PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
- Tình hình sử dụng đất đai
Toàn xã có 6 thôn (Thanh Phước, Thuận Hòa, Vân Quật Đông, Vân Quật Thượng, An Lai, Tiến Thành), phân bố thành 9 cụm dân cư với 2328 hộ, 11371 nhân khẩu. Hoạt động sản xuất chủ yếu là nông nghiệp, nuôi trồng, khai thác thủy sản và các ngành nghề phụ khác. Xã lại nằm ở vùng ven biển, đầm phá nên mang đặc điểm của địa hình ven biển, chia diện tích đất thành vùng ven phá với diện tích đất chiếm 1/3 đất nông nghiệp. Vùng này thường bị nhiễm mặn và thiếu nước ngọt vào mùa hè, mùa mưa bị ngập úng, do đó vùng sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn, thường chỉ cấy được một vụ, năng suất thấp hoặc bỏ hoang. Hiện trạng sử dụng đất, mặt nước được thể hiện qua bảng 4.1.
Bảng 4.1. Hiện trạng sử dụng đất, mặt nước xã Hương Phong Chỉ tiêu Diện tích (ha) Tỷ lệ (%)
Tổng diện tích đất tự nhiên 1569,00 100
- Đất nông nghiệp 674,80 43
+ Đất sản xuất nông nghiệp 505,95 32,25
+ Đất lâm nghiệp 3,29 0,20
+ Đất NTTS 165,56 10,55
- Đất phi nông nghiệp 834,14 53,11
+ Mặt nước KTTS 532,08 33,92
- Đất chưa sử dụng 61,06 3,89
(Nguồn: Thống kê xã Hương Phong, 2015) Căn cứ vào bảng hiện trạng sử dụng đất đai và mặt nước cho thấy, diện tích đất tự nhiên tương đối lớn (1569 ha), trong đó: diện tích đất dành cho sản xuất nông nghiệp là 32,25%, với tỷ lệ đất bình quân 0,67 ha. Đây là một xã có nền nông nghiệp lúa nước phát triển mạnh, có hệ thống kênh mương, thủy lợi hoạt động tốt, đất đai màu mỡ nên năng suất, hiệu quả mang lại trong sản xuất nông nghiệp là tương đối cao và ổn định. Diện tích mặt nước KTTS là lớn nhất với tỷ lệ tương ứng là 33,92%, diện tích này không lớn lắm so với các xã khác ven đầm phá Tam Giang nhưng được xác định là ngành kinh tế mũi nhọn của xã, nguồn lợi và là nguồn kinh tế quan trọng của ngư dân.
Diện tích đất lâm nghiệp chiếm tỷ lệ thấp nhất trong cơ cấu các loại đất nông nghiệp của xã, chỉ là 0,2%, nhưng lại có giá trị kinh tế và giá trị sinh học rất cao. Đặc biệt, có rừng ngập mặn Rú Chá, một nguồn lợi quí giá cho việc phát triển KT-XH và chuyển đổi kinh tế cho người dân, một tiềm năng phát triển du lịch sinh thái của vùng.
- Sản xuất nông nghiệp +Trồng trọt
Vụ Đông Xuân và Hè Thu năm nay, mặc dù thời tiết diễn biến bất thường, mưa lạnh xảy ra ở đầu vụ Đông Xuân và nắng nóng kéo dài ở cuối vụ Hè Thu, bên cạnh đó tình trạng chuột phá hoại, sâu bệnh phát triển, rầy, nhện Gié xuất hiện ở cuối vụ Hè Thu... gây khó khăn cho sản xuất lúa của người dân, làm cho năng xuất thu hoạch có giảm so với kết quả thăm đồng ước tính năng xuất.
Trước những khó khăn đó, Đảng ủy, chính quyền địa phương đã lãnh, chỉ đạo BQT HTX NN và bà con nhân dân khắc phục các khó khăn, động viên nhân dân cấy hết diện tích, chăm sóc tốt cây lúa nên hai vụ sản xuất năm nay năng xuất, sản lượng vượt so với kế hoạch đề ra.
