Phần 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2. Hiện trạng sử dụng đất đai của xã Tuy Lộc
Theo số liệu thống kê năm 2013, xã Tuy Lộc có tổng diện tích tự nhiên 583,96 ha. Trong đó: Đất nông nghiệp 243,3 ha chiếm 41,66% diện tích tự nhiên;
đất phi nông nghiệp 321,95 ha chiếm 55,13% diện tích đất tự nhiên; đất chưa sử dụng 18,71 ha chiếm 3,2% diện tích đất tự nhiên.
41,66%
55,33%
3,01%
Đất nông nghiấp Đất phi nông nghiấp Đất chưa sử dụng
Hìn h 4.2: Cơ cấu các loại đất xã Tuy Lộc năm 2013
Nguồn: [16]
Hiện trạng sử dụng đất năm 2013 xã Tuy Lộc được thể hiện qua bảng 4.3:
Bảng 4.3: Hiện trạng sử dụng đất xã Tuy Lộc năm 2013
TT CHỈ TIÊU
Mã
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 583,96 100
I Đất nông nghiệp NNP 243,3 41,66
1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 202,5 34,67 1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 192,36 32,94 1.1.
1 Đất trồng lúa
LUA 92 15,75
1.1.
2 Đất trồng cây hàng năm khác
HNK 100,36 17,18
1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 10,14 1,73
2 Đất lâm nghiệp LNP 30,8 5,27
2.1 Đất rừng sản xuất RSX 25,45 4,36
2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 4,63 0,74
3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 9,28 1,59
II Đất phi nông nghiệp PNN 321,95 55,13
1 Đất ở OTC 21,08 3,60
2 Đất chuyên dùng CDG 224,91 38,51
2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 11,21 1,92 2.2 Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp CSK 124,34 21,29 2.3 Đất có mục đích công cộng CCC 89,36 15,30
3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 3,51 0,60
4 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng SMN 72,26 12,37
5 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 0,19 0,03
III Đất chưa sử dụng CSD 18,71 3,20
Nguồn: [16]
Số liệu ở bảng trên cho thấy quỹ đất nông nghiệp của xã năm 2013 chiếm tỷ lệ khá cao so với tổng diện tích tự nhiên của xã (41,66%). Trong diện tích đất nông nghiệp thì diện tích đất sản xuất nông nghiệp là rất cao (34,67%).
So với diện tích đất nông nghiệp, diện tích nuôi trồng thủy sản chiếm diện tích rất nhỏ (1,59%). Phần lớn lao động trong xã là sản xuất nông nghiệp, vì vậy bố trí cơ cấu cây trồng hợp lý nhằm tăng thu nhập trên một đơn vị đất đai bằng việc sử dụng các loại giống, cây trồng mới có năng suất, chất lượng và tăng định mức đầu tư trên một đơn vị hợp lý là những giải pháp cần thiết của người nông dân.
Đất sản xuất nông nghiệp của xã chủ yếu được sử dụng để trồng cây hàng năm. Trong điều kiện vốn và kỹ thuật của nông dân còn hạn chế thì việc trồng cây hàng năm là một hướng đi đúng vì người dân có kinh nghiệm sản xuất, chi phí đầu tư thấp, khả năng quay vòng vốn nhanh. Tuy nhiên một cơ cấu
cây trồng không hợp lý sẽ làm gia tăng rủi ro trong thu nhập của người dân khi xảy ra thiên tai như hạn hán, lũ lụt.
4.2.2. Tình hình quản lý, sử dụng đất
Trong những năm gần đây, cùng với sự phát triển nhanh chóng của nền kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đời sống của nhân dân trong xã đã không ngừng được cải thiện và nâng cao, bộ mặt đô thị và nông thôn đã có nhiều thay đổi, nhu cầu sử dụng đất đai cho các lĩnh vực kinh tế, đặc biệt cho xây dựng cơ sở hạ tầng và nhà ở tăng lên nhanh chóng. Việc quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai theo quy hoạch và pháp luật đang trở thành một vấn đề cấp bách trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội hiện nay.
Xuất phát từ tình hình trên UBND xã đã quán triệt việc thực hiện các văn bản, quy định thống nhất quản lý đất đai theo luật định: Tổ chức tuyên truyền giáo dục, học tập luật, luật sửa đổi bổ sung các điều luật, các chính sách đất đai; xây dựng hồ sơ, bản đồ tài liệu quản lý chặt chẽ hơn.
Từ khi có Luật đất đai 1993, 2003 và các văn bản dưới luật, công tác quản lý nhà nước về đất đai đã từng bước đi vào nề nếp, hạn chế được các tiêu cực phát sinh trong công tác quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn xã, cơ bản hoàn thành được nhiệm vụ, kế hoạch lớn của ngành và tỉnh đề ra.
