KHAT QUAT VUONG QUOC THAI LAN
4. Thái Lan sau chiến tranh thế giới thứ hai
Trước Chiến tranh thé giới thứ hai, về hình thức Thái Lan là một nước độc
lập nhưng trên thực tế nằm dưới ảnh hướng của các nước đế quốc, đặc biệt là Anh. Sau khi Chiến tranh thế giới thứ hai kết thúc. Thái Lan ở vào địa vị một
nước bại trận. do liên minh với phát xit Nhật tham gia cuộc chiến tranh chống
lại các nước Đồng minh trong thời gian chiến tranh. Vì thế quân đội Anh đã vào chiếm đóng ở Thái Lan với âm mưu khôi phục lại địa vị cũ của mình. Tuy nhiên, Mĩ đã tìm mọi cách dé hat cang Anh ở Thái Lan. Với ưu thé về kinh tế
và quân sự, tư bản Mĩ ngày càng xâm nhập mạnh mẽ vào Thái Lan.
Sau luồng gió tự do dân chủ trong những năm 1946 -1947, Thái Lan thiết lập một chế độ độc tài quân sự từ những năm 40 đến những năm 70 của thế kỷ
XX. trong thời gian này giới quân sự Thái Lan chi phối nền chính trị của đất
nước nên các cuộc đảo chính quân sự thường xảy ra. Từ cuộc đảo chính tháng
11-1947 đến cuộc đảo chính 1957, hay những sự thay đổi Chính phủ liên tiếp trong những năm 70 đều do giới quân sự tiến hành mà mục tiêu của no là thiết
lập một chế độ độc tài quân sự, chống lại các tư tưởng tự do dân chủ, đặc biệt
là đàn áp những người cộng sản, thi hành chính sách thân Mĩ, chồng lại cách
mạng Đông Dương. Vì vậy, trong tháng 9, 10-1950, Mi đã ký với chính quyền
Thái Lan hiệp định viện trợ kinh tế vả kỹ thuật Mĩ - Thái và hiệp định quân sự Mi - Thái. Tháng 9-1954, Thái Lan gia nhập khối phòng thủ Đông Nam A (SEATO) và Bộ chỉ huy quân sự của khói này được đặt tại Bangkok do các
tướng lĩnh cao cấp Thái Lan đứng dau. Vì vậy viện trợ kinh tế của Mi cho Thái
Lan cũng không ngừng tăng lên. Ngoài ra Nhật Bản, Tây Đức và Anh cũng tăng viện trợ cho Thái Lan.
Trong chiếc thong long kinh tế và chính trị ngay càng thắt chặt, Chính phủ
tư sản Thái Lan không ngừng tiếp tay cho để quốc Mĩ thực hiện kế hoạch xâm lược Đông Dương. Từ những năm 60 của thế kỷ XX, Thái Lan đã thực sự trở thành một can cử quân sự của Mĩ. Trên lãnh thổ Thái Lan. 6 sân bay quân sự
được xây dựng, trong đó có sân bay Utapao có thé đón nhận máy bay chiến
Phan Trên Thể Phung 3
Dâu chit Thai Lan - Miột cuộc chide dai dũng (Những rides đấu TK XXI) TS Lê Phụng Hodeng
lược B52 lên xuống. Cảng Satahip trở thành quân cảng lớn nhất ở Thái Lan danh cho tau chiến Mĩ. Từ các căn cứ này, máy bay và tàu chiến Mĩ xuất kích
đánh pha các nước Đông Dương. Hon thế nữa Thai Lan còn trực tiếp tham gia
vào cuộc chiến tranh Đông Dương. Tháng 3-1967, một bộ phận sư đoàn “Ran hd mang” gồm 2300 lính Thai Lan được điều sang miền Nam Việt Nam, Cuối 1968, số binh linh Thai Lan ở chiến trường Việt Nam lên đến 5000 người.
Tháng 2-1959, quân đoàn "Báo đen” gồm 1.2000 người sang gây tội ác ở Việt
Nam. Đến tháng 4-1972 thì những tên linh Thái Lan mới rút khỏi Việt Nam.