* Tổng diện tích gieo cấy năm 2015: 1.006,5ha, đạt 100,75% kế hoạch
* Năng suất bình quân: 66,50 tạ/ ha.
* Sản lượng: 6.692,6 tấn, đạt 121, 68% kế hoạch.
Trong đó:
Vụ Đông xuân
* Diện tích gieo cấy: 507,25ha.
* Năng suất bình quân: 66,31 tạ/ ha.
* Sản lượng: 3.363,9 tấn.
Vụ Hè thu
* Diện tích gieo cấy: 499,25ha.
* Năng suất bình quân: 66,67 tạ/ ha.
* Sản lượng: 3.328,7 tấn.
Về sản xuất giống lúa xác nhận: Tăng cường công tác chỉ đạo các HTX NN về công tác sản xuất giống lúa xác nhận; HTX.NN Thanh Phước tiếp tục làm tốt công tác sản xuất giống lúa, giống sản xuất ra được xã viên tin dùng với tỷ lệ cao, các HTX còn lại đã có chuyển biến trong công tác điều hành sản xuất; giống sản xuất ra đảm bảo chất lượng, từng bước tạo được niềm tin trong bà con xã viên.
Diện tích sản xuất: 5,7 ha, trong đó: HTX Vân An 2,5 ha, Thuận Hòa 1,5 ha, Thanh Phước 1,7 ha; sản lượng 21,6 tấn, trong đó: HTX Vân An 9 tấn, Thuận Hòa 1,2 tấn, Thanh Phước 11,4 tấn.
Tỷ lệ sử dụng giống lúa xác nhận trên 98%.
Cơ giới hóa trong nông nghiệp bước đầu đáp ứng nhu cầu sản xuất, giảm sức lao động cho nhân dân, giảm chi phí sản xuất. Hiện toàn xã có 8 trạm bơm điện tưới tiêu, 5 trạm bơm điện nhỏ của người dân, 59 máy bơm dầu, phục vụ tưới tiêu cho trên 95% diện tích, có 06 máy gặt đập liên hợp 02 máy sấy lúa.
Về công tác điều hành quản lý HTX.NN: Các HTX đã tiến hành đại hội xã viên, tổng kết công tác kinh doanh dịch vụ, kiện toàn bộ máy HTX. Bước đầu củng cố kiện toàn, một số HTX đã có nhiều tiến bộ trong khâu điều hành sản xuất, thực hiện có kết quả trên một số lĩnh vực và đã tiến hành chuyển đổi các HTX sản xuất nông nghiệp theo Luật năm 2012.
+ Chăn nuôi
Tăng cường công tác phòng, chống dịch; tuyên truyền, vận động người dân làm tốt công tác tiêm phòng dịch, đảm bảo vệ sinh môi trường nuôi nên trên địa bàn xã chưa xảy ra dịch bệnh phức tạp. Đã tiêm phòng dịch cho đàn gia súc trên 90%, tiêm phòng dại chó 85%, xã hội hóa tiêm vắcxin trên đàn gia cầm – Dân tự tiêm, thú y giám sát.
Năm 2015, phối hợp với Phòng Kinh tế Thị xã đã triển khai, hướng dẫn, hỗ trợ cho 10 hộ dân chăn nuôi gia cầm bằng đệm lót sinh học theo Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới có kết quả.
* Đàn lợn: 3.248 con, đạt 65,68 % kế hoạch.
Trong đó: + Lợn nái: 66 con
* Đàn trâu, bò: 502 con, đạt 119,52% kế hoạch.
* Đàn Dê: 85 con
* Đàn gia cầm ước khoản 110.000 con, đạt 78,56% kế hoạch
Trong chăn nuôi việc xử lý môi trường ở một số hộ dân chưa đảm bảo, làm cho môi trường bị ô nhiễm, dễ xảy ra dịch bệnh, ảnh hưởng đến sức khỏe người dân trong khu vực chăn nuôi.
