Trong nh ng năm gần đây, Chính phủ đ có nhiều biện pháp cấp bách tăng cường bảo vệ an ninh, trật tự an toàn x hội trong tình hình mới; các Bộ, các ngành, các cấp và toàn thể nhân dân đ tích cực hưởng ứng và tham gia, tình hình trật tự an toàn x hội nói chung đ có nh ng chuyển biến tích cực, đạt đƣợc nh ng kết quả nhất định, góp phần ổn định tình hình chung của đất nước. Tuy nhiên, tình hình tội phạm ở nước ta hiện nay vẫn có xu hướng gia tăng và diễn biến phức tạp như các vụ án hiếp dâm trẻ em đ để lại nh ng hậu quả hết sức nghiêm trọng gây lo lắng cho toàn x hội.
Trước tiên, trong công tác tuyên truyền pháp luật về tội phạm hiếp dâm trẻ em của các cơ quan, ban ngành không được chú trọng và phần nào mang tính hình thức, người dân không nhận đƣợc nh ng cảnh báo cần thiết để phòng ngừa nhất là việc tuyên
20 http://www.phapluatvn.vn/phongsudieutra/201011/Lo-dien-duong-day-mua-dam-tre-vi-thanh-nien-o-Thai-
truyền pháp luật ở các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa của chính quyền, đoàn thể còn rất yếu kém. Thậm chí còn có tư tưởng “khoán trắng” cho Lực lượng Công an.
Trong khi đó, phim ảnh “đen” lại tràn về nông thôn tác động xấu tới tâm sinh lý thanh thiếu niên và nh ng biểu hiện đ i trụy về lói sống, đạo đức của một số người. Vì vậy nếu không nâng cao được nhận thức cho người dân thì sẽ rất khó phòng ngừa loại tội phạm này. Chúng ta cũng biết về đặc điểm địa hình vùng nông thôn là vắng vẻ, hẻo lánh, ý thức phòng ngừa của người dân không cao và chính môi trường đó đ tạo cơ hội thuận lợi cho tội phạm ra tay và thƣc tế đ có nhiều vụ án x y ra. Thực tế là vậy nhưng ở các địa phương không thực hiện tốt công tác nắm rỏ tình hình địa bàn, thường xuyên tuần tra kiểm soát nh ng địa bàn vắng vẻ nên bọn hung thủ có nhiều cơ hội để thực hiện hành vi của mình.
Ở nông thôn nh ng đối tượng phạm tội thường là nh ng người ít học, thiếu hiểu biết và phần vì không có nhiều nh ng dịch vụ vui chơi giải trí lành mạnh để hình thành lối sống tốt. Phần lớn nh ng đối tƣợng trên sống hoàn toàn theo bản năng, không hiểu biết pháp luật nên hành động mà không biết sợ. Sau khi xong mùa vụ họ không có việc gì để làm thường nhậu nhẹt, rượu chè đôi khi gây rối trật tự làng xóm và nh ng đối tượng này sẽ có thể trở thành mối nguy hiểm cho trẻ em nhưng địa phương không có cách để quản lý họ. Ngoài ra ở vùng quê khi đến mùa vụ cũng có một số người từ nh ng địa phương khác đến để lao động kiếm sống như: cắt lúa, làm thuê…thường không được chính quyền địa phương kiểm soát. Một điểm n a là tâm lý người ở quê rất dễ d i, cả tinh nên họ có thể cho người khác trú tạm ở nhà chỉ sau một vài lần tiếp xúc mà không chú ý an toàn trong khi nhà thì có con gái nhỏ. Cho nên không quản lý tốt đối tƣợng này sẽ có thể gây ra một tâm lý dễ dàng phạm tội bởi họ nghỉ rằng không đăng kí tạm trú thì không ai quản lý và công việc cuả họ ở đây không lâu nên lỡ có phạm tội thì cũng không ai biết mình r i bỏ về quê thì coi nhƣ không có chuyện gì x y ra. Đây chính là một điểm yếu kém trong công tác phòng ngừa tội phạm của gia đình, các cấp chính quyền, cán bộ địa phương tạo điều kiện cho tội phạm hiếp dâm trẻ em ra tay.
