NAM ĐẦU THẾ KY XXI
I. NHÌN LẠI NỀN KINH TẾ NHẬT BẢN TRONG NHỮNG NĂM 1990
1. Tình hình chung:
Nhật Bản là một cường quốc kinh tế đã trải qua nhiều năm phát triển thin kỳ những năm sau Đại chiến thế giới thứ hai cho đến những năm đầu thập niên 1990 khiến cả thế giới khâm phục. Trong những năm này, trung bình kinh tế Nhật Bản tăng
10% (1953-1973). Giai đoạn tiếp theo (1974-1991) tăng 4% mỗi năm. Tuy tốc độ giai đoạn sau có giảm nhiều nhưng cũng đánh dấu một sự chuyển đổi lớn vé cơ cấu kinh
tẾ.
Nền kinh tế Nhật Bản bị chìm sâu vào khủng hoảng, nhiều năm kinh tế tăng trưởng mức dưới 1%, những năm gần đây còn ở số âm mặc dù các chính sách tién tệ và tài chính đã được áp dụng liên tục và tích cực. Từ 01/07/1991 đến 08/09/1995, có đến 9 lần giảm lãi suất và ti suất giảm mức 6% xuống còn 0,5% và đến 12/1999 lãi
suất liên ngân hàng trên thực tế giảm xuống con số 0.
Bước vào những năm 80, dư thừa c4n cân buôn bán và thanh toán của Nhật
Bản ngày càng gia tăng. Chẳng hạn, dư thừa cán cân hiện hành tăng liên tục từ 3.850
triệu USD năm 1982 lên 49,169 triệu USD năm 1985 và dư thừa cán cân buôn bán đạt 55.986 triệu USD năm 1985 so với 18.079 triệu USD năm 1982. Trong đó, dư thừa
buôn bán của Nhật Bản với những ban hàng chủ chốt như Mỹ đã tăng 13,3 tỉ USD
nim 1981 lên 39,5 ti USD năm 1985. Đây là kết quả của sự cạnh tranh quốc tế cao của các hàng chế tạo Nhật Bản về chất lượng, cùng với sức mạnh của đồng USD so với đồng yên về việc mở rộng cả nhu cầu sản xuất lẫn tiêu dùng của nền kinh tế Mỹ
thời kỳ này.
Vào những năm 1982-1985, đồng USD của Mỹ cao hơn so với đồng yên 10%
với 4 năm trước đó. Tình trạng mất cân đối ngày càng nghiêm trọng bất lợi cho Nhật Bản khiến cho các cơ quan kinh tế Nhật Bản với các nước khác ngày càng trở nên có sức cạnh tranh gay gat.
động tác hại lớn nhất với nền kinh tế Nhật Bản từ sau chiến tranh. Việc đồng yên lên giá đột ngột khiến cho hàng xuất khẩu của Nhật Bản nhanh chóng rơi vào thế bất lợi trên thị trường quốc tế và các hàng nhập khẩu. Những ngành kinh tế bị thua thiệt nhất lại chính là ngành công nghiệp cẩn nhiều lao động và hướng xuất khẩu, vốn là động lực chính của sự phát triển kinh tế nước nẩy và luôn luôn phát triển nhanh chóng trong những năm trước đó, như luyện kim, đóng tàu, Ôtô... Hàng xuất khẩu ô tô luôn có lãi nổi tiếng cũng lâm vào tình trang thâm hụt vào năm 1986. Hãng Hitachi cũng không
bao lợi nhuận giảm 54%, và hãng Toshiba giảm 80%. Ngành luyện kim den, năm
1986 đã bị lỗ vốn 15 tử đô la, và 5 công ty lớn đã giảm công suất sản xuất..
Vì thế, trong suốt cả thập niên 90, nền khinh tế Nhật Bản đã hầu như lâm vào
suy thoái kéo dài,
Bảng tốc độ tăng trưởng kinh tếnhật bản 1987-2000
| Năm | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 96| 97] 98 | 99 |2000.