+ Nuôi trồng thuỷ sản
Chỉ đạo các HTX NTTS tuyên truyền, vận động nhân dân đầu tư cải tạo ao hồ, chuẩn bị tốt con giống, thả nuôi theo mô hình nuôi xen ghép, đúng lịch thời vụ nên vụ nuôi năm nay mặc dù có ảnh hưởng của thời tiết làm tôm, cá chết rãi rác nhưng năng xuất sản lượng đạt chỉ tiêu kế hoạch. Năng xuất bình quân 400 – 450 tạ/ ha tôm cá các loại, các hộ lãi từ 05 – 20 triệu ước khoảng 60%, lãi từ 20 – 50 triệu trở lên khoảng 40%, không có hộ thua lỗ.
Tổng số hộ nuôi 170 hộ.
Tổng diện tích nuôi: 201,2 ha, giảm 11,6 ha so với kế hoạch.
Tôm giống thả: 980 vạn con.
* Cá kình thả: 220 rá ( 3000 – 3500 con/rá).
* Cua giống thả: 220 khay (350 – 400 con/khay), 96.000 con ( 15 - 20 con/kg).
* Cá Dìa, Chẽm, Nâu, Mú, Đối Mục, Hồng: 67.000 con.
* Nuôi cá lồng: 12 lồng, thả 8.000 con Thu hoạch : 650,8 tấn.
*Cua thu hoạch: 44 tấn, đạt 88% kế hoạch
* Tôm sú: 41,3 tấn, đạt 103,25% kế hoạch
* Tôm đất: 31 tấn, đạt 62% kế hoạch
* Cá các loại: 52,1 tấn, đạt 86,83 % kế hoạch.
* Đánh bắt tự nhiên sông đầm tự nhiên 482,4 tấn, đạt 147,82% kế hoạch.
Duy trì và mở rộng mô hình nuôi ếch giống, ếch thương phẩm ; hiện nay toàn xã có 24 hộ tham gia nuôi ếch, giống thả 72.000 con. Thu hoạch 10 tấn ếch thương phẩm.
Về công tác sản xuất kinh doanh các HTX NTTS : Các HTX đã tiến hành đại hội tổng kết công tác sản xuất kinh doanh ; củng cố, kiện toàn bộ máy HTX ; tuy vậy, do nguồn vốn điều lệ còn hạn chế, nguồn nhân lực chưa được phát huy nên hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ của 2 HTX Đông Tiến và Thuận Thành còn yếu, chưa đáp ứng yêu cầu. Tuy hằng năm UBND xã đánh giá được tình trạng hạn chế của các HTX NTTS những vẫn chưa tìm được hướng đi mới có hiệu quả, phù hợp với tình hình địa phương.
- Kinh doanh dịch vụ
Duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh ở Cồn Tè và 456 cơ sở kinh doanh dịch vụ ở các chợ, khu vực dân cư nhằm cung cấp các vật tư thiết yếu cho sản xuất và tiêu dùng tại chổ cho nhân dân. Tuy nhiên, tình hình kinh doanh dịch vụ ở Cồn Tè có bước giảm sút, lượng khách giảm nhiều so với các
năm trước, nguyên nhân do chưa có quy hoạch, thiếu đầu tư, giá cả chưa có sự quản lý thống nhất.
Công tác lập quy hoạch khu vực Cồn Tè – Rú Chá vẫn chưa triển khai được, nên chưa khai thác hiệu quả tiềm năng của khu vực này. Các hộ kinh doanh dịch vụ trên địa bàn xã vẫn còn nhỏ lẽ, chưa được đầu tư mạnh để mở rộng quy mô, hình thức kinh doanh, nâng cao giá trị sản xuất ngành dịch vụ.
