CHUONG III MOT SO GIẢI PHAP TANG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG DAU
3.2. Thuận lợi và khó khăn trong quá trình phát triển của Viện
3.2.1 Thuận lợi
Được sự ưu tiên đầu tư lớn trong hoạt động nghiên cứu, ứng dụng và đào tạo.
Đầu tư vào công tác nghiên cứu ứng dụng cũng chính là đầu tư để nâng cao hiệu quả hoạt động trong lĩnh vực dầu khí. Việt Dầu khí Việt Nam luôn được sự ưu ái
47
trong hoạt động của minh, càng ngày càng củng có được vị thế là đơn vị hàng đầu cả nước trong NCKH và đạo tạo, đồng thời cũng tạo được vị thế và uy tín lớn với những công trình nghiên cứu có ý nghĩa thực tiến lớn được công nhận.
Dầu khí là lĩnh vực trọng điểm, chiếm tỷ trọng doanh thu rất lớn cho ngân sách nhà nước. Từ đó, hoạt động của Việt Dầu khí cũng được tích cực đầy mạnh và hỗ trợ tốt nhất.
3.2.2 Khó khăn
Máy móc thiết bị sử dụng cho hoạt động nghiên cũng cũng như ứng dụng khai thác còn đem lại hiệu quả kinh tế chưa cao so với thế giới. Công tác nghiên cứu, ứng dụng vẫn gặp nhiều khó khăn, nhiều công nghệ hiện đại vẫn chưa tự chế tạo
được và phải nhập khâu nước ngoài với số tiền rất lớn.
Đội ngũ nguồn nhân lực có trình độ tương đối tốt nhưng vẫn phải học hỏi nhiều từ thế giới do xuất phát điểm trong lĩnh vực dầu khí của ta còn thấp. Con người hoạt động trong nghiên cứu, ứng dụng cần phải đào tạo thời gian dài.
3.3 Một số giải pháp tăng cường hoạt động đầu tư phát triển tại Viện Dầu khí Việt Nam đến năm 2020
3.3.1 Da dạng hóa hình thức huy động von cho đầu tư phát triển.
Nguồn vốn của Viện Dầu khí Việt Nam chủ yếu là vốn từ Tập đoàn Dầu khí Việt Nam. Tuy nhiên lượng vốn này không thé đáp ứng được như cầu phát triển độc lập của VPI, Viện cần có chính sách huy động vốn đầu tư phát triển hợp lý, một phần giải quyết vấn đề thiếu vốn, rủi ro thấp và tạo động thực cho hoạt động của Viện. Chỉ phụ thuộc vào vốn từ Tập đoàn như hiện nay thì không thể mang lại hiệu quả. VPI có thể hướng tới việc đa dạng hóa các hình thức huy động vốn thông qua các ngồn vốn sau :
eNguồn vốn từ các công ty hoạt động trong lĩnh vực dầu khí : Tập trung nghiên cứu và cho ra đời những sản phẩm có tính thực tiễn cao nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả sản xuất và giảm giá thành của các công ty liên kết. Các công ty liên kết hoạt động hiệu quả, có lợi nhuận cao làm tăng nguồn vốn cho VPI thông qua việc hỗ trợ hay mua bản quyền sử dụng của VPI.
e Nguồn vốn tự có : Trong thời gian tới VPI cần phát triển mạnh hơn về lĩnh vực đào tạo cán bộ dầu khí, cho ra đời đội ngũ cán bộ chuyên môn cao đáp ứng được nhu cầu phát triển trong nước và trên thế giới. Hoạt động tư vấn, thâm định
đem lại nguôn thu lớn cân nâng cao hiệu quả và chú trọng phát triên.
48
e Nguồn vốn từ các đơn vị nước ngoài : Đây mạnh hợp tác với các đơn vị nước ngoài trong nghiên cứu các vấn đề dầu khí. Thông qua việc hợp tác nghiên cứu, VPI có thể được các đơn vị nước ngoài hỗ trợ vốn cho đầu tư, công nghệ và nhân lực có trình độ chuyên môn cao. Có thể được thừa hưởng, học hỏi và sử dụng công nghệ tiên tiến, trình độ quản lý từ các quốc gia phát triển.