LGDB | 4.6 | 4.7 | 4.9 | 5.5 | 2.9 | 0.4 | 0,3 10.6 | 14 | 2.5 | -0.7] -190,5 [05 | 1.2 |
Động thái kinh tế là sự phát triển không ổn định, đây là đặc trưng cơ bản nhất của nền kinh tế Nhật Bản trong những năm 90. Tăng trưởng kinh tế (GDB) trong những năm 90 hấu như suy giảm liên tục với động thái tăng trưởng chậm chap và thất
thường.
+ Từ năm 1990 -1993 động thái tăng trường kinh tế bất đẩu suy giảm liên tục
:5,5%; 2,9%; 0,3%.
+ 1994 -1996: động thái tăng trưởng có dấu hiệu phục hồi trở lại 0,6%;1,4%;và
2,9%.
+ Năm 1997-1998 lâm vào khủng hoảng khá trầm trọng. Lan dau tiên từ sau chiến tranh thế giới thứ hai, kinh tế Nhật Bản tăng trưởng âm liên tục hai năm
liền - 0.7% và - 1,9%.
+ Năm 1999, kinh tế Nhật Bản phục hồi trở lại nhưng còn rất mong manh 0,5%.
2.1 Khủng hoảng về cơ cấu kinh tế
Nền kinh tế “bong bóng" để vỡ dẫn đến hàng loạt ngân hàng, công ty Nhật
Bản bị phá sản, kể cả các ngân hàng, công ty lớn. Tính đến cuối năm 1995 tức là sau
5 năm nền kinh tế bong bóng đổ vỡ, có hàng loạt công ty bị phá sẵn không có tiền trả nợ ngân hàng, khiến tổng nợ ngân hàng hết sức khó khăn, thậm chí đổ vỡ theo.
Trong đó có 11 ngân hàng mạnh nhất của Nhật Bản cũng là vào loại lớn nhất thế giới phải giảm 10% khả năng hoạt động trong 2 năm 1994-1995.
Riêng ngân hàng Sumitomo bị lỗ 3 USD vào đầu năm 1995. Tháng 4 năm
1997, Công ty Bảo hiểm nhân thọ Nissan bị phá sản, mở đầu cho làn sóng phá sản đã xảy ra hàng loạt vào tháng 11, 12 năm 1997. Ngoài ra, có 5 tổ chức tài chính lớn cud
Nhật Bản bị phá sản, ví dụ Công ty chứng khoán Sanyo, Công ty chứng khoán
Yumaichi, Công ty chứng khoán Maruso, Ngân hang Hokkaido, Takushoku, Ngân
hàng Tokyo. Năm công ty nẩy phá sản để lại khoản nợ khoảng trên 7000 tỉ yên.
Theo cục thống kê Nhật Bản (FPA), ước tính đến thời điểm năm 1998, tổng giá
trị các khoản nợ khó đòi trong nước của các ngân hàng đã lên đến 800 tỷ USD, chiếm 20% tổng tín dụng của toàn bộ hệ thống ngân hàng Nhật Bản với khoảng 300 tỷ USD
cho các nước châu Á lúc đó đang bị khủng hoảng vay cũng có nguy cơ khó đòi. Tính
đến giữa năm 1998, có tới 19 ngân hàng hàng đầu Nhật Bản diéu có số nợ lớn hơn tài sản đăng ký. Đặc biệt trầm trọng hơn là trường hợp ngân hàng tín dụng đài hạn Nhật
Bản có số nợ không thể xác định chính xác chỉ riêng năm 1998. Để cứu nguy cho sự
phá sản, chính phủ đã phải chỉ ra hơn 400 tỷ USD.
Những tình trạng trên đã khiến cho giới dau tư vốn trong nước và nước ngoài không còn lòng tin đối với thị trường tài chính Nhật Bản. Ngay từ năm 1995, nhiều tổ chức kính doanh tiền tệ của nước ngoài đã rút khỏi Tokyo và sang thị trường tài chính
khác.
Bên cạnh sự sụp đổ của hệ thống ngân hàng thì khủng hoảng kinh tế đã nhằm
vào những ngành công nghiệp mũi nhọn, trụ cột như điện tử, tin học. Cả 5 công ty sản
xuất máy tính cá nhân lớn nhất của Nhật Bản là Hitachi, Toshiba, điện cơ Mitsubishi, Matshubisi và Fujitsu diéu bị sa sút trong sản xuất kinh doanh.