Ví dụ
Vụ án xét xử vào tháng 5-2010 ở Long An. Theo hồ sơ, Thanh (26 tuổi, quê Sóc Trăng) đã từng lên làm gặp nhiều lần và có quen biết cùng vợ chồng anh Ch. ở Đức
Hòa xin ở nhờ để đi làm thuê. Vào ngày 10-2, như thường lệ vợ chồng anh Ch. đi làm nhưng Thanh xin nghỉ ở nhà. Thấy em Th. đang rửa chén sau nhà, Thanh giả vờ gọi Th. cho mượn chai dầu nóng. Do đã rắp tâm từ lâu nên khi Th. mang dầu vào phòng thì Thanh liền vật Th. xuống giường và thực hiện hành vi đồi bại. Thanh khai thực hiện hành vi hiếp dâm đến hai lần chỉ cách nhau 15 phút với em Th. Thanh đe dọa nếu Th. kể lại sự việc với ai sẽ bị Thanh giết chết. Sự việc chỉ vỡ lở khi cha mẹ Th. kêu em ở lại giữ nhà một mình. Sợ Thanh tiếp tục làm hại mình, em Th. đã khóc và kể lại sự việc với cha mẹ. Tòa án tỉnh Long An tuyên phạt Thanh 12 năm tù. 21
Về mặt x hội, ở nông thôn các loại hình dịch vụ chăm sóc trẻ em hiện nay còn rất thiếu thốn, sân chơi cho trẻ rất hạn chế. Việc quản lý về văn hóa thông tin còn bất cập trước sự xuất hiện của hàng loạt các loại hình văn hóa phẩm không lành mạnh, phim ảnh ngoài lu ng có tính chất bạo lực, khiêu dâm… Đặc biệt là lối sống, không riêng gì ở thành thị mà cả ở nông thôn lớp trẻ đang bị ảnh hưởng rất lớn từ các hiện tượng tiêu cực ngoài x hội bởi vì ở vùng quê bây giờ cũng đ mọc lên các quán cà phê đèn mờ, quán nhậu có thêm các dịch vụ “không lành mạnh”. Đáng nói là nh ng tụ điểm này không đựơc sự quản lý chặt chẻ của cán bộ chính quyền địa phương, nên có thể nói đây là một môi trường độc hại đang dần du nhập về vùng quê gớp phần làm “hư” bọn trẻ.
Ví dụ
11 tuổi, chơi trò "bia ôm"Ngày 28-5-2008 khi bị phát hiện đang lạm dụng tình dục 5 bé gái cùng lúc, cậu bé T.N.S mới 11 tuổi ở thị trấn T.B (huyện T.B, tỉnh Đồng Nai) vô tư nói: "Con có làm gì tụi nó đâu, chỉ chơi trò bia ôm như các cô chú trong quán thôi mà!".
Em H.T.B - một "nạn nhân" kể: "Buổi trưa tụi con thường đến gần mấy quán cà phê chơi. Vạch vách nứa ở khu phía sau quán, tụi con thấy mấy cô chú làm như vậy nên tụi con cùng làm với S". 11 tuổi với thân hình gầy gò, khuôn mặt còn măng sữa, S phải đi trường giáo dưỡng 2 năm mà vẫn chưa ý niệm được tác hại do hành vi của mình gây ra cho các bạn. 5 bé gái bị coi là "nạn nhân" cũng thế, các em rất vô tư khi đứng trước tòa. Chỉ có người lớn là xót xa, đau đớn. 22
21 http://phapluattp.vn/20100702120357628p0c1015/nguoi-lon-vang-nha-tre-em-gap-hoa.htm
Ngoài ra, hiện nay các vụ án hiếp dâm đối với trẻ em vẫn chƣa đƣợc cộng đ ng chủ động phát hiện sớm và báo cáo cho các cơ quan chức năng xử lý can thiệp kịp thời cũng nhƣ một số gia đình vì sợ tiếng xấu mà không dám tố giác. Nhận thức về sự nguy hại nhiều mặt và hậu quả lâu dài, nghiêm trọng của các hành vi trên với trẻ em chƣa được cảnh báo đúng mức. Có khi nhiều người tỏ ra thờ ơ và có một cái nhìn phiến diện đối với hành vi hiếp dâm trẻ em nên cứ mặc kệ. Nh ng trẻ em bị xâm hại nếu không đƣợc quan tâm chăm sóc đúng cách sẽ có tâm lý thù hận đối với x hội và sau này khi trưởng thành nhiều em có thể sa vào các tệ nạn x hội như mại dâm, quan hệ tình dục bừa b i. Ngoài ra, hệ thống bảo vệ trẻ em ở nước ta vẫn còn nhiều kẻ hở, sự phối hợp gi a các ban ngành với nhau chƣa thật sự đ ng bộ cũng nhƣ công tác thực thi pháp luật chƣa nghiêm chỉnh. Bởi đ x y ra nhiều bức xúc, phản ánh của công chúng, báo đài về nh ng hạn chế trong công tác điều tra, truy tố và xét xử đối với tội phạm hiếp dâm trẻ em. Và theo đó có nhiều vụ án các cơ quan chức đ làm ngơ, lơ là trong việc điều tra, hung thủ phạm tội song vẫn cứ ung dung ngoài vòng pháp luật. Một số cơ quan, cán bộ có dấu hiệu vòi vĩnh, nhân tiền hối lộ từ gia đình người thực hiện hành vi phạm tội hoặc vì nh ng mối quan hệ thân thuộc mà nhằm che dấu hoặc làm thay đổi sự thật của vụ án mục đích nhằm giảm nhẹ hình phạt thậm chí cho hung thủ thoát tội.
