Hệ thống trạm và CSVC khác

Một phần của tài liệu Đề tài nghiệp vụ giao nhận hàng hóa bằng Đường sắt, Đường bộ và Đường ống (Trang 79 - 84)

Trạm tiêm ban đầu: Còn được gọi là trạm "cung cấp" hoặc "đầu vào", là nơi bắt đầu của hệ thống, nơi sản phâm được đưa vào dây chuyền. Các cơ sở lưu trữ, máy bơm hoặc máy nén thường được đặt tại các vị trí này.

Máy nén / trạm bơm: Máy bơm cho đường ống dẫn chất lỏng và máy nén cho đường ống dẫn khí, được đặt dọc theo dây chuyên đề di chuyên sản phâm qua đường ống. Vị trí của các trạm này được xác định bởi đặc điểm địa hình, loại sản phẩm được vận chuyên hoặc điều kiện hoạt động của mạng lưới.

Trạm giao hàng từng phân: Còn được gọi là "trạm trung gian", các cơ sở này cho phép người điều hành đường ống cung cấp một phần sản phâm đang được vận chuyên.

Trạm van chặn: Đây là những lớp bảo vệ đầu tiên cho đường ống. Với các van này, người vận hành có thê cô lập bất kỳ đoạn nào của đường dây đề phục vụ công việc bảo trì hoặc cách ly sự cố đứt hoặc rò ri. Các trạm van chặn thường được đặt sau mỗi 20 đến 30 dặm (48 km), tùy thuộc vào loại đường ống. Mặc dù nó không phải là một quy tắc thiết kế, nó là một thực tế rất bình thường trong các đường ống dẫn chất lỏng.

VỊ trí của các trạm này phụ thuộc hoàn toàn vào tính chất của sản phẩm được vận chuyên, quỹ đạo của đường ống và / hoặc các điều kiện hoạt động của dây chuyền.

Trạm điều tiết Đây là một loại trạm van đặc biệt, nơi người vận hành có thé giải phóng một phần áp suất khỏi đường dây. Bộ điều tiết thường được đặt ở phía xuống dốc của đỉnh.

Trạm giao hàng cuối cùng: Còn được gọi là trạm hoặc thiết bị đầu cuối "đầu ra", đây là nơi sản phâm sẽ được phân phối đến người tiêu dùng. Nó có thể là một đầu cuối bồn chứa cho đường ống dẫn chất lỏng hoặc kết nối với mạng lưới phân phối cho đường ống dẫn khí.

Công trình phụ:

+ Các trạm gác tuyến + Cac trạm bảo vệ điện hóa

+_ Trạm thông tin liên lạc: Máy tính và hệ thống thông tin liên lạc sử dụng vị sóng, cáp và vệ tinh.

+ Đường giao thông phục vụ vận hành

+ Đường dây và các trạm biện thế điện, trạm phát điện, cung cấp điện cho các thiết

bị điều khién tram bom va bảo vệ điện hóa

+ Các công trình chống trượt, sạt lở, xói mòn và lún

+ Hệ thống bảo quản sản phẩm: Các đường ống đặc biệt vận chuyên chất lỏng đông lạnh, chẳng hạn như khí tự nhiên hóa lỏng và chất lỏng carbon dioxide, phải có hệ thống làm lạnh đề giữ chất lỏng trong đường ống đưới nhiệt độ tới hạn.

3. Ứng dụng công nghệ 4.0 vào vào vận tải đường ống

Cảm biến Graphene đề giám sát quy mô: Việc đóng cặn sunfat là một vấn để quan trọng dẫn đến mắt tính toàn vẹn cơ học của các đường ống trong các cơ sở O&G và đường ống, đồng thời dẫn đến các hoạt động chuyên đôi công việc tốn kém. Do đó, cần phải giám sát quy mô liên tục với độ chính xác cao và chi phí thấp. Năm 2018 các nhà khoa học đã phát triển một cảm biến mới dựa trên graphene để giám sát quy mô siêu chính xác trong các đường ống mỏ dâu và đường ống dẫn dầu.