- Tiểu thủ công nghiệp và xây dựng
Phát triển các loại hình ngành nghề thu hút được nhiều lao động tham gia ; nhiều cơ sở được đầu tư mở rộng, cải tiến máy móc thiết bị và đã huy động được các nguồn lực vào sản xuất như : Mộc dân dụng, may mặc, sản xuất nhang, đúc bờ lô, xây dựng, khai thác cát sạn…, từ đó góp phần nâng cao thu nhập cho người dân. Đã phối hợp tổ chức các lớp đào tạo nghề, hỗ trợ phát triển các ngành nghề, tiểu thủ công nghiệp, thu hút vốn đầu tư, giải quyết việc làm cho lao động. Trong năm, đã phối hợp với Công ty đan Phước Hiệp Thành mở một lớp đan ghế nhựa tại Thuận Hòa, giải quyết việc làm, thu nhập cho một số lao động tại địa phương.
Trong năm, đã đề xuất cấp trên quan tâm đầu tư hỗ trợ 30 triệu đồng cho cơ sở sản xuất Mộc mỹ nghệ ở Thanh Phước trang bị thêm máy móc thiết bị.
Công tác khuyến công, hỗ trợ kỹ thuật, vốn đầu tư mở rộng sản xuất đã được triển khai nhưng ít có cơ sở tham gia, một phần là do chủ cơ sở chưa mạnh dạng mở rộng cơ sở.
4.1.1.2.2. Điều kiện xã hội - Công tác xã hội
Đời sống tinh thần và vật chất của nhân dân được nâng lên rõ rệt. Các hình thức sinh hoạt văn hóa được tổ chức phong phú, tiện nghi sinh hoạt, nhà cửa được đầu tư, xây dựng ngày một khang trang.
Phối hợp Mặt trận, các ban ngành đoàn thể xã thăm viếng, tặng quà các gia đình chính sách, có công cách mạng, gia đình neo đơn trong dịp tết, lúc ốm đau, qua đời. Cấp phát kịp thời, đúng quy định các chế độ chính sách cho các đối tượng có công, hưởng tuất, hộ nghèo… Đang tiến hành làm bổ sung 27 hồ sơ thờ cúng liệt sỹ, 05 hồ sơ truy tặng danh hiệu Mẹ Việt Nam anh hùng.
Trong năm, đã phối hợp xây dựng 01 nhà đại đoàn kết cho người dân.
Tổng số đối tượng đang hưởng trợ cấp xã hội, hỗ trợ kinh phí 444 đối tượng; 250 đối tượng thuộc diện hưởng mức, hệ số trợ cấp theo Nghị định 136/2013/ NĐ – CP. Công tác làm thẻ bảo hiểm y tế cho con liệt sĩ chậm, do các hồ sơ thủ tục cung cấp chưa đầy đủ và còn phải điều chỉnh sai sót tên tuổi, ngày tháng năm sinh của thân nhân liệt sĩ.
Hộ nghèo xã đến cuối năm 2015 còn 122 hộ, chiếm tỷ lệ 5%.
- Công tác văn hoá thông tin - TDTT
Tổ chức tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và địa phương thông qua các hình thức hội họp, đài phát thanh góp phần nâng cao nhận thức của người dân về pháp luật. Tuy nhiên, công tác tuyên truyền vận động vẫn còn hạn chế như: Việc tuyên truyền còn chưa khoa học, nội dung tuyên truyền chưa phong phú.
Hiện nay, có 5/6 làng tiếp tục được công nhận giữ vững danh hiệu làng văn hóa. Các làng văn hóa tổ chức tốt các ngày lễ hội truyền thống của làng;
việc duy trì thực hiện quy ước của một số làng có hiệu quả, chất lượng. Tuy vậy, xử lý vi phạm quy ước văn hóa một số làng làm chưa nghiêm, sinh hoạt câu lạc bộ gia đình văn hóa không thường xuyên, có nơi không sinh hoạt.