Các nguồn vốn đều có những hiệu quả riêng, việc lựa chọn nguồn vốn là rất quan trọng và phải dựa trên nguyên tắc hiệu quả. Việc huy động vốn đã khó nhưng việc sử dụng nguồn vốn đó cho hiệu quả lại càng khó hơn nhiều lần. Chính vì vậy cần có kế hoạch phân bổ vốn theo tiến trình đầu tư để có những hình thức huy động vốn phù hợp. Trên thực tế để có thể đáp ứng được nhu cầu phát triển của toàn ngành Dầu khí, Viện Dầu khí Việt Nam cùng Tập đoàn Dầu khí cần có chiến lược rõ ràng, tập trung huy động vốn từ các đơn vị thành viên để cùng hướng tới lợi ích chung toàn ngành. Huy động vốn từ các đơn vị thành viên, được có thể coi là nguồn vốn vững
chắc, phát triển lâu dài, én định đảm bảo cho Viện Dầu khí phát triển vững mạnh.
3.3.2 Điều chỉnh cơ cau vẫn đầu tư theo nội dung.
Nội dung đầu tư phát triển phải phù hợp với định hướng phát triển trở thành đơn vị nghiên cứu, tư vấn, ứng dụng chuyền giao công nghệ hàng đầu cả nước trong lĩnh vực dầu khí của VPI. Để đáp đạt được nhưng mục tiêu đó và cao hơn là có trình độ tương đương với các đơn vị nước ngoài thì VPI cần có cơ cấu vấn đầu tư phát triển hợp lý :
Với nguôn vốn dau tư xây dựng cơ bản :Khi mà công cuộc đầu tư hiện tại vào TSCD đã được trong bị cần thiết cho nhu cầu hoạt động, các phòng nghiên cứu, ứng dụng mới hoàn thành và đã đi vào sử dụng. Thì hiện nay vốn đầu tư cho hoạt động này chủ yếu là bảo dưỡng, duy trì. Với môi trường làm việc hiện nay chỉ cần bổ sung thêm một số cây xanh, sửa chữa, mua mới trang thiết bị đã hỏng. Ngoài ra nên trang trí lại cho văn phòng dé tạo không gian làm việc đẹp mắt, sẽ giúp giảm stress
cho cán bộ nhân viên công ty.
Tăng cường đầu tư công tác kiểm tra lại hệ thống máy móc tại Viện. Khi có thấy dấu hiệu hỏng hóc cần có phương án sửa chữa để tránh ảnh hưởng tới các bộ
phận khác.
Quản lý chặt chế về thời gian và tiến độ của những dự án được thực hiện trong năm, nắm bắt về thời gian hoàn thành dự án một cách tỉ mỉ. Để từ đó sẽ có những điều chỉnh về luân chuyển máy móc và bổ sung hợp lý, kịp thời. Tuy việc luân
49
chuyển về máy móc thiết bị giữa các dự án có sự phức tạp và yêu cầu về thời gian, tiến độ phải thật chính xác nhưng nếu thực hiện tốt hoạt động này có thể tiết kiệm một khoản chỉ phí lớn trong việc mua sắm máy móc thiết bị mới.
Với nguồn vốn dau tu máy moc công nghệ hiện đại phục vụ nghiên cứu va dau tư phát triển nguon nhân lực can phải phát triển hơn nữa : Trong thời gian tới VPI cần có điều chỉnh tăng nguồn vốn cho các hoạt động này khi cơ sở hạ tầng đã đáp ứng được nhu cầu hoạt động. Tập trung đầu tư vào khoa học công nghệ cũng đúng theo định hướng chiến lược của PVI. Hoạt động đầu tư vào công nghệ hiện đại phục vụ nghiên cứu và phát triển nguồn nhân lực trong những năm tới cần chiếm trên
80% tổng vốn dau tư phát triển của Viện.
3.3.3 Tăng cường đầu tư cho khoa học công nghệ hơn nữa.
Đề tăng năng lực hoạt động của Viện thì khoa học công nghệ phải được chú trọng đầu tư phát triển vượt trội. Chính vì thế cần phải không ngừng nâng cao năng lực công nghệ cho Viện, đáp ứng nhu cầu phát triển khắt khe của ngành và các đối tác, khách hàng. Muốn vậy PVI cần phải tập trung đầu tư phát triển khoa học công
nghệ hơn nữa như :
e Tập trung nhiều kinh phí hơn cho máy móc công nghệ hiện đại.
se Tận dụng tối đa cơ hội ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến, đảm bảo năng suất, chất lượng hiệu quả.
