3.1. Dự báo xu hướng xuất nhập khẩu ở Việt Nam những năm tới
Dịch COVID-19 bùng phát từ cuối tháng 1/2020 đến nay đã và đang ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động thương mại của Việt Nam. Xuất nhập khâu hàng hóa của Việt Nam trong ngắn hạn dự báo sẽ có nhiều khó khăn với những yếu tố bất lợi do diễn biến tình hình dịch bệnh đang có dấu hiệu lây lan mạnh bên ngoài Trung Quốc, đặc biệt là tại các nước châu Âu và Hoa Kỳ - những đối tác thương mại hàng đầu của Việt Nam.
Trong bối cảnh nhiều mặt hàng dệt may gặp khó khăn do bị hoãn, giãn đơn hàng, khâu trang dang là "cứu cánh" của doanh nghiệp dệt may. 400 triệu khẩu trang y tế là số lượng trong đơn hàng Tổng công ty May 10 đã ký với đối tác giao hàng trong tháng 7. Ngoài đơn hàng khẩu trang y tế, May 10 còn nhận được các đơn hàng từ Đức, Mỹ cho khẩu trang vải kháng khuẩn, tổng cộng hơn 20 triệu chiếc.
May 10 là một trong những doanh nghiệp đã thành công trong chuyển hướng mặt hàng phù hợp với tín hiệu thị trường, góp phần tăng trưởng xuất khâu trong bối cảnh dịch Covid-19 khiến hoạt động này gặp nhiều khó khăn. Theo Bộ Công Thương, nếu trong quý I, hoạt động xuất nhập khâu của Việt Nam chưa bị tác động nhiều bởi đại địch Covid-19 thì bước sang quý II, hoạt động này phải đối mặt với nhiều thách thức, nhất là nền kinh tế nước ta có độ mở lớn nên chịu tác động đan xen nhiều mặt bởi tình hình kinh tế quốc tế trước diễn biến của dịch
Covid-19 ngày càng phức tạp, khó lường.
Cụ thé, dich bệnh tại nhiều thị trường khu vực châu Âu, Hoa Ky, ASEAN, Trung Đông chưa được kiểm soát, việc các nước áp dụng các biện pháp hạn chế đi lại tiếp tục gây ảnh hưởng đến hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam. Từ tháng 3, toàn cầu bước vào giai đoạn đại dịch với mức độ lây lan nhanh nguy hiểm, Chính phủ các quốc gia đang ban hành những biện pháp kiểm soát dịch
bệnh như tạm đóng cửa xuất nhập cảnh, hạn chế tụ tập, mua sắm đông người, hạn
chế hoạt động của các Trung tâm thương mại... khiến nhu cầu mua bán hàng tiêu dùng như: dệt may và giày dép, đồ gỗ... tại nhiều thị trường giảm.
Đặc biệt, giá hàng hóa sụt giảm cũng ảnh hưởng nhiều tới hoạt động xuất
khẩu hàng hóa của Việt Nam. Đơn cử, trong 4 tháng đầu năm 2020, giá xuất khâu nhân điều giảm 12,9% so với cùng kỳ năm 2019, cà phê giảm 2,2%, chè
59
giảm 13,1%, hạt tiêu giảm 19%. Đặc biệt, tính đến ngày 27/4/2020, giá dầu thô WTI đã giảm mạnh 77,3% (tương ứng giảm 53,46 USD/thùng) so với đầu năm 2020, xuống còn 15,72 USD/thùng... ảnh hưởng đến xuất khâu hàng hóa Việt
Nam.
Theo ước tính, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam trong tháng 4/2020 ước
đạt 19,7 ty USD, giảm mạnh 18,4% so với tháng 3/2020 và giảm 3,5% so với cùng kỳ năm 2019.
Kim ngạch xuất khâu hầu hết các nhóm hàng đều sụt giảm so với tháng 3/2020. Trong đó, nhóm hàng công nghiệp chế biến giảm mạnh nhất, giảm 20%
so với tháng trước, ước đạt 16,4 tỷ USD. Kim ngạch xuất khẩu của nhóm hàng
nhiên liệu và khoáng sản cũng giảm 18,6% so với tháng 3/2020, đạt 247 triệu
USD. Kim ngạch xuất khâu nhóm hàng nông, thủy sản giảm 6,6% so với tháng
3/2020, ước đạt 2,02 tỷ USD.
