TRONG CÁC THE KY XVI - XVHI
3. Công cuộc di dân, khai khan đất đai và vai trỏ cúa nha nước phong kien
3.1. Chúa Nguyễn và vùng đất Thuận - Quảng
Vùng đất Thuận Hóa, là nơi khởi nghiệp của các chúa Nguyễn. nơi chúa Tiên Nguyễn Hoàng đã bắt đầu gây dựng cơ đỏ cho họ “Nguyễn sau nay. Những công lao đầu tiên thuộc vẻ Nguyễn Hoàng. Năm 1558, Nguyễ en Hoang được cử vào làm. trần thủ
Thuận Hỏa Thuận Hỏa lúc bảy giờ là vùng đất mới mở mang nhưng dan cư van còn it
va chưa đáp ứng được nhu câu khai khan, mot nhu cau bức thiết và quan trọng nhất của chúa Nguyễn lúc bấy giờ. Thuận Hoa van con trong cảnh hoang vu. chưa được
khai thắc nhiều. đời song dân cư còn nhiều khó khăn. Hơn nữa lúc bay giờ đây lại
dang là nơi ma những dư dang của nha Mac vẫn còn hoạt động vả thưởng xuyên quay phá nhân dan, ching lại chính quyén của vua Lẻ. Thuận Hóa là mot vùng quan trọng. 0
phia Nam, lại có nhiều tải nguyên. điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh te nhưng yeu
tô vẻ con người côn hạn chế, Trước những lời cau xin cla Nguyễn Hoàng. Trịnh Kiem
TM Nguyễn Dinh Das, Cheng vực mate ta đưới thin chua Nguven va vương triểu Nguyễn Tạp chi Xưa và Nay -
Hội khoa học heh sơ Việt Nam xẻ 120, tháng 1| - 2008, tr 30-31
Khoa luận tốt nghiệp Trang 88
Chính quyền Đại Việt và quá trình mơ rộng lãnh thé vẻ phía nam trong các thẻ ky XI-XVIH
đã xin vua Lẻ cho Nguyễn Hoàng được vào trăn thu Thuận Hóa với mục dịch có thẻ
lợi dựng những du dang họ Mae đẻ dẹp bo được ông, “Thuan Hoa la noi quan trọng,
quan va cua do day mà ra, budi quốc so nhớ day mà nón nghiệp lớn. Nav long dan hay con giao gio, nhi u ke vượt biên theo họ Mạc. sợ có ke din giặc vẻ cướp. vi không
được tưởng tài tran thu vo yên thi không thẻ vong Doan quản công là con nhà tưởng,
có tải trí tựu lược. có thẻ sai di tran cho dy, dé cing với tướng tran thu Quang Nam
cùng nhau giúp sức thi mới dé lo đến miễn Nam" 1ê Quy Don cing ghi lại sự kiện
nay trong Phu bien tap luc như sau: “Anh-tong, nam Chinh trị thực | (1558), mau ngọ, Thé-t6 Thai vương (Trinh Kiem) sai Doan quan cong N, guven Hoàng dem quan ban dinh di tran thu Thuận -hỏa dé phòng giữ giặc phía đóng. cùng với tran thi Quang-
nam Tran quéc công (Bui Ta Han) cứu giúp lan nhau, việc địa phương khong cứ lớn
nho, quan dan thuế &hỏa đều giao cho cá. Họ Nguyễn có dat Thudn-hoa từ day”
Nhờ đó mà Nguyễn Hoàng được vào Nam làm tran thủ vùng Thuận Hóa.
Không lâu sau do ông được kiếm luôn chức tran thủ Quang Nam (1570), Sự kiện nay cũng được Lẻ Quy Don chép lai trong Phu bien tap luc như sau: ` Nam thứ 11/1568),
mậu thin, Tran thu Quang-nam là Trấn quốc cong (Bùi Tá Han) chất, lay Nguyên
quan công Nguyễn Ba Quynh len thay, Nam thứ 13, triệu Ba Qui nh về, sai Doan quan
cong kiêm hành chức thông suất tong tran tưởng quản hai xứ Thuận Quang. cảm “bình
voi va thuven dé tran thủ dan địa phương. Ho Nguyên goém có hai xử tự bay gio”.
Vùng Thuận Hóa lúc bay giờ gồm có hai phủ là phủ Tân Bình và phủ Triệu Phong.