Sang đến giữa năm 1999, kinh tế có sự khôi phục nhưng doanh thu các Soga, Shocha hàng đầu Nhật Bản là Mitsubishi, Mitsui, Marubenni, Sumitomo, Itochu và Nisho-Iwai đều vẫn giảm tới 2 con số. Trong lợi nhuận của Mitsubishi giảm 27,4%;
Marubenni giảm 53,6%; Mitsui giảm 10% và Shumitomi giảm 31,5% so với năm
trước.
Việc phân tích đánh giá ảnh hưởng tiêu cực trên đây, đương nhiên phải để cập đến thực trang suy thoái khủng hoảng có tính chất cơ cấu của nền kinh tế của Nhật
Bản những năm 90.
Sự phát triển mất cân đối cơ cấu trong kinh tế thể hiện ở việc mở rộng sản xuất
chủ yếu trong các lĩnh vực công nghệ cao như san xuất máy vi tính, điện thoai di động. tin học hoá học mà không chú ý đến nghành công nghiệp chế biến tạo mũi nhọn truyén thống khác, cũng như việc gia tăng hoạt động đầu tư ở nước ngoài của
các công ty Nhật Bản tuy có thể đối phó với tình thế đổ vỡ nền kinh tế bong bóng, song đã làm cho nền kinh tế, nhất là cơ cấu công nghiệp trong nước bị “trống rỗng”, ti lệ thất nghiệp ngày càng tăng. Hình thức thuê mướn công nhân suốt đời ngày càng bị thu hẹp ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người lao động và hoạt đông sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
2.2 Đồng yên lên giá ảnh hưởng trực tiếp đến lĩnh vực xuất khẩu và đầu tư:
Đồng yên Nhật trong suốt những năm 1990 đã ở trong trạng thái vận động và
đâu tư lên xuống thất thường rất không ổn định (lên cao nhất là 170/1USD vào giữa năm 1995; xuống thấp nhất là 154 yên/1USD vào năm 1998), Khi đồng yên tăng giá quá mức đã gây mất an toàn cho sự phát triển kinh tế xã hội. Trong đó ảnh hưởng trực tiếp và nặng nể nhất là lĩnh vực thương mại và xuất khẩu đầu tư. Dong yên lên giá làm giảm sút nghiêm trọng sức cạnh tranh của hàng xuất khẩu Nhật Bản trên thị
trường thế giới, ảnh hưởng xấu đến hoạt động ngoại thương, nhất là các công ty xuất khẩu trước tình hình giá thành sản xuất tăng nhanh, hàng hoá ế thừa không tiêu thụ được. Đến năm 1998 lượng hang hoá tổn kho lên tới mức cao nhất trong 23 năm qua kể từ sa khi kết thúc khủng hoảng 1973-1975.
Sư lên giá đồng yên làm tăng giá sinh hoạt trong nước, chỉ tiêu của tiều dùng
bị thất chặt một cách tự phát làm giảm nội thu, khiến cho sản xuất đình trễ.
Sự lên giá đồng yên làm giảm mạnh thặng dư trong cán cân thanh toán quốc tế của Nhật Bản, làm cho dư trữ ngoại tệ bị giảm sút lớn. Đối với kinh tế Nhật Bản, đây
là một khó khăn, thách thức lớn, đặc biệt trong lĩnh vực tài chính - tiễn tệ và như đã biết đặc trưng cơ bản kinh tế của Nhật Bản là kinh tế hướng ngoại, phụ thuộc rất lớn
vào thương mại quốc tế và đầu tư phát triển.
2.3 Tác động của khủng hoảng tài chính - tién tệ châu A đến lĩnh vực tài chính
tiền tệ Nhật Bản:
Cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ châu A bùng nổ năm 1997 ở Thái Lan, sau đó lan truyền ra nhiều nước trong khu vực và ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế
khu vực cũng như toàn cầu. Sự tác động của cuộc khủng hoảng này là sâu sắc và rộng
lớn. và Nhật Bản cũng không tránh khỏi.