4.2.3. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn xã
Tuy Lộc là một xã có nền kinh tế nông ngiệp vì vậy sử dụng đất nông nghiệp hợp lý, hiệu quả kết hợp với các biện pháp bảo vệ đất là rất quan trọng nhằm duy trì sức sản xuất của đất cho tương lai.Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp xã Tuy Lộc năm 2013 được thể hiện qua bảng 4.4:
Bảng 4.4: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp xã Tuy Lộc năm 2013
TT CHỈ TIÊU Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%)
TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 583,96 100
I Đất nông nghiệp NNP 243,3 41,66 1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 202,5 34,67 1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 192,36 32,94 1.1.
1 Đất trồng lúa
LUA 92 15,75
1.1.
2 Đất trồng cây hàng năm khác
HN K
100,36 17,18
1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 10,14 1,73
2 Đất lâm nghiệp LNP 30,8 5,27
2.1 Đất rừng sản xuất RSX 25,45 4,36
2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 4,63 0,74
3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 9,28 1,59
Nguồn: [16]
Qua bảng 4.4 ta thấy diện tích đất sản xuất nông nghiệp mà chủ yếu là đất trồng cây hàng năm chiếm tỷ trọng lớn nhất là 192,36 ha, chiếm 32,94 % so với tổng diện tích đất tự nhiên; đất lâm nghiệp là 30,8 ha, chiếm 5,27 % so với tổng diện tích tự nhiên; Đất nuôi trồng thuỷ sản là 9,28 ha, chiếm 1,59 % so với tổng diện tích đất tự nhiên.
4.2.3.1. Biến động đất đai trong giai đoạn 2010 - 2013 trên địa bàn xã
Tình hình biến động diện tích đất đai trên địa bàn xã Tuy Lộc giai đoạn 2010 - 2013 được thể hiện qua bảng 4.5:
Bảng 4.5: Biến động diện tích đất đai xã Tuy Lộc giai đoạn 2010-2013
STT Chỉ tiêu Mã
Năm 2010 Năm 2013
Tăng (+) Giảm
(-) Diện
tích (ha)
Cơ cấu (%)
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
TỔNG DIỆN TÍCH
ĐẤT TỰ NHIÊN 583,96 100 583,9 6
100 0
1 Đất nông nghiệp 301,9 51,7 243,3 41,66 -58,6 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 287,35 49,21 202,5 34,68 -84,85 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 279,57 47,87 192,3
6
32,94 -87,21 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 134,34 23 92 15,75 -42,34 1.1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC
1.1.1.3 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 145,23 24,87 100,3 6
17,18 -44,87 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 7,78 1,33 10,14 1,74 +2,36 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 14,98 2,57 30,8 5,27 +15,82 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 12,2 2,09 25,45 4,36 +13,25 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 2,78 0,47 4,63 0,79 +1,85 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 7,45 1,27 9,28 1,59 +1,83
1.4 Đất làm muối LMU
1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 0,62 0,11 0,72 0,12 +0,1 2 Đất Phi nông nghiệp PNN 263,99 45,21 321,9
5
55,13 +57,96
2.1 Đất ở OTC 20,91 3,58 21,08 3,61 +0,17
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 20,91 3,58 21,08 3,61 +0,17 2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT
2.2 Đất chuyên dùng CDG 184,74 31,63 224,9 1
38,51 +40,17 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công
trình sự nghiệp CTS 6,91 1,18 11,21 1,92 +4,3
2.2.2 Đất quốc phòng CQP
2.2.3 Đất an ninh CAN
2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh phi
nông nghiệp CSK 116,55 19,96 124,3
4
21,29 +7,79 2.2.5 Đất có mục đích công cộng CCC 61,28 10,49 89,36 15,30 +28,08 2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 0,17 0,03 0,19 0,0003 +0,02 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 2,3 0,39 3,51 0,60 +1,21 2.5 Đất sông suối và mặt nước SMN 37,1 6,35 72,26 12,37 +35,16
chuyên dùng
2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK
3 Đất chưa sử dụng CSD 28,34 4,85 18,71 3,20 -9,63 3.1 Đất bằng chưa sử dụng BDS
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 3.3 Núi đá không có rừng cây NCS
Nguồn: [16]
Năm 2013, diện tích đất nông nghiệp giảm 58,6 ha so với năm 2010, diện tích đất phi nông nghiệp tăng 57,96 ha, đất chưa sử dụng giảm 9,63 ha.