Những chính sách đối nội và đối ngoại của Thái Lan càng làm cho tinh hình kinh tế - xã hội trong nước thêm căng thăng, không khí chính trị luôn ở
trong trạng thái nghẹt thé. Vì vậy các cuộc đấu tranh đòi quyền tự do dân chủ
luôn điển ra. Trong những năm 60, đã có những tổ chức chủ trương tiến hành đấu tranh vũ trang chống nên độc tải quân sự: Tổ chức *Mặt trận yêu nước
Thái Lan" chủ trương tiến hành đấu tranh vũ trang từ năm 1965, Đến 1968, quân du kích da nổi dậy ở nhiều nơi, đặc biệt là họ đã tắn công vào cả sân bay Udontani (tháng 8-1968)... Phối hợp đấu tranh là các ting lớp trong xã hội. Từ những năm 70, sinh viên Thái Lan đã liên tiếp tổ chức đấu tranh chính trị. lôi
kéo các ting lớp khác trong xã hội tham gia (năm 1972 có 55 cuộc đấu tranh,
năm 1973 có 128 cuộc bãi công với sự tham gia của 30 nghìn công nhân, viên
chức...). Phong trao dau tranh đặc biệt lên cao vào năm 1973, chính quyển đã
phải huy động cảnh sát đàn áp làm 72 người bị chết. Nhà vua đã phải nhượng
bộ. tổ chức bau cử, thành lập Chính phủ mới. Tuy nhiên, đến tháng 10-1976
các thé lực độc tài đã phản công. Quân đội vả cảnh sát đã tấn công vào trường Đại học Thãmmasắc làm 72 người chết, 200 người bị thương (6-10-1976), mở
dau chiến dịch khủng bố trong toàn quốc.
Mặc dù phong trào đấu tranh đòi tự do dan chủ bị khang bố nhưng phái
quân sự đã phải nhượng bộ. Sau sự kiện 1973, hoạt động của các dang phải
chỉnh trị trở nên sôi động hơn vả giai đoạn 1973 -1976 được xem là giai đoạn
"thử nghiệm dân chủ ở Thái Lan". Năm 1976, một Chính phủ Liên hiệp quân đội - dân sự được dựng lên. Tuy nhiên năm 1977 Chính phú này lại bị lật dé,
Phan Trân Thể Phụng 30
Dato chính Thai Lan Một cuộc chiên dai dling {Những nin đầu TK XXII 1S Lê Phụng Hoang
quyền lãnh đạo dat nước lại thuộc vẻ phe quân sy. Ngay trong nửa đầu thập kỷ
80, giới quân sự côn tiến hành thêm $ cuộc đảo chính nhằm duy trì quyền lực
của phái quân sự.
Sự ra đởi của chế độ quân chủ lập hiến ở Thái Lan năm 1932 được gắn
với phái quân sự va mãi đến năm 1978, quốc hội lường viện mới được thành
lập về hình thức. Có thé nói, lịch sử chính trị Thái Lan là lịch sử của việc quân đội nam quyền lãnh đạo đất nước. Từ năm 1932 đến năm 1978. ở Thái Lan xảy
ra 14 cuộc đảo chính với sự ra đời của 12 bản hiến pháp khác nhau. Nếu tính từ
năm 1932 đến năm 1990, ở Thái Lan đã diễn ra 19 cuộc đảo chỉnh quan sự, 17
lan thay đổi thủ tướng. Trong số 17 thủ tướng do bau cử, cằm quyển tổng cộng 14 năm, 7 thủ tướng quân sự cảm quyên trong 43 năm .
Sự bắt ổn định về chính trị, xã hội do giới quan sự mang lại cảng làm cho nền kinh tế Thái Lan gặp nhiều khó khăn. Mặc dù đã trải qua hai thập niên thực hiện chiến lược phát triển kinh té - xã hội với bến kế hoạch dai hạn (kế hoạch 6 năm lần thứ nhất 1961 - 1966, kế hoạch 5 năm lần thứ hai 1967 - 1971, lần thứ ba 1971 - 1976, lần thứ tư 1977 - 1981) nhưng đại đa số nhân dân Thái Lan, đặc biệt là nông dân, hau như không được hưởng lợi ich của sự phát triển. Sự bat bình đăng vé thu nhập làm cho mâu thuẫn vẻ xã hội thêm gay gắt,
tạo thành mối đe doa đối với sự ổn định chính trị của Thái Lan ngay tử bên
trong.
Sự phát triển của nén nông nghiệp Thai Lan cho tới đầu những năm 80 của thé ky XX đều theo khuôn mẫu của những thé kỷ trước, vẫn áp dụng những kỹ thuật có năng suất thấp và phương pháp quảng canh. Về công nghiệp, mặc dù đã có những bước tiên lớn. thu hút được 7% lực lượng lao động toàn quốc
và đóng góp 37% tổng sản phẩm quốc dân vào năm 1979. nhưng trong cơ cấu công nghiệp thì công nghiệp chế biến vẫn là quan trọng nhất, trong lúc đó các ngành công nghiệp đóng tàu và chế biến đã ở tinh trạng bão hoà của thị trường
nội địa va tinh trạng giá nhập nguyên vật liệu cao.