Khủng hoảng đã làm rối loạn các quan hệ tài chinh-tién tệ giữa các công ty trong nước và nước ngoài. Nhiều khoản vay và đầu tư của công ty và ngân hàng Nhật
Bản tại khu vực không thu hổi được, đồng thời lợi nhuận ccủa các công ty Nhật Bản
trong khu vực cũng giảm sút, thậm chí phá sản. Trước khi khủng hoảng bùng nổ, hệ thống ngân hàng Nhật Bản chiến 80% tổng nợ quốc tế khu vực châu A.
Trong khủng hoảng, ít tổ chức tài chính - tién tệ sup đổ và đang phải đối đầu
với các khoản nợ khó đòi, từ hậu quả của sự đổ vỡ của nền kinh tế bong bóng. Tính đến năm 1998, các khoản nợ khó đòi lên tới 67000 tỷ yên chiếm 15% GDP. Sự đổ bể
của các công ty tài chính lớn như công ty chứng khoán Sanyo, ngân hàng Hokkaido,
Takushoku, công ty chứng khoán Yamachi cuối năm 1997 thực sự là một tiếng chuông cảnh tỉnh đối vơi các ngân hàng về sự cho vay quá nhiều. Chính do nợ quá hạn cộng với sự tác động khủng hoảng tài chính khu vực buộc 9 tổ chức tài chính của Nhật Bản
phải đóng cửa các chỉ nhánh tại HongKong, trong đó có 6 ngân hàng và 3 công ty
kinh doanh. Các ngân hàng lớn như Sumitomo, Shan Wa và Fuji cũng phải thu hẹp cơ
sở của mình ở khu vực này.
Cuộc khủng hoảng còn gây rối loạn thị trường tiền tệ chứng khoán và sự giảm đến mức kỷ lục của chỉ số Nikkei và đồng yên. Toàn bộ hệ thống chỉ số Nikkei sụt giảm 29% từ mức trung bình 20681 tháng 6/1997 xuống còn 14775 vào tháng 12/1997
giảm xuống mức kỷ lục 11/08/1997. Chỉ số Nikkei và giá trị đồng yên giảm xuống
phản ánh sư bất ổn của nền tài chính mà còn phản ánh chiều hướng đi xuống của nền
kinh tế, làm giảm niềm tin và nhu cầu đầu tư mới của giới kinh doanh trong và ngoài
nước trên thị trường Nhật Bản.
2.4 Vấn để việc làm và thu nhập cho người lao động:
Vấn để này là một nan giải lớn không chỉ là phương diện nó là nguồn động lực
cơ bin và quan trọng nhất cho sự phát triển đang bị giảm sút nghiêm trọng mà còn trở thành khó khăn, thách thức lớn nhất vé mặt xã hội. Tinh trạng kinh tế suy thoái, khủng hoẳng như đã nói trên làm cho hàng loạt doanh nghiệp bị phá sản, kể cả các ngân hàng, công ty chứng khoán tẩm cỡ thế giới của Nhật Bản đã bị xóa sổ. Từ đó
dẫn đến hàng loạt người lao động bị mất việc làm, hoặc còn làm việc thì thu nhập
giảm sút, Một số chủ doanh nghiệp làm 4n thua lỗ không thé trả lương cho người lao
động.
Điều gây nguy hại hơn dẫn đến hàng loạt người lao động bị mất việc làm khiến tỉ lệ thất nghiệp vốn đã nhiều năm liền là thấp nhất dưới 2% trong số các nước tư bản,
nay tăng vọt lên mức kỷ lục: 4,9%.
Trước thực trạng trên của nền kinh tế đòi hỏi chính phủ Nhật Bản phải có chính sách diéu tiết, giúp các doanh nghiệp thoát khỏi tình trạng khủng hoảng và trên đà
sup đổ, tìm biện pháp kích thích sự phát triển kinh tế, giảm lạm phát, thất nghiệp cho người lao động, cho nên trong những năm đầu thế kỷ XXI, Nhật Bản đã đưa ra chính sách phù hợp để phát triển và khôi phục lại nén kinh tế trước đà suy thoái chung của toàn cầu nên sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế cho phù hợp với tình hình Nhật Bản và thế
giới là cấp thiết.