` Graphene cxÍoÌ13n

\ 1 Metal CÀI de deposatior ô [ & pattcrnu Ẻ

nu xa —

Sứằ on silcow

Insulation & wire f

@> mm comecion” ergy

Thời gian qua, PV GAS đã trang bị nhiều hệ thống thiết bị như hệ thống điều khiên giám sát và thu thập đữ liệu, hỗ trợ vận hành giám sát và điều khiên từ xa (SCADA);

hệ thống đóng ngất khân cấp/dừng an toàn (SSD) được sử dụng đề điều khiên các thiết bị bảo vệ thông qua các công tắc bảo vệ hoặc tín hiệu từ hệ thống phát hiện lửa và khí; sử dụng phần mềm quản lý tính toàn vẹn đường ống (PIMS) đề quản lý các thông tin liên quan đến hệ thống đường Ống giúp phân tích, đánh giá các kết quả khảo sát bên trong, bên ngoài đường ống, giúp nhận diện hiện trạng của đường ống hiện tại và đánh giá rủi ro, dự báo các nguy cơ cho đường Ống trong tương lai...

Cáp rô bốt đường ống: Cáp robot đường ống được sử dụng trong ngành công nghiệp robot đường ống. Robot đường ống là một loại robot tự động đi dọc theo thành ống nhỏ, mang một hoặc nhiều cảm biến và máy móc vận hành bên trong, và sẽ thu thập đữ liệu dưới sự điều khiến từ xa của nhân viên hoặc sự điều khiến tự động của máy tính. Hình ảnh bên trong của đường ống được truyền đến bộ điều khiển chính thông qua cáp theo thời gian thực để giám sát thời gian thực.

HIL Cơ sở pháp lý

1. Theo pháp luật quốc tế

1.1. Các công cụ pháp lý về vận tải đường ống a. Các hiệp ước quốc tế

Một số công cụ pháp lý đa phương thực sự đề cập đến các các khía cạnh của cơ sở hạ tầng truyền tải năng lượng xuyên biên giới, bao gồm cả đường ống là Công ước Liên hợp quốc năm 1982 về Luật Biển (UNCLOS), thiết lập chế độ pháp lý của đường ống ngầm và các quy tắc về quá cánh của các Quốc gia không giáp biển hay Hiệp ước Hiến chương Năng

lượng năm 1994 (ECT) điều chỉnh hợp tác năng lượng quốc tế và đặc biệt là vận chuyên năng lượng bằng đường Ống.

b. Thỏa thuận liên chính phủ

Các dự án đường ống xuyên biên giới thường được điều chỉnh bởi một hiệp định liên chính phủ song phương hoặc đa phương (IGA) được ký kết giữa các quốc gia liên quan.

IGA xác định cam kết của các quốc gia trong việc lập kế hoạch, thiết kế, xây dựng và vận hành dự an. IGA da ky sẽ được quốc hội mỗi quốc gia phê chuẩn đề có hiệu lực như một hiệp ước quốc tế có địa vị cao hơn luật trong nước. Các IGA thường có thời hạn dai, gắn liền với tuổi thọ hoạt động của dự án - đôi khi hơn 50 năm.

Về nguyên tắc, IGA cũng giải quyết các vấn đề về thuế. Trong hầu hết các trường hợp, mỗi quốc gia liên quan đến dự án quyết định việc đánh thuế theo đường ống đối với đoạn đi qua lãnh thổ của mình và thuộc thâm quyền của mình, với yêu cầu rằng chế độ thuế đó không được cản trở quyền tự do đi lai. IGA có thê làm rõ hoặc sửa đôi bất kỳ hiệp Ước thuế nảo có hiệu lực giữa các quốc gia liên quan. IGA cũng đề cập đến các nguyên tắc chính đối với các nghĩa vụ thuế ở mỗi quốc gia.

c. Thỏa thuận của chính phủ nước sở tại

IGA được bố sung bởi một loạt các thỏa thuận được ký kết riêng giữa mỗi quốc gia tham gia vào dự án và các nhà đầu tư đường ống, hay còn gọi là Thỏa thuận của chính phủ nước sở tại (HGA). Hinh dưới đây mình họa một ví dụ về các thỏa thuận chính được yêu cầu dựa trên giả định rằng một dự án đường ống đi qua ba quốc gia (Quốc gia 1, 2 và 3) và dự an đường ống liên quan đến ba cong ty đường ống (PipeCo 1, 2 và 3), mỗi công ty sở hữu và vận hành phân khúc đường ống quốc gia liên quan.

| Intergovernmental'Agreement (IGA) or Treaty between Countries 1,2, & 3

SA

Host Government Agreement (HGA) Country 2 & PipeCo2

Host Government Agreement (HGA) Country 3 & PipeCo3 Host Government

Agreement (HGA) Country 1 & PipeCo1

Pipeline licence to PipeCo1 Country 1

Pipeline licence to PipeCo2 Country 2

Pipeline licence to PipeCo3 Country 3

Tax & accounting

framework Country 1

Transportation Agreement (between

PipeCol & Shippers)

Tax & accounting framework

Country 2

Transportation Agreement (between

PipeCo2 & Shippers)

Tax & accounting framework

Country 3

Transportation Agreement (between

PipeCo3 & Shippers)

HGA được điều chỉnh bởi IGA và luật pháp của nước sở tại, xác định các quyên và nghĩa vụ của mỗi bên, cũng như chế độ thuế áp dụng cho công ty đường ống và các cô đông của công ty tại quốc gia hoạt động.

Ngoài ra, HGA xác định các điều kiện để có được “giấy phép đường ống” và giấy phép cần thiết trong nước, trước khi bắt đầu xây dựng và vận hành. Các điều kiện bao gồm các thủ tục để thực hiện các đánh giá tác động môi trường và xã hội (ESIA) liên quan và có được quyền ưu tiên đề đặt đường Ống trong hành lang đã thỏa thuận. Nó cũng chỉ rõ các quyền và điều kiện sử dụng của công ty đường ống, các cô đông và các bên thứ ba.

Thỏa thuận IGA được công khai khi nó trở thành một hiệp ước. Ngược lại, nhiều HGA không được công khai, trừ khi chúng được ban hành như luật hoặc vì những lý do khác.

d. Thỏa thuận vận chuyền

“Thỏa thuận vận chuyên” là một hợp đồng thương mại được ky két theo IGA và HGA, giữa công ty đường Ống (người vận chuyền) và từng người sử dụng (người gửi hàng) của hệ thống vận tải. Nó đề cập đến các điều khoản và điều kiện vận chuyền, bao gồm khối lượng, chất lượng và thông số kỹ thuật đã cam kết của xăng dầu sẽ được vận chuyền, việc xác định và thanh toán thuế quan và bất kỳ khoản phí áp dụng nào khác. Thỏa thuận vận chuyên phải phù hợp với HGA có liên quan và các thỏa thuận vận tải khác đã ký kết cho các phân đoạn quốc gia khác của dự án. Các hợp đồng vận tải được ký kết trong thời gian dài và thường có cam kết “giao hàng hoặc trả tiền”; cam kết này quy định công suất hàng năm của đường ống mà người gửi hàng dự trữ và nghĩa vụ thanh toán ngay cả khi người gửi hàng không sử dụng hết công suất dự trữ trong một năm. Các nhà cho vay thường yêu cầu các chủ hàng cam kết như vậy đề đảm bảo nguồn tải chính cho dự án đường Ống.

1.2. Một số nguyên tắc nỗi bật trong các hiệp ước quốc tế về vận tải đường ống a. Nguyên tắc tự do quá cảnh

Quy tắc quá cảnh về năng lượng áp dụng cho 52 quốc gia thành viên của Hiệp ước Hiến chương Năng lượng (ECT) năm 1994. Điều 7 ECT tập trung vào quyền tự do quá cảnh ở các quốc gia đó, như sau:

Mỗi Bên ký kết sẽ thực hiện các biện pháp cần thiết dé tạo điều kiện thuận lợi cho việc Vận chuyên Nguyên liệu và Sản phâm Năng lượng phù hợp với nguyên tắc tự do vận chuyên mà không có sự phân biệt về nguồn gốc, điểm đến hoặc quyền sở hữu của các Nguyên liệu và Sản phẩm Năng lượng đó hoặc phân biệt đối xử về giá cả trên cơ sở phân biệt như vậy, và khong ap dat bat ky sự chậm trễ, han chế hoặc phí vô lý nảo .

b. Quyền tiếp cận bién cu thể của các quốc gia không giáp bién

Van đề bảo vệ quyên xuất khâu và tiếp cận biển của các quốc gia không giáp biên được đề cập cụ thê trong hai công ước: Công ước New York về Thương mại quá cảnh của các quốc gia không giáp biến năm 1965 và Phần X về Quyền tiếp cận của các quốc gia không giáp biên với biên Công ước Liên hợp quốc về Luật Biên (UNCLOS) năm 1982. Công ước New York có ý nghĩa quan trọng vì lần đầu tiên nó khang định các quyền cụ thê được trao cho các quốc gia không giáp biên: các nguyên tắc về quyền tự do tiếp cận các vùng biên.

; tự do quá cảnh mà không bị hạn chế; và quyền của các quốc gia liên quan được xem xét các đường ống dẫn dầu và khí đốt trong định nghĩa của “phương tiện vận tải. "Phần X của UNCLOS đề cập đến quyền tiếp cận của các quốc gia không giáp biển đến và đi từ các vùng biển đã củng cố các nguyên tắc của Công ước New York với quyền tương tự đưa“ đường ống

và đường dẫn khí ”theo thỏa thuận chung vào định nghĩa“ phương tiện vận tải .” UNCLOS quy định rằng “các Quốc gia không giáp biển sẽ được hưởng quyền tự do đi lại qua lãnh thổ của Quốc gia quá cảnh bằng tất cả các phương tiện vận tải” (Điều 125.1) và “giao thông quá cảnh sẽ không phải chịu bất kỳ thuế hải quan, thuế hoặc các khoản phí khác ngoại trừ các khoản phí phải trả cho các dịch vụ cụ thể được thực hiện liên quan đến lưu lượng truy cập đó

”(Điều 127.1). Từ ngữ nảy không đề cập đến bát kỳ khoản phí vận chuyên nào liên quan đến việc vận chuyên. Hơn thế nữa,

c. Quyền đặt đường ống trên thềm lục địa hoặc vùng biển cả

UNCLOS quy định quyền và tự do đặt và vận hành đường ống dẫn nước trên thêm lục địa trong Phần IV và trên vùng biên cả ngoài thêm lục địa trong Phần VII. Các quốc gia ven biển không được cản trở dự án đường ống dẫn trên thêm lục địa và không được áp đặt phí hoặc lệ phí đối với đường ống vận chuyển ngoài bất kỳ loại thuế thu nhập hiện hành nào.

2. Theo pháp luật Việt Nam

Tại Quyết định số 27/2018/QĐ-Ttg ngày 06 tháng 7 năm 2018 của Ban hành hệ thống ngành

kinh tế Việt Nam thì vận tải đường ống được xác định là một ngành nghề kinh doanh. Theo đó, ngành nghề này sẽ bao gồm: vận tải khí, khí hóa lỏng, xăng dầu, nước, chất lỏng khác, bùn than và những hàng hóa khác qua đường ống: hoạt động của trạm bơm.

Căn cứ vào Điều 233 Luật Thương mại năm 2005, sửa đôi bổ sung năm 2019 thì dịch vụ logistics la hoat dong thương mại, theo đó thương nhân tổ chức thực hiện một hoặc nhiều công việc bao gồm nhận hảng, vận chuyền, lưu kho, lưu bãi, làm thủ tục hải quan, các thủ tục giấy tờ khác, tư vấn khách hàng, đóng gói bao bì, ghi ký mã hiệu, giao hàng hoặc các dịch vụ khác có liên quan đến hàng hóa theo thỏa thuận với khách hàng đề hưởng thù lao

Bên cạnh đó, theo Điều 3 Nghị định số 163/2017/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2017 của

Chính phủ quy định về kinh doanh dịch vụ Logistics thi dich vu logistics có bao gom ca dich vu dai ly van tai hang hóa thuộc dịch vu van tai bién; dich vu van tai hàng hóa thuộc dịch vụ vận tải đường thủy nội địa; dịch vụ vận tải hàng hóa thuộc dịch vụ vận tải đường sắt; dịch vụ vận tải hàng hóa thuộc dịch vụ vận tải đường bộ

Như vậy, có thé thay kinh doanh van tai duong éng thudc vao danh muc cac dich vy logistics.

Mà theo quy định tại Luật Đầu tư năm 2020 thi kinh doanh vận tải đường ống thuộc danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Do đó, ngoài việc phải chuẩn bị hồ sơ hợp lệ để đăng ký thành lập người chuyên chở thì khi muốn kinh doanh vận tải trong lĩnh vực nảy sẽ cần phải đáp ứng các điều kiện của pháp luật chuyên ngành về vận tải đường ống sau khi đi vào hoạt động kinh doanh.

Vận tải đường ống là một phương thức vận tải đặc biệt, có liên quan dén logistics. Vi vậy, điều kiện kinh doanh cũng như giới hạn trách nhiệm của thương nhân trong vận tải

đường ống đang được điều chỉnh bởi Nghị định 163/ 2017/NĐ-CP ngày 20.02.2018 của

Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics va giới hạn trách nhiệm đối với thương nhân kinh doanh dich vy logistics. Ngoai ra, cơ sở pháp

lý của vận tải đường ống còn được quy định trong Quyết định 46/2004/QĐ-TTg về Quy chế bảo đảm an toàn hệ thống đường ống vận chuyên khí trên đất liền.

2.1. Trách nhiệm bảo đảm an toàn của cá nhân, tổ chức kinh doanh dịch vụ vận tải đường ống

Theo Quyết định 46/2004/QĐ-TTg ban hành Quy chế bảo dam an toản hệ thống đường ống vận chuyên khí trên đất liền:

Điều 26. Trách nhiệm bảo đảm an toàn đường Ống vận chuyền khí

Đường ống vận chuyên khí là cơ sở hạ tầng có tằm quan trọng quốc gia và được pháp luật bảo vệ. Mọi tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ chấp hành các quy định về bảo vệ công trình đường ống vận chuyên khí. Khi phát hiện các hành vi vi phạm, sự có và nguy cơ xảy ra sự có, các tô chức, cá nhân phải thông báo ngay cho Chủ đâu tư, người vận hành hoặc các cơ quan nhà nước có thâm quyền đề kịp thời xử lý.

Điều 27. Trách nhiệm của Chủ đẫu tư và Người vận hành đường Ống vận chuyền khí 1. Chủ đầu tư, người vận hành có trách nhiệm xây dựng hệ thống quản lý an toàn theo quy định của pháp luật hiện hành, chịu trách nhiệm chính về bảo đảm an toàn cho con người, môi trường và tài sản trong quá trình vận hành công trình, phối hợp với Uỷ ban nhân dân các cấp, lực lượng công an, và các cơ quan hữu quan khác trong việc kiểm tra, đôn đốc thực hiện và xử lý các hành vi vi phạm các quy định về an toàn đường Ống vận chuyên khí.

Một phần của tài liệu Đề tài nghiệp vụ giao nhận hàng hóa bằng Đường sắt, Đường bộ và Đường ống (Trang 79 - 84)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(91 trang)