Tính chung 4 tháng đầu năm 2020, kim ngạch xuất khâu hàng hóa của
Việt Nam ước đạt 82,94 ty USD, tăng 4,7% so với cùng kỳ năm 2019 (cùng ky tăng 6,5%).
Về nhập khẩu, kim ngạch nhập khẩu tháng 4 ước đạt 20,4 ty USD, giảm
7,9% so với tháng trước, giảm 2,3% so với cùng kỳ năm 2019. Tính chung 4
tháng đầu năm 2020, kim ngạch nhập khâu cả nước ước đạt 79,89 tỷ USD, tăng
2,1% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 10,7%).
Với tình hình xuất nhập khâu như vậy, tháng 4, Việt Nam ước tính nhập
siêu 700 triệu USD. Tính chung 4 tháng năm 2020, cán cân thương mại tiếp tục
xuất siêu 3,04 tỷ USD cao hơn nhiều so với con số thặng dư đạt 983 triệu USD
của 4 tháng đầu năm 2019.
Có thé thấy xuất nhập khẩu giảm sút là tình trạng chung của các nền kinh thé trên thế giới do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID. Tại Việt Nam, Thứ trưởng
Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải cho rằng bên cạnh những thuận lợi từ kết quả
tăng trưởng tích cực năm 2019, kinh tế vĩ mô én định nhưng kinh tế Việt Nam
đang phải phải đối mặt với không ít khó khăn, thách thức, dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, khó lường làm tăng trưởng ở hầu hết các ngành, lĩnh vực chậm lại.
Bên cạnh đó, thời tiết những tháng đầu năm cũng không thuận lợi, hạn hán, xâm nhập mặn diễn ra sớm ảnh hưởng đến năng suất và sản lượng cây trồng, dịch tả lợn châu Phi chưa được khống chế hoàn toàn.
Bộ Công Thương dự báo xuất nhập khẩu giữa Việt Nam và Trung Quốc sẽ
tiếp tục khó khăn trong thời gian tới, thậm chí dich bệnh Covid-19 có thé làm ảnh hưởng đến cả thị trường thứ 3. Ví dụ, sản phâm dệt may của Việt Nam xuất khâu
60
nhiều sang EU, Hoa Kỳ nhưng phan lớn nguyên, vật liệu dét may lại nhập khâu từ Trung Quốc. Dich tác động cả trực tiếp và gián tiếp, kể cả xuất khâu, nhập
khẩu, thương mại biên giới và cả thương mại nội dia.
Như vậy, sau khi đạt mức tăng trưởng khá tích cực trong quý 1/2020, hoạt
động thương mại của Việt Nam trong tháng 4/2020 đã bắt đầu chịu tác động
mạnh mẽ từ đại dịch Covid-19. Những ảnh hưởng tiêu cực của dịch Covid-19 được dự báo sẽ tác động rõ nét hơn tới hoạt động thương mại của Việt Nam trong
quý II⁄2020 bởi từ giữa thang 3/2020 đến nay, dịch bệnh đã ảnh hưởng rat nghiêm trọng đến các thị trường đối tác thương mại lớn của Việt Nam là Mỹ, EU, Nhật Bản. Mặc dù vậy, nếu dịch bệnh được khống chế trong quý II/2020, dự kiến xuất khâu sẽ tăng trở lại trong nửa cuối năm và tiếp tục là động lực tăng trưởng chính của nền kinh tế Việt Nam trong năm 2020 nhờ nhu cầu tiêu thụ trên thế giới tăng trở lại cộng với những lợi thế cạnh tranh khi Hiệp định EVFTA chính
thức có hiệu lực.
Bên cạnh đó, trên toàn cầu, nhiều nền kinh tế đã tung các gói kích cầu quy mô lớn trước tác động tiêu cực của dich Covid-19 lên nền kinh tế. Da phan các nước đều tăng cường chỉ tiêu tài khoá dé đối phó với dich bệnh, duy trì các hoạt động kinh tế thiết yếu và hỗ trợ người lao động. Tại Việt Nam, Chính phủ và các
bộ, ban ngành cũng đã và đang nỗ lực triển khai nhiều giải pháp tháo gỡ khó
khăn cho các doanh nghiệp do tác động của dịch Covid-19.
