2.1. Nội dung nghiên cứu
2.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và tình hình quản lý sử dụng đất - Điều kiện tự nhiên.
- Tình hình phát triển KT-XH.
- Hiện trạng và biến động sử dụng đất đai.
- Khái quát công tác quản lý đất đai.
- Đánh giá chung.
2.1.2. Tình hình hoạt động của Văn phòng đăng ký đất đai
- Cơ cau tổ chức, nguồn lực va trang thiết bị của VPĐKĐĐ tỉnh.
- Kết quả thực hiện một số chức năng, nhiệm vụ được giao (cấp Giấy chứng nhận; xây dựng CSDL đất đai; công tác lập và quản lý HSĐC; công tác đo đạc,
quản lý và sử dụng BĐĐC).
2.1.3. Đánh giá hiệu quả hoạt động Văn phòng đăng ký dất đai - Về thâm quyền cấp Giấy chứng nhận
- Về thủ tục hành chính - Về thời gian tra kết quả - Về tài chính
+ Tình hình thu chi;
+ Góp phần thu ngân sách nhà nước;
2.1.4. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động
- Đánh giá của cán bộ về hiệu quả hoạt động VPDKDD - Kết quả khảo sát của người dân về hoạt động VPĐKĐĐ
- Đề xuất giải pháp
2.2. Phương pháp nghiên cứu
2.2.1. Phương pháp điều tra, thu thập thông tin thứ cấp
- Đề tài đã thu thập các tài liệu có sẵn từ các cơ quan, ban ngành trên địa bàn nghiên cứu như: UBND tỉnh, Sở TNMT, VPĐKĐĐ tỉnh và các Chi nhánh, Cục Thống kê... Cụ thể:
Bảng 2.1. Các tài liệu đã thu thập
STT Tên tài liệu Cơ quan cung cấp I Tai liệu về điều kiện tự nhiên, KT-XH
ơ : ˆ Cục Thống kờ tỉnh Bỡnh
1 Niên giám thong kê
Thuận
UBND tỉnh Bình Thuận, Sở
2 Báo cáo kết quả phát triển KT-XH Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình
Thuận
Báo cáo thuyết minh quy hoạch phát
3 vã 3 ã UBND tỉnh Bình Thuận triên tông thê KT-XH
H Tài liệu chuyên ngành
oe md ẲẮẮẮ VPĐKĐĐ tinh Bình Thuận, 1 Báo cáo thông kê, kiêm kê đât đai ' l `
Sở TNMT tỉnh Bình Thuận
Báo cáo tổng kết hàng năm của l
2 on : VPĐKĐĐ tinh Binh Thuận VPĐKĐĐ tỉnh Bình Thuận
„ Ban Quản lý Dự án tỉnh Bình 4 Bao cáo két quả thực hiện Dự án 920 Thuận, VPĐKĐĐ tinh Bình
Thuận
Báo cáo tổng kết kết quả thực hiện
nhiệm vụ trong lĩnh vực đât đai UBND tỉnh Bình Thuận, Sở
TNMT tỉnh Binh Thuận
- Ngoài các tài liệu có sẵn thu thập được, đã tìm kiếm thêm thông tin cần thiết từ các tin hoạt động ngành trên trang web chính thống của Bộ TNMT, Tổng cục Quản lý đất đai, Cổng thông tin điện tử của Chính phủ và địa phương.
2.2.2. Phương pháp điều tra, thu thập thông tin sơ cấp
Thông qua mẫu phiếu điều tra, đề tài đã khảo sát 02 đối tượng: người sử dụng
đất (hộ gia đình, cá nhân và tô chức) đến thực hiện giao dịch tại VPDKDD và viên
chức, người lao động làm việc tại VPDKDD.
2.2.2.1. Khảo sát người sử dụng dat a. Địa điểm khảo sát
Căn cứ Quyết định số 73/2015/QĐ-UBND ngày 25/12/2015 và Quyết định số
14/2018/QĐ-UBND ngày 9/02/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận quy định cơ quan
tiếp nhận, giải quyết TTHC về đất đai, việc thực hiện khảo sát tại 02 địa điểm sau:
- Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả tại UBND cấp huyện (hay Bộ phận Một
cửa): hộ gia đình, cá nhân.
- Trung tâm hành chính công của tỉnh: tổ chức.
b. Số lượng người khảo sát
Số lượng mẫu điều tra được tính toán theo công thức xác định cỡ mẫu đơn giản
của Yamane (1967-1986):
a
I+W(@?
Trong đó:
- n: Số lượng mẫu điều tra.