- Công tác y tế - dân số
Thực hiện chương trình chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, chương trình tiêm chủng mở rộng, công tác khám và chữa bệnh tại trạm y tế xã luôn được quan tâm. Đã chủ động trong công tác phòng chống dịch sốt xuất huyết, tay chân miệng, cúm gia cầm…, vệ sinh môi trường được tăng cường, năm qua trên địa bàn chưa có dịch bệnh xảy ra.
Tổ chức khám và điều trị bệnh cho 12.794 trường hợp, trong đó khám BHYT học sinh 929 trường hợp, khám trẻ em dưới 06 tuổi 1.267 trường hợp, chuyển viện 2.692 trường hợp. Khám quản lý sức khỏe cho 1.715 học sinh.
Tỷ lệ suy dinh dưỡng: 70 cháu, tỷ lệ 8,7% giảm 1,2 % so năm trước.
Tổ chức chiến dịch truyền thông dân số, chăm sóc sức khỏe sinh sản, khám phụ khoa, đặc vòng tránh thai cho phụ nữ có chồng tại trạm, đẩy mạnh công tác tuyên truyền chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình.
Tỷ lệ số người sử dụng các BPTT là 73,8 %, tăng 0,2% so với năm trước.
Tỷ lệ phát triển dân số: 0,98%, giảm 0,02% so năm trước.
Số người sinh con thứ 3 trở lên 27/151 người, tỷ lệ 17,8 %, giảm 1,7%
so với năm trước.
- Công tác giáo dục
Năm học 2014 - 2015 duy trì số lượng học sinh đến cuối năm học 1.797 học sinh.
Trong đó:
+ Học sinh tiểu học 816 em.
+ Học sinh THCS : 668 em.
+Mẫu giáo: Tổng số cháu đến lớp: 313 cháu.
Trong đó:
+ Nhóm trẻ: 41 cháu/ 448 cháu, đạt tỷ lệ 9,15%
+ Mẫu giáo: 272 cháu/ 415, đạt 65,5 %. Trong đó trẻ 5 tuổi phải phổ cập huy động 131/136 cháu, đạt 96,32%.
Chất lượng dạy và học ở các nhà trường được nâng lên, tỷ lệ khá, giỏi năm sau cao hơn năm trước, số lượng học sinh thi đạt giải cấp thị xã, tỉnh tăng.
Tỷ lệ học sinh hoàn thành chương trình tiểu học đạt 100%, tốt nghiệp THCS đạt 100%; học sinh giỏi, tiên tiến 944 em đạt 63,61% tổng số học sinh tiểu học và THCS.
Trong năm học 2014 -2015, theo chủ trương của cấp trên đã sát nhập trường tiểu học Thanh Phước vào trường tiểu học Vân An và lấy tên chính của trường là trường tiểu học Vân An. Cơ sở vật chất, thiết bị được quan tâm đầu tư, hướng đến xây dựng các trường đạt chuẩn Quốc gia theo lộ trình, hiện nay đã có 02 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 1, đạt tỷ lệ 40%.
Tỷ lệ bỏ học giữa chừng đối với học sinh THCS còn cao 08 em, chiếm tỷ lệ 1,43 %; mặc dù nhà trường cùng ban ngành đoàn thể, chính quyền địa phương đã tăng cường công tác tuyên truyền vận động nhưng không có em nào trở lại lớp.
Năm học 2015- 2016 đã huy động số lượng học sinh trong độ tuổi đến trường 1.777 học sinh.
Trong đó:
+ Học sinh tiểu học 756 em.
+ Học sinh THCS : 694 em.
+ Mẫu giáo: Tổng số cháu đến lớp: 327 cháu.
Chia ra:
+ Nhóm trẻ: 31 cháu/ 420 cháu, đạt tỷ lệ 7,4%
+ Mẫu giáo: 296 cháu/ 444, đạt 66,7 %. Trong đó trẻ 5 tuổi phải phổ cập huy động 118/124 cháu, đạt 95,2%.