Hiện nay, tình hình kiểm soát và khống chế dịch bệnh Covid-19 ở Trung
Quốc, Hàn Quốc có kết quả tích cực; các nước khác cũng đang nỗ lực kiểm soát dịch bệnh... do đó, nhu cầu được dự báo sẽ dần tăng trở lại trong thời gian tới.
Nhiều quốc gia từng bước mở cửa trở lại nền kinh tế trong bối cảnh cuộc chiến chống dịch bệnh Covid-19 vẫn tiếp diễn. Đơn cử, Italia sẽ bắt đầu cho phép
ngành công nghiệp sản xuất hoạt động trở lại từ ngày 4/5 trong kế hoạch nới lỏng
lệnh phong tỏa và mở cửa trường học vào tháng 9. Bi cũng công bố kế hoạch mở
lại các doanh nghiệp và trường học giữa tháng 5 và nhà hang là từ ngày 8/6. Còn
Ấn Độ, Iran, Israel khởi động lại các doanh nghiệp tại những khu vực có nguy cơ
bùng phát Covid-19 thấp. Chính phủ Australia, New Zealand cùng lúc chuẩn bị
mở cửa dần nền kinh tế và một số địa phương thận trọng nới lỏng lệnh phong tỏa.
Ở nội địa, ngày 24/4/2020, Bộ Thương mại Mỹ (DOC) đã thông báo kết
quả chính thức của đợt rà soát thuế chống bán phá giá lần thứ 15 (POR15) cho giai đoạn từ ngày 1/8/2017 đến 31/7/2018 đối với sản phẩm cá tra, cá basa xuất khâu của Việt Nam. Theo đó, mức thuế cuối cùng áp cho các doanh nghiệp đã
tham gia trả lời bản câu hỏi và hợp tác với DOC là 0,15 USD/kg (tương ứng
61
khoảng 3,8% giá xuất khâu), giảm đáng kể so với đợt trước (POR14) là 1,37
USDkg.
Các doanh nghiệp không hợp tác sẽ nhận mức thuế 2,39 USD/kg, giữ nguyên so với POR14. Ngoài ra, hầu hết các doanh nghiệp xuất khẩu cá tra lớn của Việt Nam vẫn tiếp tục được hưởng mức thuế 0%. Mức thuế chống bán phá
giá cho cá tra sang thị trường Hoa Kỳ giảm mạnh. Bên cạnh đó, kim ngạch xuất
khẩu mặt hàng này sang một số thị trường cũng có dấu hiệu tăng trưởng khả quan.
Đây là thông tin tích cực đối với các doanh nghiệp xuất khẩu cá tra-basa của Việt Nam trong bối cảnh tình hình dịch bệnh dự kiến sẽ tác động đến ngành nuôi cá
trong nước.
Trong khi dịch Covid-19 khiến các quốc gia thực hiện các biện pháp hạn chế đi lại, ảnh hưởng tới hoạt động xúc tiến thương mại thì kết nối trực tuyến là
phương thức hiệu quả giúp doanh nghiệp Việt Nam đây mạnh giao thương với doanh nghiệp nước ngoài, mở rộng thị trường xuất khâu. Ngày 21/4/2020, lần
đầu tiên Cục Xúc tiến thương mại - Bộ Công Thương đã phối hợp với Sở
Thương mại Khu Tự trị Dân tộc Choang Quảng Tây - Trung Quốc tổ chức Hội
nghị giao thương trực tuyến hàng hoá Việt Nam- Trung Quốc (Quảng Tây). Hội nghị có sự kết nối và tham gia của hơn 150 doanh nghiệp hai nước hoạt động
trong lĩnh vực nông sản, thực phẩm, trong đó có 35 doanh nghiệp Việt Nam.
Hiệp định EVFTA dự kiến có hiệu lực trong nửa cuối năm 2020 được kỳ vọng mở ra một cơ hội dé thúc day xuất khâu hàng hóa của Việt Nam sang EU trong những tháng cuối năm nay và những năm tới. Theo cam kết của Hiệp định EVFTA, có đến 70% mặt hàng được giảm thuế và EU sẽ xóa bỏ thuế nhập khẩu đối với 99,7% số dòng thuế. Đây là lợi thế lớn dành cho hàng hóa xuất khẩu của
Việt Nam.
