1.1. GIỚI THIỆU VỀ DIOXIN, FURAN
1.1.5. Một số quy định hiện có về dioxin, furan trên thế giới và tại Việt Nam
Hiện nay, các quy định quốc tế về dioxin chủ yếu tập trung về ngưỡng tiếp xúc và tiếp nhận của dioxin đối với con người. Tổ chức Y tế thế giới (WHO 1998) quy định lượng tiêu thụ dioxin chấp nhận hàng ngày là 1 – 4 pg WHO-TEQ/kg trọng
18
lượng cơ thể/ngày. Ủy ban Chuyên gia về phụ gia thực phẩm (JECFA 2001) quy định liều lượng diozin chấp nhận hàng ngày, hàng tuần, hàng tháng lần lượt là 2,3 pg TEQ/kg trọng lượng cơ thể/ngày; 16,1 pg TEQ/kg trọng lượng cơ thể/tuần và 70 pg TEQ/kg trọng lượng cơ thể/tháng. Tuy các giá trị về ngưỡng dioxin này không phản ánh trực tiếp các quy định về phát thải dioxin trong các hoạt động công nghiệp nhưng chúng vẫn được trình bày trong báo cáo này để đảm bảo tính hệ thống của các quy định cũng như để nhấn mạnh mục tiêu quan trọng nhất của các quy định khắt khe liên quan đến dioxin là bảo vệ sức khỏe con người.
Ngưỡng hàm lượng tối đa cho phép của WHO-PCDD/Fs-TEQ đối với các lò đốt chất thải tại một số nước trên thế giới được đưa ra trong Bảng 1.6.
Bảng 1.6: Quy định giới hạn của một số nước trên thế giới về mức độ phát thải dioxin đối với lò đốt chất thải
TT Quốc gia Đối tượng Nội dung / giới hạn
Thời gian có hiệu lực
1 Việt Nam
Lò đốt chất thải công
nghiệp công suất <300 kg/h
2,3 ng TEQ/Nm3 31/12/2014 1,2 ng TEQ/Nm3 01/01/2015 Lò đốt chất thải công
nghiệp công suất >300 kg/h
1,2 ng TEQ/Nm3 31/12/2014 0,6 ng TEQ/Nm3 01/01/2015 2 Canada Lò đốt chất thải nguy hại 80 pg I-TEQ/m3 2006
3
Châu Âu (trừ Hy
Lạp)
Lò đốt chất thải rắn đô thị (đang hoạt động và đang
xây dựng mới)
0,1 ng I-TEQ/m3 -
4 Nhật Bản Lò đốt chất thải
Xây dựng mới: 0,5 ng TEQ/Nm3
12/2002 Đang hoạt động: 5
ng TEQ/Nm3
5 Hàn
Quốc 2 tấn/h Xây dựng mới: 0,1
ng TEQ/Nm3 -
19 Lò đốt
chất thải rắn đô thị
Đang hoạt động:
0,1 ng TEQ/Nm3 01/07/2003 Đang hoạt động:
0,5 ng TEQ/Nm3 30/06/2003 Việt Nam đã ký Công ước Stockholm vào ngày 23 tháng 5 năm 2001 và phê chuẩn công ước này ngày 22 tháng 7 năm 2002, chính thức trở thành thành viên thứ 14 của Công ước Stockholm. Năm 2004, các chất dioxin, furan, PCBs đã được đưa vào Phụ lục C của Công ước Stockholm, là nhóm các chất POP hình thành và phát sinh không chủ định từ các hoạt động sản xuất và đời sống. Nhận thức được các vấn đề nghiêm trọng về môi trường và sức khỏe liên quan đến các chất POP, Chính phủ Việt Nam đã và đang xây dựng các chính sách, quy định và thực hiện một số hành động cụ thể nhằm mục tiêu quản lý an toàn POP.
Một số Tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) về dioxin được Bộ khoa học và Công nghệ ban hành như:
- TCVN 8183:2009: Ngưỡng dioxin trong đất và trầm tích;
- TCVN 7556-1:2005: Lò đốt chất thải rắn y tế - Xác định nồng độ khối lượng PCDD/PCDF – Phần 1: Lấy mẫu;
- TCVN 7556-2:2005: Lò đốt chất thải rắn y tế - Xác định nồng độ khối lượng PCDD/PCDF – Phần 2: Chiết và làm sạch;
- TCVN 7556-3:2005: Lò đốt chất thải rắn y tế - Xác định nồng độ khối lượng PCDD/PCDF – Phần 3: Định tính và định lượng.
Một số Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) về dioxin được Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành như:
- QCVN 07:2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngưỡng chất thải nguy hại, ban kèm theo Thông tư số 25/2009/TT-BTNMT, có hiệu lực từ ngày 01/01/2010.
- QCVN 30:2012/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về lò đốt chất thải công nghiệp, ban hành kèm theo Thông tư số 27/2012/TT-BTNMT, có hiệu lực từ ngày 01/03/2013.
20
Do sự hình thành dioxin trong các hoạt động công nghiệp là không chủ định và theo các cơ chế rất phức tạp. Trong khi đó các hoạt động công nghiệp ngày càng phát triển, lượng các nguồn thải từ các hoạt động này cũng gia tăng đòi hỏi cần có các công nghệ xử lý hiện đại, tốn kém chi phí là một trở ngại lớn đối với các cơ sở sản xuất vừa và nhỏ. Ngoài ra, năng lực quan trắc, phân tích dioxin hiện nay ở nước ta còn rất hạn chế, việc lấy mẫu, phân tích và xử lý số liệu phân tích các chỉ tiêu dioxin với lượng siêu vết trong nền mẫu phức tạp, giá thành phân tích cao nên không đủ tính đại diện. Chính vì những lý do trên mà việc xây dựng các quy định về dioxin trong ngành công nghiệp Việt Nam là một nhiệm vụ khó khăn. Từ đó có thể thấy hiện tại Việt Nam chưa có đủ các Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy định hàm lượng tối đa cho phép của tổng PCDD/PCDF trong các đối tượng chất thải của ngành công nghiệp có khả năng phát thải dioxin.