s Lựa chọn công nghệ thích hợp, phù hợp với trình độ của đội ngũ nhân sự và
năng lực của Viện. Không phải máy móc thiết bị càng hiện đại thì sẽ mang lại hiệu quả cao trong sản xuất mà nó còn phụ thuộc vào trình độ quản lý, năng lực sản xuất
và năng lực kỹ sư.
e Nhập và sử dụng nhưng công nghệ, dây chuyền có sự hỗ trợ lẫn nhau, khai thác tốt hiệu quả từ chuỗi thiết bị.
e Cử cán bộ nhân viên đi học tập, bồi dưỡng kiến thức để có thể vận hành, sử
dụng phục vụ hoạt động.
Uu tiên phát huy nội lực, tranh thủ hợp tác quốc tế đa dạng nhằm đạt trình độ tiên tiến của khu vực vào năm 2020 và đạt trình độ tiên tiến của thế giới trong một số lĩnh vực quan trọng vào năm 2025. Đây mạnh công tác chuyển giao công nghệ, đổi mới và ứng dụng công nghệ tiên tiến vào ngành công nghiệp dầu khí. Tăng cường hợp tác quốc tế về KHCN, tiếp tục đổi mới công tác tổ chức KHCN, trong đó chú trọng đổi mới, sắp xếp lại các đơn vị KHCN, đổi mới cơ chế quản lý trong
50
KHCN. Cùng với đó là đầu tư có trọng điểm về trang thiết bị phục vụ nghiên cứu, đầu tư nghiên cứu và ứng dụng nguồn năng lượng mới và năng lượng thay thế trong điều kiện Việt Nam.
3.3.4. Tăng cường đầu tư phát triển nguôn nhân lực
Số lượng lao động tại Viện tương đối lớn nhưng lao động trẻ chiếm khá lớn trong khi hoạt động nghiên cứu cần khá nhiều cán bộ có kinh nghiệm và lâu năm trong hoạt động nghiên cứu dầu khí. Viện cũng đã có những chính sách chăm lo tới đời sống cán bộ nhân viên trong Viện như chính sách lương thưởng và chính sách hỗ trợ cũng như an toàn lao động đã được chú ý nhưng vẫn còn hạn chế, chưa thực sự tạo động lực cho người lao động. Chính vì vậy VPI cần chú trọng hơn tới nguồn vốn này. Viện có thể tập trung vào một số giải pháp sau :
e Tăng cường chính sách để giữ lại những lao động có trình độ trong công ty thông qua việc tăng lương, thưởng, cơ hội thăng tiến...
e Thực hiện phương châm “ hưởng lương theo đúng khối lượng công việc”, thu nhập là đòn bây kinh tế kích thích hoạt động nghiên cứu, sáng tạo.
e Tiếp tục cử cán bộ nòng cốt tham gia đào tạo trong và ngoài nước. Các khóa đào tao cho toàn bộ nhân viên cần phải phù hợp và phân bé đúng trình độ, khả năng.
Các khóa đào tạo cần tạo ra được tính sáng tạo, ứng dụng thực tẾ cao trong hoạt
động nghiên cứu của cán bộ nhân viên.
3.3.5. Nâng cao chất lượng công tác quản lý hoạt động dau tw
Huy động vốn là hoạt động đã khó nhưng sử dụng vốn cho hiệu quả và có thể tạo ra vốn cho tương lai là hoạt động còn khó hơn nhiều. Việc sử dụng vốn huy động được có tác động trở lại đến hoạt động huy động vốn tiếp theo. Hai hoạt động này luôn nằm trong mối quan hệ tương quan với nhau. Vì vậy việc sử dụng vốn phải được thực hiện một cách khoa học từ khâu chuẩn bị đầu tư đến khâu thực hiện đầu tư và quyết toán dự án. Một số biện pháp cụ thể tăng cường hoạt động quản lý tại Viện Dầu khí Việt Nam như sau :
Giao nhiệm vụ cụ thể cho các phòng ban chuyên môn chịu trách nhiệm chính và các phòng ban khác với các nội dung cụ thể.
Công tác chuẩn bị đầu tư : Việc nghiên cứu mức độ cần thiết đầu tư có ý nghĩa vô cùng quan trọng. Mặc dù lượng vốn dành cho hoạt động này là không nhiều nhưng nó sẽ ảnh hưởng tới cả giai đoạn thực hiện đầu tư và vận hành kết quả
đầu tư.