3.2. Thuận lợi và khó khăn đối với PTI trong hoạt động kinh doanh tái bảo
hiểm hàng hóa xuất nhập khẩu vận chuyển bằng đường biển
3.2.1. Thuận lợi
Nền kinh tế Việt Nam đang có mức tăng trưởng cao và ồn định. Trong xu thế toàn cầu hoá, quốc tế hoá hiện nay, kim ngạch xuất khâu của Việt Nam chắc chắn sẽ phát triển không ngừng cả về chiều rộng lẫn chiều sâu.Trong quá trình
công nghiệp hoá - hiện đại hoá, Đảng và Nhà nước ta đã đề ra chiến lược xuất
khẩu hàng đầu. Đồng thời cũng nhập thêm máy móc thiết bị phục vụ sản xuất và tiêu dùng, tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam, nên ngày
càng tạo điều kiện cho thị trường bảo hiểm hàng hoá xuất nhập khẩu phát triển.
Thứ nhất, những thuận lợi chung cho tất cả các DNBH trên thị trường đang
62
triển khai nghiệp vụ bảo hiểm hàng hóa XNK vận chuyền bằng đường biển là sự hội nhập không ngừng và sâu rộng của kinh tế Việt Nam vào nền kinh tế khu vực và thế giới mà hiệu quả rõ rệt nhất là sự phát triển mạnh mẽ của hoạt động ngoại thương với những con số tăng đáng kể đã đề cập ở phần trên.
Thứ hai, là trên phương diện pháp luật. Năm 2000, luật kinh doanh bảo
hiểm ra đời đã tạo ra một hành lang pháp lý rõ ràng cho các DNBH hoạt động, đây là sự hoàn thiện hơn rất nhiều đối với một thị trường bảo hiểm còn non trẻ như Việt Nam. Năm 2000 cũng là điểm mốc đánh dấu sự ra đời của Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam, do các Công ty bảo hiểm và tái bảo hiểm hàng đầu của Việt
Nam sang lập như Bảo Việt, Bảo minh, PVI, Vinare, Bao Long, PTI, VIA, UIC,
PJICO và Việt Úc. Hiệp hội bao hiểm Việt Nam ra đời đã đánh dấu sự chuyên sâu hơn trong thị trường bảo hiểm Việt Nam, các chuyên gia từ các Công ty bảo hiểm hàng đầu sẽ có những nhận định đánh giá đúng đắn về thị trường bảo hiểm trong nước và đưa ra những biện pháp nhằm thúc đây sự phát triển của toàn thị trường. Ngoài ra, chúng ta có chiến lược phát triển thị trường bảo hiểm đến 2010 với nhiều cơ chế mở đã được Thủ tướng chính phủ thông qua từ năm 2004. Theo đó, các thành phần kinh tế được phép tham gia kinh doanh bảo hiểm dé tạo một kênh huy động vốn nội địa cho quốc gia và góp phần vào tốc độ tăng trưởng
GDP của Việt Nam. Nhà nước cũng có chính sách mở rộng về việc huy động
toàn diện nguồn nhân lực cho sự phát triển kinh tế, trong đó có lĩnh vực tài chính - ngân hàng và bảo hiểm.
Thứ ba, nhận thức của các doanh nghiệp trong nước về bảo hiểm đã được cải thiện rõ rệt. Đặc biệt, với tình hình hiện nay thiên tai luôn xảy ra bất thường
và luôn dé lại hậu quả nặng nề, các doanh nghiệp càng thấy rõ hơn sự quan trọng của bảo hiểm hàng hoá.
Thứ tu, 10 năm trở lại đây, PTI triển khai bán sản phẩm bảo hiểm phi nhân thọ PTI qua hệ thống các Bưu điện tỉnh, thành trực thuộc Tổng công ty Bưu chính (VNPost) trên toàn quốc. Với mạng lưới bán hàng qua kênh VNPost phủ
sóng khắp cả nước, PTI có thê tiếp cận tới mọi đối tượng khách hàng trên khắp mọi miền tổ quốc. Sự hợp tác này thực sự đã mở ra một hướng phát triển vững chắc cho PTI trong vài năm trở lại đây với doanh thu lớn. Ngoài ra, việc thực
hiện bán hàng qua kênh Bancas cũng đem lại lợi nhuận cực lớn cho PTI. Điều
này chứng tỏ, việc sử dụng các kênh bán hàng trung gian mới đang thực sự hiệu
quả, góp phần giúp PTI giữ vững vị thế và từng bước phát triển lớn mạnh.