Song song đó có nh ng vụ án việc điều tra bị kéo dài quá lâu, gia đình nạn nhân phải mất nhièu thời gian, công sức để đi lại, khiếu nại cũng nhƣ việc cán bộ thiếu trách nhiệm dẫn đến nguy cơ bỏ lọt tội phạm. Đây có thể xem là nh ng hành động thể hiện sự yếu kém trong nghiệp vụ cũng như là sự coi thường pháp luật, dung túng cho tội phạm, làm ảnh hưởng đến tính nghiêm minh của pháp luật từ đó lòng tin của người dân vào pháp luật bị giảm sút, tính răng đe của hình phạt không đủ mạnh để cảnh tỉnh người khác.
Tóm lại, từ việc yếu kém, thiếu trách nhiệm và tiêu cực trong công tác phòng ngừa, xử lý đối với tội phạm hiếp dâm trẻ em cũng như sự công tâm của nh ng con người thực thi pháp luật đ tạo điều kiện cho tình hình tội phạm phát triển. Song cũng phải nói rằng bên cạnh nh ng ảnh hưởng tiêu cực ngoài x hội đ tác động tạo thành nguyên nhân, điều kiện thúc đẩy người phạm tội thực hiện hành vi của mình thì cũng cần phải nói đến trách nhiệm, vai trò bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em của gia đình, cộng đ ng chƣa đƣợc coi trọng. Kiến thức và kỹ năng bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ
em của cha mẹ, người chăm sóc trẻ và của chính bản thân trẻ chưa đầy đủ dẫn đến năng lực bảo vệ trẻ em của gia đình, cộng đ ng còn hạn chế, trẻ em dễ trở thành nạn nhân. Bên cạnh đó, sự thiếu hiểu biết về pháp luật, lối sống ích kỷ, thiếu trách nhiệm của một số gia đình đ tạo ra sự mất an toàn cho trẻ ngay trong chính gia đình của mình. Ngoài ra cũng có nhiều vụ án chính nạn nhân cũng phải chịu một phần trách nhiệm với lói sống phóng túng, dễ d i và hƣ hỏng của mình đ tạo điều kiện cho hung thủ thực hiện hành vi. Nhƣ vậy muốn xóa bỏ tệ nạn hiếp dâm trẻ em chúng ta cần phải có nh ng giải pháp phòng ngừa cụ thể, thiết thực và hiệu quả nhằm đem lại sự phát triển lành mạnh về thể chất và tinh thần cho các em tạo nên một môi trường x hội trong sạch.
CH N
M T S PH P ÚP H N CH V Ẩ LÙ T NH H NH T PH M H P D M TR EM
Qua nh ng tìm hiểu chung về quy định pháp luật, tình hình diễn biến của tội phạm hiếp dâm trẻ em trong nh ng năm gần đây cũng như tìm hiểu nh ng ảnh hưởng tiêu cực của x hội đến tội phạm này thì người viết nhận thấy rằng; Với thực trạng tình hình hiếp dâm trẻ em có nh ng diễn biến theo chiều hướng phức tạp và thực tế tình hình công tác phòng ngừa, trợ giúp trẻ còn nhiều hạn chế, khó khăn và thách thức, đôi khi chỉ chú trọng công tác giải quyết hậu quả. Trong khi đó, chúng ta đ thấy hậu quả của hành vi hiếp dâm trẻ em để lại hết sức nặng nề, nh ng tổn hại về thể chất và tinh thần cho nạn nhân không thể bù đắp đƣợc. Đ đến lúc phải nhìn nhận đúng vấn đề là
“phòng bệnh hơn ch a bệnh” và hơn n a là các giải pháp phòng ngừa đƣợc đề ra phải thiết thực, dựa trên nh ng ảnh hưởng tiêu cực của x hội hiện nay đ và đang t n tại dẫn đến x y ra tội phạm. Qua đây người viết xin đề xuất một số giải pháp phòng ngừa
đƣợc xem là thực tế và cần thiết cũng nhƣ có khả năng áp dụng và phần nào mang lại hiệu quả nhất định giúp đẫy lùi loại tội phạm này.