Phú Tan Bình có 3 huyện là Khang Loc, Lệ Thủy, Minh Linh và | châu Bỏ Chính. Phủ
Triệu Phong gỏm có 6 huyện: Vi Xương. Hai Lang, Quang Điền, Hương Tra, Phú
Vang. Điện Bàn và 2 châu Thuận Binh và Sa Bn, Còn đạo Quảng Nam gồm có 3 phủ
là Thang Hoa, Tư nghia và Hoài Nhân. Phủ Thăng Hoa có 3 huyện: Lê Giang, Hà Đông. Hy Giang. Phú Tư Nghĩa gôm các huyện Binh Sơn. Mộ Hoa, Nghĩa Giang. Phu
Hoài Nhân có 3 huyện là Bong Sơn. Phi Ly, Tuy Viễn.
Sau khi được cur vào Nam giữ chức tran thủ Thuận Hóa, Nguyễn Hoang đã chọn Sa Khư ở làng Ái Tứ thuộc huyện Võ Xương dé đóng dinh. Sau khi được kiêm luôn chức trắn thủ Quảng Nam, Nguyễn Hoàng đã cho lập Dinh Trắn mới tại xã on
Húc huyện Duy Xuyên (tức thôn Thanh Chiêm, huyện Điện Ban ngay nay). Đã
vùng dat giàu tài nguyên và có vị trị quan trọng đổi với chính quyền chúa Ngu ì
Dang Trong. Sau đó khoảng 3 năm, ông đã cho tách huyện Điện Bàn ra khỏi tran
Thuận Hóa. chia làm 5 huyện: Tân Phước, An Nông, Hỏa Vang, Diên Khánh và Phù Châu thuộc dinh Quảng Nam. Ông cũng cho đổi phủ Hoài Nhân thành phủ Qui Nhơn
trực thuộc dinh Quang Nam. Vẻ sau ông đã giao cho hoàng tử thứ sáu của mình là
Nguyễn Phúc Nguyễn làm trần thú Quảng Nam. Về sự kiện này Giáo sư Phan Khoang
đã ghi như sau: “...Sau shia Dong Đô ve (1600), Doan quan cong đời Dinh sang phía
Dong dinh Ai Tư trước kia, bay giờ gọi là Dinh Cat, roi nhận thay trần Quang Nam
đất tốt, dân động, san vật gidu có. số thuê thu vào nhiều hơn đất Thuận Hoa mà số
quản thi cũng bằng qua nữa, nén có ¥ kink doanh dat này. Hoàng định năm thu Ll
(1602), chúa di chơi múi Hai Van, thay nui non hiểm tra, phan rằng: Chó này là dat vết hàu của miền Thuận Quảng. Chúa lại vượt qua núi xem hình thẻ sai lập dinh ơ xã
* Oude su quan triệu Nguyễn, Dai Nam thực luc (tấp Í2 Sách đà din, tr 28 Lé Quy Đón. Phw bién tạp tue Sach đã dẫn, tr 47
Lé Quy Đón, Phu bidn tap tue Sach đã dẫn tr 49-50
Khóa luận tốt nghiệp Trang 89
Chính quyền Đại Việt và quả trình me rộng lành thỏ vẻ phía nam trong các thẻ ky XI-XVHI
Can húc. váy kho fang. chứa lương thực. roi sai Công tư thứ sau la Nguyễn Phước
Nguyên trần giữ” Như vay, Nguyễn Hoàng đã nhận thay được tim quan trọng va
những ưu thé cua vùng dat nay, Do có lẻ là thứ ma trong huôi đầu gây dựng cơ nghiệp
chia Tien Nguyễn Hoang can nhất. Thứ nhất day lả nơi có du tài nguyen, vat lực đẻ có thé chặn đứng được các cuộc tắn công của họ Trịnh ở phía Bắc xuông. hơn nữa day
vừa là nơi có thẻ tạo bản đạp cho cuộc Nam tiền mở rộng lãnh thô xuống phía nam. Và sự phát triển của Quang Nam và dinh tran Thanh Chiêm sau nay đã cho thay tâm nhìn
xa trông rộng của Nguyễn Hoàng. Và có lẻ ngay ban dau khi vào Nam lập nghiệp Nguyễn Hoàng chưa có ý định xây dựng cho mình một giang son riêng chong lai vua
Lê va họ Trịnh ở Dang Ngoài. Ong van ton pho vua Lẻ và giữ công nạp thuẻ khỏa. san
vật hang năm. Mãi cho tới khi họ Trinh van muon đuôi củng giết tận, ông mới có ý đỏ
xây dựng một giang sơn riểng đẻ chống lại họ Trịnh. Tâm nguyện của ông đã được
truyền lại cho Công tử thử 6 là Nguyễn Phước Nguyên. Nguyễn Phước Nguye én đã
không phy long tin cua cha, thực hiện tron vẹn những gi ma chia Tiên Nguyen Hoang trông đợi va uy thác, Cùng tử đó là Dinh tran Quảng Nam đóng một vai trò quan trọng,
là bàn đạp cho cuộc Nam tiền của Dang Trong quảng thời gian sau đó.