Thứ năm, với đội ngũ nhân viên hơn 2000 người với trình độ chuyên môn,
có tinh thần trách nhiệm đạo đức, thấm nhuần văn hoá kinh doanh của Công ty
63
cũng là một trong những yếu tố thúc đây thành công của bảo hiém PTI, góp phan thực thi sứ mệnh cao cả mà Công ty cam kết với khách hàng.
Thứ sáu, được thành lập bởi sự góp vốn của các công ty có tên tuổi, trong đó có VNPT, nên mặc dù đã cổ phần hoá, nhưng công ty vẫn nhận được sự ưu đãi hết sức to lớn về vốn, các chương trình dao tao cán bộ TBH Trưởng nhóm nghiệp vụ bộ, cũng như tham gia ký kết các hợp đồng. Mặc dù, ngoài những hợp đồng trong ngành, công ty dang day mạnh mở rộng phạm vi khai thác ra những công ty ngoài ngành. Tuy nhiên, cũng không thể phủ nhận rằng vai trò của các hợp đồng khai thác trong ngành, đặc biệt là nghiệp vụ bảo hiểm thiết bị điện tử, đã luôn luôn là thế mạnh và giúp công ty ôn định trong những năm đầu thành lập
và vươn 4 lên cạnh tranh với các công ty khác như hiện nay.
3.2.2. Khó khăn
Bên cạnh những thuận lợi có được, Tổng Công ty Cổ phần Bảo hiểm Bưu điện PTI cũng gặp không ít những khó khăn cần phải vượt qua.
Thứ nhất, đó là việc hiện nay trên thị trường quốc tế, vị thế ngoại thương của Việt Nam còn rất yếu, kinh nghiệm chưa nhiều nên các nhà xuất khâu Việt
Nam thường bị ép bán theo FOB và mua theo CIF. Thêm vào đó các nhà xuất
khẩu Việt Nam còn chưa có thói quen mua bảo hiểm nên gây khó khăn rất lớn đối với các doanh nghiệp bảo hiểm trong nước nói chung trong việc khai thác
khách hàng.
Thứ hai, trong những năm gần đây, mặc du tổng kim ngạch xuất nhập khâu của Việt Nam có tăng nhưng số lượng nhà xuất nhập khẩu lại không tăng hoặc có tăng nhưng không đáng kể, dẫn đến số khách hàng tham gia bảo hiểm mới không nhiều. Các Công ty bảo hiểm khác đều triển khai nghiệp vụ này nên thị phần và lượng khách hàng tiềm năng của Công ty càng bị thu hẹp. Hiện nay, có nhiều Công ty bảo hiểm như PVI Re, Vina Re, PJICO, Bảo Minh, Bảo Việt,... cũng
đang tích cực mở rộng hoạt động của mình trong lĩnh vực tái bảo hiểm hàng hoá
xuất nhập khâu. Bên cạnh đó, sự cạnh tranh khốc liệt trên thị trường bảo hiểm gốc đang tạo ra sức ép không nhỏ trong việc thu xếp tái bảo hiểm. Mức phí và mức khấu trừ quá cạnh tranh; điều kiện, điều khoản được mở rộng đến mức phi kỹ thuật. Ví dụ như việc một số công ty bảo hiểm đã mở rộng điều kiện thái quá, trái với thông lệ bảo hiểm quốc tế như không thu phí tàu già, nhận bảo hiểm cả
thiếu hàng trong container nguyên kẹp chì mà những rủi ro này chủ yếu thuộc
trách nhiệm của người bán hàng. Tình trạng này đã khiến cho một số đơn bảo
hiểm hàng hóa xuất nhập khâu không thể thu xếp tái bảo hiểm ra thị trường nước
ngoài. Khi đó, các doanh nghiệp, trong đó có PTI bắt buộc phải thu xếp tái bảo