Phan Trin Thể Phang 3
Dao chinh Tháo Lan - Mit code chiến dai ding (Những s&es đểu TK XXI› TS L2 Phung Hoang
Trước những sức ép vẻ xã hội và những đòi hỏi của công cuộc phát triển
của đất nước, Thai Lan đã tìm cách thoát ra bằng những cải cách về chính trị lẫn kinh tế và xã hội.
Về chính trị, Thái Lan từng bước dân chủ hóa đời sống chỉnh trị đất nước. tạo ra những bước để thực hiện cơ chế dân chủ . Trước năm 1978, Hiến
pháp Thái Lan quy định Quốc hội không do dân bau ma do Chính phủ bố nhiệm. với 2⁄3 số thành viên là các quan chức quân đội va cảnh sát. Đến năm
1978, sau thời kỳ đầu của dân chủ 1973 - 1976, bàn hiển pháp 1978 đã có sự nhượng bộ của giới quân sự, thẻ hiện qua việc họ chấp nhận một Hạ nghị viện do bau cử, giới quân sự vẫn nắm quyền chí phối việc bd nhiệm các Thượng nghị sỹ dé thong qua đó khống chế nén chính trị đất nước. Thượng viện được
sử dụng như là công cụ của giới quân sự để họ thực thi quyển lực của minh.
Tuy nhiên, sự thiếu vắng một nền dan chủ thực sự ở Thái Lan đã làm cho nên kinh tế bị kìm ham. Bởi vi trong nền kinh tế tự do cạnh tranh phát triển thì độc tài về chính trị sẽ không còn phủ hợp. Do vậy, ngày 11-10-1997, một bản hiến
pháp mới được thông qua với quy định Thượng viện cũng được thành lập thông
qua bầu cử. Hiến pháp 1997 đã tạo điều kiện cho sự tham gia của công dân và bộ máy chính trị, đồng thời hạn chế ảnh hưởng của các nhóm đặc quyển, đặc lợi, nhất là giới quan sy, trong nền chính trị Thái Lan. Cuộc bau cử Thượng
viện ngày 4 - 3 - 2000 xem như đã mở ra "chương mới" cho nền chính trị Thái
Lan, quá trình chuyển từ bộ máy lãnh đạo bị giới quân sự thao túng sang Chinh phủ dân sự được thành lập thông qua bau cử rộng rãi đã được bắt đầu, mặc dù còn nhiều thử thách (chăng hạn như cảnh sát Thái Lan cho biết khoảng 540
triệu USD đã được trao tay trong việc mua bán phiếu bầu”. Nhung đây là một
xu thé không thé đảo ngược mà một số nước trong khu vực cũng vừa trải qua (cuộc tổng tuyển cử ở Inđôniaxia ngày 7 - 6 - 1999, Malaixia ngày 29 - 11 -
1999).
Về kinh tế, những khó khăn của đất nước đã làm cho Thái Lan tim đến một chiến lược kinh tế mới, chiến lược công nghiệp hoá hướng vào xuất khẩu.
* *Ƒirst - ever Senate clection test democary in Thái Lan”, Asiaweek, March 4th 2000.
Phan [rên Thé Phung 3
Dao chinh. [ạt Lan - MOL Cube chiến dai ding (Những nen đều TK XXII TS Lé Phung Hoang
Đây là chiến lược đã và đang thực hiện có kết quả tốt ở Hàn Quốc, Hồng Kông, Đài Loan và Singapo . Dé thực hiện chiến lược nay, Thái Lan đã chọn những ngành công nghiệp ma đất nước minh có lợi thể, như ngành chế biến thực
phẩm. dệt, các nghé thủ công truyền thống (chế tạo đá quý, đồ trang sức...), đồng thai chủ trương phát triển các ngảnh công nghiệp điện tử, hoá dầu, chế
tạo ôtô và một số ngảnh kỹ thuật cao khác.
