã hội của kiểu sử dụng đất ngô HT + bông mùa đạt mức trung bình.
- Kiểu sử dụng đất 1 vụ đậu xanh ĐX thu hút ít lao động; sản phẩm làm ra tiêu thụ tại chỗ là chủ yếu, khả năng tiêu thụ sản phẩm ở mức trung bình;
khả năng chấp nhận của người dân đối với kiểu sử dụng đất này thấp; hiệu quả xã hội thấp.
- Kiểu sử dụng đất sắn xen lạc, vừng có khả năng thu hút lao động trung bình; sản phẩm làm ra chủ yếu phục vụ tại chỗ, khả năng tiêu thụ sản phẩm trung bình; người dân chấp nhận ở mức độ trung bình, hiệu quả xã hội đạt mức trung bình.
b) Cây lâu năm
Các kiểu sử dụng đất cây lâu năm đòi hỏi lao động được trang bị kiến thức khoa học - kỹ thuật và sử dụng lao động trong suốt cả năm. Tùy vào mỗi loại cây trồng cụ thể mà khả năng thu hút lao động của mỗi kiểu sử dụng đất cây lâu năm khác nhau. Cây điều thu hút lao động thấp; cây cao su, cây hồ tiêu thu hút lao động ở mức trung bình; cây thanh long có khả năng thu hút lao động cao nhất. Sản phẩm của các kiểu sử dụng đất cây lâu năm có tính chất hàng hóa, thị trường tiêu thụ sản phẩm phong phú không chỉ tiêu thụ trong nước mà còn xuất khẩu nên giá trị sản phẩm cao.
Sản phẩm quả thanh long của Bình Thuận đã có thương hiệu, có ưu thế cạnh tranh không chỉ trong nước mà đã vươn ra thị trường nước ngoài, do đó khả năng tiêu thụ sản phẩm đạt mức cao, được người dân chấp nhận ở mức độ cao, đặc biệt ở các huyện Hàm Thuận Bắc và Hàm Thuận Nam.
Trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận án tiến sĩ khoa học nông nghiệp ……….. 113 Cây cao su cũng được người dân chấp nhận ở mức cao do có một số lợi thế về thu hút lao động và sản phẩm hàng hóa có thị trường rộng không chỉ trong nước mà còn xuất khẩu.
Cây điều, khả năng tiêu thụ sản phẩm đạt mức độ cao, tuy nhiên do những năm gần đây, sản xuất điều quảng canh là chủ yếu nên năng suất thấp, hiệu quả kinh tế không cao, do vậy mức độ chấp nhận của người dân đối với cây điều ở mức trung bình.
Với cây hồ tiêu, khả năng tiêu thụ sản phẩm ở mức trung bình; đồng thời do đầu tư lớn (kể cả thời kỳ kiến thiết cơ bản cũng như thời kỳ kinh doanh) nên mức độ chấp nhận của người dân đối với cây hồ tiêu ở mức thấp.
Đánh giá chung về hiệu quả xã hội của các kiểu sử dụng đất trồng cây lâu năm cho thấy: cây thanh long, cây cao su có hiệu quả xã hội cao, cây điều có hiệu quả xã hội trung bình, cây hồ tiêu có hiệu quả xã hội thấp.
3.3.3.3. Đánh giá hiệu quả môi trường của các loại hình sử dụng đất Đất đỏ vàng của Bình Thuận phân bố trên địa hình phức tạp, thường cao và dốc. Việc sử dụng đất vào mục đích sản xuất nông, lâm nghiệp có những tác động đến môi trường đất như: cải thiện hoặc làm giảm độ phì đất, làm xói mòn rửa trôi đất. Chính vì vậy, việc đánh giá hiệu quả môi trường của các loại hình sử dụng đất được xem xét trên cơ sở đánh giá các tiêu chí:
- Cải thiện độ phì đất: khả năng trả lại chất hữu cơ cho đất hàng năm;
- Giảm thiểu xói mòn rửa trôi đất: căn cứ vào thời gian che phủ đất và độ che phủ đất của cây trồng so với rừng tự nhiên;
Đánh giá độc lập từng tiêu chí này trên cơ sở cho điểm theo thang điểm 100. Điểm đánh giá chung hiệu quả môi trường là điểm trung bình cộng của các tiêu tiêu chí này và được phân làm 3 mức:
Cao (C): ≥ 65 điểm Trung bình (TB) : 50 - 64 điểm Thấp (T): < 50 điểm