-N: Số lượng hộ gia đình, cá nhân, tổ chức thực hiện giao dịch tai VPĐKĐĐ.
- €; Độ chính xác mong muốn ( @ = 1- độ tin cậy).
Dé đạt được độ tin cậy 95% (sai số cho phép 5%), với số lượng hồ sơ tiếp nhận tại VPĐKĐĐ trong năm 2021 là 92.541 (hồ sơ), tương ứng với 92.541 người thực hiện giao dịch tại VPĐKĐĐ thì số lượng mẫu đã điều tra là 400 (mẫu).
Bảng 2.2. Số lượng mẫu điều tra
Số lượng người Số lượng STT Địa điểm khảo sát eligi = š
k giao dịch mầu 1 Chi nhánh VPDKDD Tuy Phong 10.648 23
2 Chi nhánh VPĐKĐĐ Bắc Bình 15.556 34 3 Chi nhánh VPĐKĐĐ Hàm Thuận Bắc 29.907 66 4 Chi nhánh VPĐKĐĐ Phan Thiết 24.927 55
Chi nhánh VPĐKĐĐ Hàm Thuận
5 15.380 34 Nam
6 Chi nhánh VPĐKĐĐ Hàm Tân 17.523 39 W Chi nhánh VPDKDD Lagi 23.299 52 8 Chi nhánh VPDKDDTanh Linh 10.689 23 9 Chi nhánh VPĐKĐĐ Đức Linh 24.898 55 10 Chi nhánh VPDKDD Phú Qúy 6.060 13 11 VPĐKĐĐ tỉnh Bình Thuận 545 6
Tổng 179.432 400
c. Thông tin khảo sat
Khao sat mức độ hài long của hộ gia đình, cá nhân, tổ chức thực hiện giao dịch tại VPĐKĐĐ về:
- Thông tin người được phỏng van;
- Thông tin dé nộp hồ sơ, mức độ công khai minh bạch TTHC;
- Thủ tục giải quyết hồ sơ;
- Cơ sở vật chất tại Bộ phận Một cửa;
- Thời gian giải quyết hồ sơ;
- Phát sinh, sai sót thủ tục và kết quả giải quyết;
- Khoản phí, lệ phí nào ngoài quy định không:
- Thái độ hướng dẫn của cán bộ như thế nào;
- Kiến nghị về thực hiện các thủ tục.
(Mẫu phiếu tại Phụ lục số 01 và Phục lục số 02)
2.2.2.2. Khảo sát viên chức, người lao động tại Văn phòng đăng ký đất đai a. Địa điển khảo sát
Văn phòng đăng ký đất đai tinh và các Chi nhánh VPĐKĐĐ tại 10 huyện, thành phó, thị xã thuộc tỉnh.
b. Số lượng người khảo sát
Thực hiện khảo sát 5 cán bộ mỗi đơn vi, với số lượng mẫu cần điều tra là 55 (mẫu).
c. Thông tin khảo sát
- Thông tin người được phỏng vấn;
- Nguồn lực (tổ chức, nhân lực, cơ sở vật chat);
- Kết quả thực hiện một số chức năng, nhiệm vụ chuyên môn;
- Hiệu quả hoạt động.
(Mẫu phiếu tại Phụ lục số 03)
2.2.3. Phương pháp phân tích, tong hợp
Trên cơ sở tài liệu, số liệu điều tra, thu thập được tiến hành chọn lọc, xử lý thông tin cần thiết. Từ đó, sử dụng các phương pháp:
- Phân tích: đưa ra nhận xét, đánh giá từng nội dung nghiên cứu đề hiểu rõ bản chất của vấn đề nghiên cứu.
- Tổng hợp: từ kết quả phân tích, hệ thống lại nội dung nhằm đưa ra cái nhìn toàn diện và tổng quát hơn vấn đề nghiên cứu.
2.2.4. Phương pháp xử lý, thống kê số liệu
Sử dụng phần mềm MicrosoftOffice Excel và MicrosoftOffice Word dé xử lý, thống kê số liệu thành các bảng biểu, sơ đồ theo các tiêu chí phù hợp với mục đích
nghiên cứu. Các chỉ tiêu xử lý, đánh giá:
- Nhân lực (số lượng cán bộ, trình độ học vấn).
- Hiện trạng cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc.
- Kết quả thực hiện một số nhiệm vụ (kết quả giải quyết hồ sơ, cấp Giấy chứng
nhận, xây dựng CSDL, tài chính)
- Kết quả khảo sát mức độ hai lòng của người dân về cải cách TTHC.
Chương 3