Một trong những vấn đẻ quan trọng mà các chúa Nguyễn thực hiện ở vùng đất
Thuận Quảng là thiết lập hệ thông chính quyền, và thực hiện việc di dân tới khai pha
vùng đất này. Sau khi lập Dinh tran Quảng Nam xong, Nguyễn Hoang đã tiền hành
xây dựng. dat tên lại các khu vực hành chính ớ vùng Thuận Hóa và Quảng Nam.
Trong đó các cơ quan hành chính vẫn cơ bản giữ theo cách tô chức của nhà Lê.
...#fuyện Điện Ban von thuộc phú Triệu Phong được thăng lam Phu và cho lệ thuộc
vào Quang Nam dinh lành quan Š luyện là: Tan Phước. An Nông, Hòa Vinh, Điền
Khánh, Phước Châu. Huyện Lệ Giang thuộc phu Thăng Hoa (nay là Thang Bình)
được edi tên thành huyện Lễ dương Huyện Hi Giang được cúi tô thành huyện Duy
Xuyên "””...". Đặc biệt dưới thời chúa Sai "Nguyễn Phước Nguyên, ông đã cho cải tế lại
bộ máy chính quyên ở Dang Trong. tat cả các co quan hành chính được duy trì theo
nhà Lé và dưới thời chúa Tiên cũng bị xóa bo và được xây dựng lại theo cách của chúa
Sai. Các chức quan đo triều đình vua Lê bé nhiệm cũng bj bãi bỏ.
„Nguyên vào đời Lẻ, ở môi đạo Thừa Tuyên có đặt 3 ty là Đô Ty, Thừa Ty,
Hiển Ty. C húa Sai cho doi thành 3 Ty: Xá Sai, Tướng than lại và Lên sứ. Ởxứ Thuận
Hóa, chúa cho đặt các dinh Quảng Binh, dinh Bỏ Chính (1630). Khu vực cỏ dinh chia đóng gọi là Chính định, dinh chúa đổi thành Phú Chúa. Khu vực đỏng trụ sở trước
kia-huyện Dang Xương, huyện Hai Lang (Quảng Trị ngày nay) được đặt làm Cựu dinh. Còn phủ Phú Yên, gồm hai huyện Dong Xuân và Tuy Hòa được đôi thành dinh
Tran Biên (1629). ;
Riêng dinh Quang Nam van giữ nguyên như cũ. van gom 4 phu va mot huyện:
Bon phi là: Điện ban, Thăng Hoa. Quang Ngai và Hoài Nhân. Hai phú Điện Ban và Thăng Hoa gom 8 huyện.
-Š huyện thuộc Điện ban phụ la; Tan Phước, An Nong, Hoa Vang, Dien Khánh và Phu Chau.
- 3 huyện thuộc Thang hoa phu là: Lễ Dương. Ha đóng và Duy Xuyên */"
'S Phan Khoảng, Mier xư xư Dang Trong Sách đã dan, tr 16]
' Phan Du. Quang Num qua các thời đại Sách da dia, tr 70
'# Phan Da, Quang Num qua các thớt dat. Sách đã dẫn, tr 78-79
Khóa luận tốt nghiệp Trang 90
Chinh quyền Đại Việt và quá trình mo rộng lãnh thô về phía nam trong các the ky XI-XVHI
Ở Dé ty thì có chức Tong bình, phó tông bình chuyển coi giữ việc bình. O Thừa
ty có các chức thừa chánh sứ, thừa phó sứ coi vẻ hộ tịch. tiên bạc, thóc. kiện tụng.
Hiền ty có chức Hiển sắt str, Hiến sat pho sứ coi giữ các việc khám xét. kiểm soát, tuản hành Củng với việc tô chức bộ may hành chính, chúa Sai còn thực hiện nhiều cai tô trong quan đội. tăng cường việc huan luyện. thiết lap ky luật. tập luyện va trang bị vũ khí cho quan đội. "Quản doi dưới thời Thuy công gom khoang ba van. Ngoài các lực
lượng hộ và thuy con có tượng bình. Quản đội được chia thành Dinh, Cơ, Đội,
Thuyền... Cơ gom Có nhieu thuyền hoặc nhiều đội. Số thuyên hay đói không nhát định.