Điểm đặc biệt trong chiến lược phát triển kinh tế là Thái Lan đã tinh đến
cả nông nghiệp trong sự phát triển kinh tế. Trong chiến lược kinh tế, nông thôn được xem là ở hàng đầu. gắn với kế hoạch công nghiệp hoá. Bên cạnh những chiên lược phát triển kinh tế đó, Thái Lan đã ban bố luật đầu tư hết sức hắp dẫn, giảnh nhiều ưu đãi cho các nhà kinh doanh nước ngoài: Miễn thuế nhập khẩu trang thiết bị, máy móc, miễn thuế thu nhập từ 3 đến 8 năm ... Kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội lần thứ năm được đưa ra tháng 10 - 1981 là đi theo chiến lược phát triển kinh tế này. Chính Thủ tướng Breni Tinxulanon đã tập
hợp trí tuệ của hơn 700 chuyên gia kinh tế hàng đầu của đất nước để vạch ra
các biện pháp phát triển.
Như vậy, từ một nước nông nghiệp lạc hậu. Thái Lan đã từng bước biến
đổi để trở thành một nước có nén kinh tế nông, công nghiệp khá phát triển.
Thái Lan đã trở thành nước xuất khẩu gạo lớn nhất thế giới. Hai mũi nhọn
chính của nén kinh tế Thái Lan là ngành dich vụ va công nghiệp chế tạo. Tuy nhiên, những khuyết tật trong hệ thống chính trị của Thái Lan cùng các nhân tố khác đã làm bùng né cơn khủng khoảng tải chính - tiền tệ năm 1997, làm cho
nền kinh tế đang trên da "cắt cánh" bị chao đảo. Do vậy, mặc da không khí đen tối của cuộc khủng hoảng vẫn bao trùm, nhưng Hiến pháp năm 1997 vẫn được đưa ra. Điều này cảng khẳng định quyết tâm của Thái Lan đưa đắt nước trở
thành một nước công nghiệp mới (NICs) trong thời gian tới.
Sự phát triển của nên kinh tế trong hai thập kỷ qua là cơ sở đảm bảo cho Thái Lan thi hành một chính sách đối ngoại chủ động hơn trong quan hệ quốc
tế. T rong quan hệ với Mi, Nhật, Tây Âu, Thái Lan đã chủ động hơn, mặc dủ các mối quan hệ nay vẫn được Thái Lan xem là nền tảng trong chính sách đối
Phan Trin The Phạng 8
Dito chính Thái Lan - Mie cuộc đưển đ ten đầu TK TR1¿
ngoại của mình Bên cạnh đó, Thái Lan có quan hệ gắn bó với Trung Quốc.
Đối với các nước Đông Dương, chính sách của Thái Lan đã có những thay đổi
lớn Năm 1988, sau khi lên cằm quyển, Thủ tướng Xạtxai Chuhavan đưa ra chú trương "biến Đông Dương từ chiến trường thành thị trường" và từ chỗ là nước mâu thuẫn gay gắt nhất với ba nước Đông Duong trong khu vực Đông Nam A, Thái Lan đã từng bước xoá bỏ mâu thuẫn, cùng giải quyết vấn để Cămpuchia, cái thiện quan hệ với ba nước Đông Dương và tạo điểu kiện để xây dựng tư
tưởng "ASEAN 10" thành công.
Qua những dẫn chứng trên, chúng ta có thể thấy bức tranh về một nước khá lôn xôn vẻ chính trị với các cuộc nội chiến, các hiến pháp chính trị, các
chính quyển đa đảng... lâm cho Thái Lan là nước có thể nói khá phức tạp trong chính trị và trong quan hệ quốc tế trước và những năm sau 1945 làm cho tình hình Thái Lan ngày càng trim trọng hơn với các chính sách “nghẹt thở” đã din
đến các cuộc đấu tranh dân tộc trong nước xảy ra liên tục. Các chính sách được cái tạo để bình én nhưng thực tế lại càng làm cho Thái Lan trằm trọng hơn, gay cắn hơn. Nhung không phủ nhận Thái Lan đã thay đổi tích cực với những đột phá về chính trị, kinh tế đã đưa Thái Lan lột xác trở nên nước phát triển trọng thập ky gắn đây, nhưng sự phát triển đột xuất trong bối cảnh trước bị bất ổn
chính trị trằm trọng chưa giải quyết được triệt để liệu có tốt và kéo dài? Các
khuyết điểm chưa thật sự được lấp hết, và đó có thé là nguyên nhân làm cho
chính trị Thái Lan có các cuộc đảo chính lớn nhằm đòi hỏi nhu cầu thoá man
của nhân. dan.
[Phan Trên Tht Phang uM
[Diáo chink Thức Lan ~ MMệt cuộc chhến det sâm đều TK XXI) T312
CHƯƠNG 2: