2.1. Khái quát làng nghề tái chế chi ở xã Chỉ Dao, huyện Văn Lâm, tinh Hung
Yên.
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên
Xã Chỉ Đạo là một xã nằm ở trung tâm huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên;
phía bắc giáp 2 xã Nguyệt Đức và Song Liễu huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh, phía đông giáp xã Đại Đồng, phía tây giáp xã Lạc Đạo.
Theo báo cáo Tình hình thực hiện các chỉ tiêu kinh tế xã hội năm 2016;
phương hướng, nhiệm vụ và những giải pháp thực hiện năm 2017 của UBND xã Chỉ
Đạo ngày 26/12/2016: diện tích đất tự nhiên 597,17ha, diện tích đất canh tác là 360,49ha, dân số 8945 người. Xã Chỉ Dao năm ở trung tâm huyện, cách thị tran huyện ly Văn Lâm 6km, có hệ thống giao thông đường bộ và đường sắt khá thuận lợi.
Hình 2.1 Vị trí xã Chỉ Đạo, Văn Lâm, Hưng Yên
THÔN LE XA
ĐIỆN TIEN
Š at { VĂN O pao
S2) ề ie LONG THƯỢNG
\ TRINH XA | 4
| | 5 LG at
| ` CÀI LU DONG MAI \
LT HON CAT \ \
Nl NGHIA LO \ ey
\ CHi DAO \ AC ĐẠO Ss ĐT388
Ga Lac Dao Fy ie ` es 3 \a |
\
\
|
or |
eh
THANH DANG = NGHĨA TRANG
Nguồn: (https://www.google.com/maps)
SV: Lê Thị Việt Anh Lớp: KTQL Tai nguyên & Môi trường 55
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 22 GVHD: Th.S Ngô Thanh Mai
2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội 2.1.2.1. Đặc điểm kinh tế
Trong 5 năm qua từ năm 2011 đến năm 2016, nền kinh tế của xã được đánh giá tăng trưởng khá toàn diện, cơ cấu kinh tế chuyển dich theo hướng tăng dan tỉ
trọng ngành công nghiệp,dịch vụ.
Biểu đồ 2.1. Cơ cau kinh tế theo ngành của xã Chỉ Dao năm 2011-2016.
100%
90%
S0%
70%
60% Dịch vụ thương mại
50% . 2
40% E Công nghiệp 30% 8 Nông nghiệp
20%
10%
0% L 1 1
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Nguồn: Báo cáo tình hình thực hiện các chỉ tiêu kinh tế xã hội giai đoạn
2011-2016 của UBND xã Chỉ Đạo.
Giá trị sản xuất tiêu thủ công nghiệp năm 2016 chiếm 35,5%, tăng 1% so VỚI năm 2015; giá trị sản xuất dich vụ thương mại năm 2016 chiếm 34,5%, tăng 2,5%
so với kế hoạch năm 2015.
Từ biểu đồ ta có thé thấy sự dịch chuyền rõ ràng cơ cấu theo các ngành kinh tế: tỷ trọng ngành sản xuất nông nghiệp ngày càng giảm đi và tỷ trọng các ngành công nghiệp, dịch vụ ngày càng tăng lên. Xu hướng này là một phần nỗ lực trong việc duy trì và phát triển làng nghề trên địa bàn xã Chỉ Đạo.
Năm 2016 tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 13,47%;Tổng thu nhập bình quân đầu người đạt x4p xi 22 triệu đồng/năm (tăng 5 triệu đồng/năm so với 2015).
Về nông nghiệp, những năm trở lại đây ngành nông nghiệp đã dần tích cực chuyên dịch sang phát triển chăn nuôi, thủy sản và sản xuất hàng hóa và ngày càng đây mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp. Hiện tại, xã có khoảng 87%
diện tích làm đất bằng máy, các phương tiện vận chuyền bằng xe cơ giới, máy tuốt
SV: Lê Thị Việt Anh Lép: KTOL Tài nguyên & Môi trường 55
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 23 GVHD: Th.S Ngô Thanh Mai
lúa, máy gặt lúa gần như đã phổ cập ở toàn xã, chiếm đến 90%. Nam 2016, san lượng gia súc gia cam toàn xã ước tính đạt 236,3 tan, thủy cam 51 tan.
Về sản xuất tiểu thủ công nghiệp- Thương mại dịch vụ:
- Tốc độ tăng trưởng bình quân 5 năm qua đạt 18,4 %/năm.
- Toàn xã có 190 hộ tái chế kim loại mảu, tái chế nhựa, dịch vụ cơ khí, ăn
uống, giải khát, tạp hóa,...
- Thương mại dịch vụ: Năm 2016, giá cả các mặt hàng tiêu dung tương đối ôn định. Giá trị sản xuất ngành thương mại, dịch vụ đạt 67 tỷ 892 triệu 550000 đồng
(tăng 31,11% so với năm 2015).
2.1.2.2. Đặc điểm văn hóa, xã hội.
Về công tác giáo dục đào tạo: Trong năm học 2015- 2016 ba nhà trường đã
hòa thành các chỉ tiêu công tác. Chất lượng giáo dục toàn diện đã được nâng lên,
hoan thành chương trình phổ cập giáo dục, xóa mù chữ đạt mức độ 2.
Về công tác y tế, dân số- kế hoạch hóa gia đình: Công tác quản lý nhà nước về hành nghề y, được tư nhân đã đi vào hoạt động nè nếp đạt hiểu quả cao. Trạm y tế cơ sở được củng cố và phát triển mạnh, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ban
đầu của nhân dân.Ban Dân số KHHGD xã tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân
thực hiện công tác dân số kế hoạch hóa gia đình, đây mạnh công tác chăm sóc sức
khỏe sinh sản.
Về hoạt động văn hóa thông tin, thé dục thé thao: Đây mạnh phong trào xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, chỉ đạo các thôn triển khai hoàn toàn sửa đổi bổ sung quy ước làng, 90% các hộ gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa và 4/4
thôn giữ vững danh hiệu làng văn hóa.
2.1.3. Hiện trạng sản xuất chì của làng nghề tái chế chì tại xã Chỉ Đạo.
Xã Chỉ Dao là xã có nghề tái chế kim loại màu từ những năm cuối thé ki 19, đầu thế kỉ 20. Lúc đầu nghề tái chế này chủ yếu là đúc đồng, đến khoảng giữa năm
1970 với nhu cầu thị trường và đời sống xã hội phát triển nên các hộ gia đình ở xã đã chuyên sang lĩnh vực thu mua, tháo dỡ bình ắc quy hỏng và nấu chì (hay còn được gọi là hay chì). Việc thu mua, tập kết, tháo đỡ bình ắc quy đã qua sử dung được thực hiện ngay tại khuôn viên đất, nhà ở của hộ gia đình trong khu dân cư với các dụng cụ và nhiên liệu hết sức thủ công như chảo, nồi kim loại, than, ... Do vậy, nước axit, bông cách nhiệt nhiễm chì trong các bình ắc quy hỏng được người dân thải bỏ ngay tại khuôn viên gia đình, bụi chì cũng được thải trực tiếp ra môi trường
gây ra những ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường.
SV: Lê Thị Việt Anh Lớp: KTOL Tài nguyên & Môi trường 55
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 24 GVHD: Th.S Ngô Thanh Mai
Chính vi vay, theo Quyết định số 64/2003/QD-TTg ngày 22/4/2003 cua thủ tướng Chính Phủ thì làng nghề tái chế chi tại xã Chỉ Dao là 01 trong 06 cơ sở ô
nhiễm môi trường nghiêm trọng cần được xử lý triệt đề.
Năm 2010, UBND tỉnh Hưng Yên đã phê duyệt quy hoạch Cụm công nghiệp
xã Chỉ Đạo với diện tích hơn 21 ha để tiếp nhận toàn bộ các cơ sở, hộ gia đình tham gia thu mua, tháo đỡ, tái chế ắc quy chì nhằm cải thiện môi trường địa phương.
Hiện nay, trên địa ban xã có 05 doanh nghiệp là Công ty TNHH Ngọc Thiên, Công ty Thương mại dịch vụ Thành Vinh, Công ty TNHH Minh Quang, Công ty
Thương mại dich vụ Tan Phát, Công ty TNHH làng nghề Đông Mai. Trong đó, ngoài công ty TNHH Ngọc Thiên thì 4 công ty còn lại thuộc Hiệp hội làng nghề Đông Mai (gồm 62 hộ gia đình tham gia hiệp hội) tham gia sản xuất (tháo dỡ, tái chế) ắc quy chi với tổng số khoảng 277 lao động tham gia trực tiếp. Trong đó có 2
công ty (Ngọc Thiên và Minh Quang) đã được Bộ Tài Nguyên& Môi trường phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường năm 2008 và năm 2014. Ngoài ra, còn
có 13 hộ gia đình là thành viên của Hiệp hội làng nghề vẫn đang thu mua, tháo đỡ bình ắc quy trong khu dân cư của xã.Toàn bộ công đoạn từ tháo dỡ bình ắc quy đến nấu chì tập trung vào 2 lò của Công ty TNHH Ngọc Thiên và Công ty làng nghề Đông Mai đã được xây dựng tại khu đất quy hoạch Cụm công nghiệp làng nghề do UBND tỉnh phê duyệt nằm cách xa khu dân cư khoảng 1500m.
Theo thống kê, một năm từ 30.000 tấn 4c quy hỏng qua xử lý thu được 15.000 tan chì, 10.000 tan nhựa phế liệu, 2.500 tấn đồng, còn lại 2.500 tan bông
thủy tinh không sử dụng được phải loại bỏ.
2.1.4. Hiện trạng môi trường của làng nghề tái ché chì tại xã Chỉ Dao.
2.1.4.1. Môi trường nước
Qua tìm hiểu quá trình sản xuất tái chế chì, nước thải sinh hoạt của các công nhân làm việc tại các xưởng sản xuất được xử lý bằng bề tự hoại ba ngăn. Đối với nước thải sản xuất chủ yếu là dung dịch axit thải.Trước đây, tất cả nước thải đều được xả trực tiếp ra các con sông, mương máng xung quanh khu vực sản xuất gây ra các mùi khó chịu, các loài thủy sinh dưới mương, hồ càng ngày càng giảm và dần dần không còn loài nào sống được, những cánh đồng gần đó cũng bị ảnh hưởng nặng nề: lúa giảm cả năng suất và chất lượng gây thiệt hại trực tiếp đến sản xuất
nông nghiệp của người dân. Sau khi có sự can thiệp của các cơ quan chức năng, khi
di đời xuống cụm công nghiệp đã lắp đặt hệ thống trung hòa axit dé xử lý nước thải
trước khi thải ra môi trường.
SV: Lê Thị Việt Anh Lớp: KTOL Tài nguyên & Môi trường 55
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 25 GVHD: Th.S Ngô Thanh Mai
Theo kết quả kiểm tra về bảo vệ môi trường làng nghề trên địa bàn xã Chi
Đạo của phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Văn Lâm vào tháng 1/2013 thì
chất lượng nước mặt tại 2 vị trí ao làng thôn Đông Mai và ao làng thôn Nghĩa Lộ ở
xã Chỉ Đạo như sau:
ee | fs] CN | mat | oor] oo gor jo] as | mot |00360|00g os
hị pe | mt | | | 05 — |
11 Fe mg/l 1:5 12 Hạ mg/l 0,001
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Van Lâm Ghi chú: Vi trí lay mẫu
NMI: Ao làng Đông Mai (Cổng cái)
NM2 Ao làng Nghĩa Lộ (gan trường THCS Chi Đạo)
OCVN 08:2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt cột BI cho chất lượng nước phục vụ mục đích thủy lợi và các hoạt động yêu câu chất lượng nước tương tự.
EID,- Không quy định hoặc không phát hiện được.
Qua bảng 2.1 quan trắc chất lượng nước mặt tại xã Chỉ Dao ta thay hau hết các thông số quan trắc đều vượt tiêu chuẩn cho phép theo quy chuẩn kỹ thuật quốc
gia về chất lượng nước mặt cột B1 cho chất lượng nước phục vụ mục đích thủy lợi
và các hoạt động yếu cầu chất lượng nước tương tự, chỉ có một số chỉ tiêu như Asen, sắt, chì, thủy ngân, xyanua là nằm trong giới hạn cho phép, còn lại đều vượt
quá quy chuẩn. Như vậy, chất lượng nước mặt của xã Chỉ Đạo đã bị ô nhiễm do một
số chỉ tiêu như photphat, nitrat...
SV: Lê Thị Việt Anh Lép: KTOL Tài nguyên & Môi trường 55
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 26 GVHD: Th.S Ngô Thanh Mai
Tai vi tri NMI (ao làng Đông Mai- Cổng cai): COD= 112mg/1 (vượt 3,7lần);
BOD5= 55,14 mg/l (vượt quá 3,67 lần); nồng độ TSS cũng vượt quá 3,1 lần so với quy chuẩn.
Tại vị trí NM2 (ao làng Nghĩa Lộ- gần THCS Chỉ Đạo): nồng độ TSS vượt
quá 1,3 lần; COD= 60mg/I( vượt 2 lần) so với quy chuẩn.
Như vậy, các chỉ tiêu gây ô nhiễm nguồn nước mặt không phải hoàn toàn do hoạt động tái chế chi của các cơ sở sản xuất mà có thé nguyên nhân còn xuất phat từ
hoạt động sinh hoạt hàng ngày của các hộ gia đình trên địa bàn.
2.1.4.2. Môi trường đất
Theo kết quả báo cáo của phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Văn Lâm về phân tích hàm lượng chi trong đất vườn của 254 hộ gia đình trên địa bàn xã Chỉ Đạo bằng máy phân tích nhanh XRF đã cho thấy hàm lượng chi tại các điểm do nay dao động trong khoảng 23,4 ppm đến hơn 2100 ppm. Theo QCVN 03-MT:
2015/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn cho phép của kim loại nặng trong đất thì giới hạn hàm lượng chì trong đất dân sinh là 70 ppm. Như vậy, phần lớn đất vườn của các hộ gia đình ở xã Chỉ Đạo đã bị ô nhiễm chì nghiêm trọng, vượt quá quy chuẩn nhiều lần, có nơi vượt gấp hơn 40 lần, cụ thê ở một số khu vực như sau:
- Hàm lượng chi tại các khu vực trước kia đã diễn ra các hoạt động sản xuất và hiện tai đã dé một lớp đất lên (đất lấy từ ruộng, vuon,...trong xã) hoặc chưa được cải tạo đo được khoảng từ 400 ppm cho đến 1895 ppm. Ở các khu vực này đã vượt 6-27 lần so với quy chuẩn 2015. Mặc dù đã được đồ thêm 1 lớp đất sạch nên trên nền đất cũ nhưng hàm lượng chì trong đất tại các khu vực vẫn rất cao và gây ra rất nhiều ảnh hưởng đến năng suất cũng như chất lượng cây trồng trên đất và có thê ảnh hưởng đến mạch nước ngầm.
- Hàm lượng chi tại các khu vực gần các cơ sở đang hoạt động, các điểm tập kết xi chì, bột khói chì, các phế thải khác như lá cách điện, vỏ bình ắc quy,... đo được ở mức rất cao trên 2100 ppm, gấp hơn 30 lần so với mức cho phép của quy chuẩn. Day thực sự là con số đáng báo động.
- Hàm lượng chì ở một số khu vực không diễn ra hoạt động sản xuất tái chế chì ở cả quá khứ và hiện tại thì trong khoảng 120- 400 ppm, gấp khoảng 1,7-6 lần so với quy chuẩn. Có thé thay dù không diễn ra các hoạt động tái chế nhưng đất tại các khu vực này đều đã vượt quá hàm lượng cho phép.
Như vậy, có thể thấy môi trường đất tại xã Chỉ Đạo đã bị ô nhiễm nặng nề, ké cả những nơi không diễn ra hoạt động sản xuất thì hàm lượng chì đều khá cao so
SV: Lê Thị Việt Anh Lớp: KTOL Tài nguyên & Môi trường 55
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 27 GVHD: Th.S Ngô Thanh Mai
với quy chuẩn cho phép. Đó cũng sẽ là một khó khăn lớn trong công tac khắc phục và cải thiện môi trường đất tại làng nghề.
Một số nguồn dẫn đến ô nhiễm môi trường đất như sau:
- Các bãi thải dé bừa bãi các kim loại tái chế như sắt, thép gi, các vỏ thùng sơn, ống bơ, hộp hóa chất,... vẫn còn dính đầy nhựa, dầu mỡ, sơn qua thời
gian nó sẽ ngắm vào đất.
- Lượng chất thải rắn trong quá trình sản xuất thường khó thành phan rất phức tạp, khó phân hủy như phoi, gi sắt, bụi kim loại,... thải đỗ trực tiếp ra đất.
- Các khu đất trống được tận dụng dé chứa xi than và các phế liệu gây 6 nhiễm môi trường đất nghiêm trọng hay trước kia người dân lấy các vỏ bình ắc quy dé làm đường di trong các ngõ xóm, làm tường bao quanh các khu nhà, khu vườn,... làm đất khô cain hơn, năng suất các cây trồng ngày càng giảm mạnh va nhiều đất canh tác do quá ô nhiễm nên đã bị bỏ hoang nhiều năm.
- Nước mưa bị nhiễm các bụi ban, bụi chi ngắm xuống đắt, gây cả ảnh
hưởng đến chất lượng mạch nước ngầm.
2.1.4.3. Chất thải
Phương thức quản lý chất thải ở các cơ sở sản xuất: các công ty trong CCN đều không có kho hoặc phòng riêng để lưu giữ chất thải mà vứt bừa bãi ở bên trong và ngoài công ty.Bên cạnh đó, chất thải phát sinh trong quá trình tái
chế chi cũng không được bao gói cân thận theo đúng quy định tiêu chuẩn về quản lý chất thải nguy hại, điều này đã gây ra rủi ro lớn trong quá trình vận
chuyển. Sự rơi rớt phế liệu thải, đất nhiễm chì và bụi chứa chì từ các phương tiện
vận chuyên đã góp phần phát tán ô nhiễm ra khắp các con đường làng.
Tuy nhiên thì hiện nay, một số chất thải từ quá trình sản xuất tái chế chì đã được tận dụng triệt để hơn như làm nguyên liệu cho các ngành nghề khác: xỉ
chì được chuyển đến làm nguyên liệu dé dong gạch,...
Về chat thải sinh hoạt của các hộ gia đình: hiện nay, từng thôn trong xã Chi Dao đã thành lập tổ thu gom rác theo ngày, tuần nên tình hình chat thai ran sinh hoạt đã được cải thiện rất nhiều. UBND xã cũng đã xây dung, ban giao và đưa vào sử dụng 2 điểm đặt contener tại thôn Đông Mai và Nghĩa Lộ. Còn hai thôn Cát Lư và Trịnh Xá đã quy hoạch điểm đặt contener, định hướng xây dựng
vào năm 2018.
SV: Lê Thị Việt Anh Lớp: KTOL Tài nguyên & Môi trường 55
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 28 GVHD: Th.S Ngô Thanh Mai
2.2. Đánh giá mức sẵn lòng chi trả của cộng đồng dân cư dé khắc phục va cải thiện môi trường làng nghề tái chế chì tại xã Chỉ Đạo.
2.2.1. Mẫu điều tra
Chọn mẫu: trong 2237 hộ gia đình tại xã Chỉ Đạo, tác giả đã chọn ngẫu nhiên
250 hộ gia đình dé tiến hành điều tra thực tế thông qua bảng hỏi. Cụ thé, số lượng
tại từng thôn trong xã như sau:
Bảng 2.2. Phân bo số lượng mẫu điều tra ở xã Chỉ Dao.
STT Thôn Số hộ gia đình | Số phiếu thu về hợp lệ
1 Đông Mai 70 69 2_ | Trịnh Xá 55 55 3_ | Cát Lu 55 55 4_ | Nghĩa Lộ 65 65
Tổng 250 249
Nguôn: Tổng hợp số liệu từ điều tra thực tế của tác giả, 2017.
Dé nghiên cứu được day đủ và hoàn thiện hơn, tác giả đã tiến hành điều tra thử thông qua bang hỏi dé kiểm tra chất lượng bảng hỏi và thu thập thêm các ý kiến
đóng góp của các hộ gia đình được hỏi ở địa phương. Qua quá trình điều tra thử, tác giả đã nhận được những phản hồi rất tích cực và người được phỏng vấn cũng rất hợp tác nên công tác điều tra thử rất nhanh chóng. Dưới đây là một số câu hỏi tác
giả b6 sung thêm qua điều tra thử:
- Biện pháp xử lý chat thải tại nhà của anh (chị) thường sử dụng là gì?
- Nguyện vọng của anh (chị) về môi trường tại làng nghề là gi?
- Tác động của hoạt động làng nghề đến gia đình anh (chị) như thế nào?
Sau điều tra thử, tác giả tiến hành điều tra thật thông qua kết hợp bảng hỏi và phỏng van trực tiếp:
Thời điểm điều tra: Tháng 3/2017. Tổng hợp lại các phiếu điều tra thì trong 250 phiếu đã phát ra có 249 phiếu hợp lệ, 1 phiếu không hop lệ.
Phiếu không hợp lệ là phiếu điều tra gửi đến nhà ông Lê Văn Be, thôn Đông Mai, xã Chỉ Đạo. Ông Be đã từ chối cung cấp thông tin cho tác giả nên đã điền không day đủ vào bảng hỏi. Còn 249 phiếu điều tra còn lại, gửi đến 249 hộ gia đình trên địa bàn xã Chỉ Đạo đều nhận được sự hợp tác cởi mở va vui vẻ nên quá trình
điêu tra tiên ra rat thuận lợi.
SV: Lê Thị Việt Anh Lớp: KTOL Tài nguyên & Môi trường 55