51
Công tác thực hiện dự án : Vốn tập trung trong giai đoạn này là nhiều nhất và ứ đọng nhất. Trong giai đoạn này vốn không phát huy tác dụng và dễ thất thoát.
Chính vi vậy cần có chính sách sử dụng vốn hợp lý. Trước hết , xây dung quy chế, quy định và những quy tắc về công tác thực hiện đầu tư, triển khai thực hiện đầu tư và công tác quản lý đầu tư. Thực hiện nghiêm túc những quy tắc, quy chế đã được thông qua đó trong suốt quá trình thực hiện dự án. Nâng cao chất lượng công tác lập kế hoạch đầu tư hàng năm, các dự án được phê duyệt phải phù hợp với định hướng, chiến lược phát triển của Viện, tránh đầu tư phân tán, dàn trải, không đồng bộ dẫn đến hiệu quả sử dụng vốn không cao. Tuyển dụng cán bộ gắn liền với đào tạo chuyên sâu, nâng cao năng lực cán bộ chuyên môn, đủ khả năng để thực hiện những nhiệm vụ được giao liên quan đến các dự án. Lựa chọn đơn VỊ tu vấn thiết kế, giám sát có năng lực nhằm tăng cường hiệu quả sử dụng vốn trong hoạt động đầu tư thực
hiện dự án.
Công tác đánh giá dự án : hoạt động đánh giá dự án được tiến hành xuyên suốt trong hoạt động đầu tư từ khâu chuẩn bị tới thực hiện và khâu dự án hoàn thành, mỗi khâu đề có vai trò của nó. Công tác đánh giá dự án rất quan trọng với dự án đó mà còn là việc rút kinh nghiệm với các dự án tiếp theo nên cần đánh giá khách quan và trung thực tránh gây ra hậu quả đánh tiếc cho Viện.
3.3.6 Giải pháp khác
Công tác quản lý và sử dụng vốn đầu tư phải được gắn kết và tiến hành kiểm tra thường xuyên để phát hiện những sai phạm. Đồng thời xử lý nghiêm minh
những sai phạm này.
Quản lý và sử dụng hợp lý các khoản chỉ phí, cắt giảm những khoản phát sinh không cần thiết ... Từ đó tiết kiệm được nguồn vốn lớn cho hoạt động cần thiết
khác trong Viện.
Bộ máy quản lý và các phòng ban có liên quan cần am hiểu các cơ chế quản lý tài chính của Nhà nước và kịp thời nam bắt những thay đổi nếu có, cùng với đó là hoàn thiện cơ chế quản lý vốn và sử dụng vốn của Viện.
52
KET LUẬN
Trong bối cảnh nền kinh tế cạnh tranh mạnh mẽ như hiện nay. Mọi tổ chức cần phải nâng cao năng lực cạnh tranh của bản thân để có thé đứng vững trước những biến động của thị trường, biến đổi khó lường của nền kinh tế và của các đối thủ cạnh tranh. Vì vậy đầu tư phát triển là vấn dé tất yếu đối với bat kì một tổ chức nào. Muốn tồn tại, phát triển mọi tổ chức đề phải nỗ lực nâng cao năng suất và lợi thế cạnh tranh của mình. Để thực hiện được điều này, mọi tổ chức phải thông qua quá trình thực hiện các hoạt động đầu tư, đó là hoạt động có ý nghĩa rất lơn gắn VỚI
sự phát triển bền vũng của bản thân mọi tổ chức.
Ý thức rõ được điều này, thời gian qua Viện Dầu khí Việt Nam luôn chú trọng đến hoạt động đầu tư phát triển của mình. Viện đã đề ra một chiến lược phát triển hợp ly, phù hợp với điều kiện của Viện và những biến động của thị trường. Vượt qua những thách thức và khó khan, trong thời gian tới Viện Dầu khí Việt Nam hứa hẹn sẽ phát triển mạnh mẽ nhiều hơn nữa, tạo những bước đột phá mới trong hoạt động NCKH. Bên cạnh đó Viện cũng không tránh khỏi những tồn tại, hạn chế cần phải khắc phục trong thời gian tới. Chính vì vậy cần đưa ra các giải pháp thực sự thiết thực
cho các hoạt động đầu tư phát triển của Viện là một vấn đề hết sức đặc biệt.
53