Biến động diện tích đất nông nghiệp xã Tuy Lộc giai đoạn 2010 - 2013 được thể hiện qua bảng 4.6:
Bảng 4.6: Biến động diện tích đất nông nghiệp xã Tuy Lộc giai đoạn 2010 - 2013 Thứ
tự Mục đích sử dụng Mã
Diện tích năm 2010
(ha)
Diện tích năm 2013
(ha)
Biến động Tăng(+) Giảm(-) Tổng diện tích đất tự nhiên 583,96 583,96 0 Đất nông nghiệp NNP 301,9 243,3 -58,6 1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 287,35 202,5 -84,85 1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 279,57 192,36 -87,21
1.1.1 Đất trồng lúa LUA 134,34 92 -42,34
1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 145,23 100,36 -44,87
1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 7,78 10,14 +2,36
2 Đất lâm nghiệp LNP 14,98 30,8 +13,25 2.1 Đất rừng sản xuất RSX 12,2 25,45 13,25 2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 2,78 4,63 +1,85 3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 7,45 9,28 +1,83 4 Đất nông nghiệp khác NKH 0,62 0,72 +0,1
Nguồn: [16]
Qua bảng trên ta thấy: Năm 2013, diện tích đất nông nghiệp giảm 58,6 ha. Trong đó:
Diện tích đất sản xuất nông nghiệp giảm 84,85 ha (trồng cây hàng năm giảm 87,21 ha; diện tích đất trồng cây lâu năm tăng 2,36 ha). Diện tích đất trồng cây hàng năm giảm chủ yếu do chuyển đất lúa sang đất phi nông nghiệp, đất nông nghiệp khác và đất trồng cây lâu năm.
Diện tích đất lâm nghiệp tăng 13,25 ha, đất nuôi trồng thủy sản tăng 1,83 ha, đất nông nghiệp khác tăng 0,1 ha.
Nhìn chung diện tích đất nông nghiệp có xu hướng giảm. Nguyên nhân chủ yếu của biến động này là do áp lực tình hình phát triển kinh tế - xã hội của xã. Diện tích đất nông nghiệp có xu hướng giảm, các loại đất chuyên dùng và đất ở đều có xu hướng tăng. Việc tăng, giảm diện tích các loại đất là phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội của xã, đó là: chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và phát triển ngành nghề, dịch vụ ở nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
4.2.3.2. Hiện trạng sử dụng đất so với định hướng phát triển kinh tế xã hội của xã từ năm 2013 - 2018
Bảng 4.7: Định hướng điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất xã Tuy Lộc đến năm 2018
STT Chỉ tiêu Mã
Hiện trạng
năm 2013
Định hướng
đến năm 2018
Tăng (+) giảm
(-) so với
năm 2013
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN 583,96 583,96
1 Đất nông nghiệp NNP 243,3 218,3 -25 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 202,5 181,5 -21 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 192,36 185,86 6,5
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 92 90 -2
1.1.1.1.
1
Đất chuyên trồng lúa nước LUC
76,33 74,33 -2 1.1.1.1.
2
Đất trồng lúa nước còn lại LUK
15,66 15,66 1.1.1.1.
3
Đất trồng lúa nương LUN
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 100,36 95,86 -4,5
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 10,14 6,64 -3,5
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 30,8 34,8 -4
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 25,45 21,45 -4
1.2.1.1 Đất có rừng tự nhiên sản xuất RSN 1.2.1.2 Đất có rừng trồng sản xuất RST 1.2.1.3 Đất khoanh nuôi phục hồi rừng sản xuất RSK
1.2.1.4 Đất trồng rừng sản xuất RSM 25,45 21,45
1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 4,63 4,63
1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD
1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 9,28 9,28
1.4 Đất làm muối LMU
1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 0,72 0,72
2 Đất phi nông nghiệp PNN 321,95 354,45 +32,5
2..1 Đất ở OTC 21,08 25,08 +4
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 21,08 25,08 +4
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT
2.2 Đất chuyên dùng CDG 224,91 246,91 +22 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 11,21 12,71 +1,5
2.2.2 Đất quốc phòng ,an ninh CQA
2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 124,34 131,14 +6,8
2.2.3.1 Đất khu công nghiệp SKK
2.2.3.2 Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh SKC 86,7 91,7 +3,3 2.2.3.3 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS
2.2.3.4 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ SKX 37,64 41,14 +3,5 2.2.4 Đất có mục đích công cộng CCC 89,36 97,56 +8,2
2.2.4.1 Đất giao thông DGT 42,11 28,81 +4,5
2.2.4.2 Đất thuỷ lợi DTL 31,75 35,35 +3,2
2.2.4.3 Đất công trình bưu chính viễn thông DBV 0,01 0,01
2.2.4.4 Đất cơ sở văn hóa DVH 2,1 2,1
2.2.4.5 Đất cơ sở y tế DYT 0,04 0,04
2.2.4.6 Đất cơ sở giáo dục - đào tạo DGD 2,15 2,15 2.2.4.7 Đất cơ sở thể dục - thể thao DTT 11,20 11,20
2.2.4.8 Đất chợ DCH 0 0,2 +0,2
2.2.4.9 Đất có di tích, danh thắng LDT
2.2.4.10 Đất bãi thải, xử lý chất thải RAC 0 0,3 +0,3
2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 0,19 0,19
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 3,51 9,01 +5,5 2.5 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng SMN 72,26 72,26
2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK
3 Đất chưa sử dụng CSD 18,71 11,21 -7,5 3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS
3.3 Núi đá không có rừng cây NCS
Nguồn:[16]