Số linh của mỗi cơ cũng không nhất định, hoặc 260, hoặc 300 hay $00 cũng có khi lên
tới 2.700", Điều đó đã chứng tỏ đưới thời các chúa Nguyễn. quân đội được đặc biệt
chủ trọng, vả luôn duy trì một lực lượng quấn sự hùng mạnh dé cỏ thé đáp ứng cho
những nhu cau của mình. Bởi đây là lực lượng quan trong trong việc bao vệ chính
quyen, lực lượng chồng dối lại các cuộc tan công cua họ Trịnh o Dang Ngoài. dong
thời đây cùng là lực lượng góp phan quan trọng vao công cuộc Nam tiền của các chúa Nguyễn. Các ,chúa Nguyen kể tiếp đã tiếp tục, hoàn thiện bộ máy chính quyền. của minh. Den triều Chúa Nguyễn Võ Vương Nguyễn Phúc Khoat, bộ may chỉnh quyền ở
Đàng Trong mới đạt đến đỉnh cao nhất. Chúa Nguyễn Phúc Khoát đã cho tổ chức lại hệ thông chính quyền trung ương: “Bộ Lại thay cho Nha ký lục ở Chánh đỉnh, Bộ Lẻ
thay cho Nha úy. Đô Tri gọi là Bộ Hình, Cai Bộ Pho Doan gọi là Bộ Họ. Đặt thêm bộ
binh và Bộ Công, Hàn Lâm Viện thay cho Văn Chức. Chánh Dinh đổi thành Đô Phú
Xuân. Xung là Thiên Vương với các thuộc quốc''””, Nhưng lúc đạt đến đỉnh cao vẻ
quyền lực thì cùng là lúc chính quyền Dang Trong bước vao giai đoạn khủng hoảng và
suy yêu nhanh chóng ngay sau đó.
Trong sự nghiệp xây dựng và phát triển xứ Dang Trong của các chúa Nguyễn.
Dinh trắn Thanh Chiêm đóng vai trỏ quan trọng trong sự nghiệp bảo vệ lãnh thô và mở rộng vẻ phương Nam. Dinh tran Quảng Nam được chúa Nguyễn Hoàng thành lập vào
năm 1602 ở xã Cẩn Húc (Điện Ban), ít lâu sau đó đã rời sang Thanh Chiêm. Dây được coi như là kinh đô thứ hai của chúa Nguyễn sau chính đinh ở Thuận. Hóa. Doi với dinh
Thanh Chiêm thì quan tran thủ Quảng Nam được toàn quyển quyết định mọi van dé
thuộc lãnh địa của mình. Dây cũng chính là nơi các thé tử của chúa Nguyễn được bắt
đầu các công việc chính sự trước khi nổi ngôi chúa sau này. Vị quan tran thủ dau tiên
của Quang Nam dinh không ai khác chính là chúa Nguyễn Phước Nguyên, hoàng tử thứ 6 của chúa Nguyễn Hoàng. Trong buổi đầu dựng nghiệp của các chia Nguyễn,
dinh tran Thanh Chiêm đã khang định được vai trò quan trọng của mình nhờ vào sự
giàu có. trù phú của vùng dat Quang Nam. Đây chỉnh lả nơi sản xuất nhiều lương thực nhất cho Đảng Trong.
Đây cũng chính là cơ quan dau não. trực tiếp giao thiệp với người nước ngoài.
kiêm soát hàng hóa xuất nhập khâu. Cả ac tau buôn thương nhân ngoại quốc hay các tau
của các du khác. giáo si ngoại quốc muốn được cập bén Da Nẵng hay Hội An đều phái
trình báo vẻ dinh C hiểm và đợi. lệnh của quan Trắn thủ. Trong thời gian làm trần thủ
Quang Nam dinh, the tử Nguyễn Phước Nguyên đã thường xuyên tô chức nhiều hội
chợ quốc hang nam ở thị cảng Hội An, va góp công lớn vào việc phát triển Hội An trở
"' Phan Du, Quang Nam qua các thời đại Sách đã dẫn, tr 82
!!3 Dẫn theo, Trịnh Thanh Công, 16 vương Aguyễn Phước Khoat (1738-1763) đính cao quyền lục va suv xong Trích trong Ky yếu hội thio Nam Bộ và Nam Trung Bộ những vin dé lịch sự thể ky XVILXIN. Tháng §-2002,
tr 284
Khoa luận tốt nghiệp Trang 91
Chính quyẻn Đại Việt và quá trình mơ rộng lành thỏ vẻ phia nam trong các thẻ ký XI-XVIH
thành một thị cang. đó thị lớn của Dang Trong lúc bay giờ. Bên cạnh đó Dinh tran
Thanh Chiêm con đóng vai trỏ quan trọng vẻ quan sự. Dưới thời các chúa Nguyễn day
là một trong những căn cứ thuy quân quan trọng va hùng mạnh nhất trong so ba cần cứ thủy quân quan trọng ở Dang Trong lúc bay giờ là Chính dinh, Quảng Nam định và định Tran Biên.
Cùng với việc xây dựng và cúng có bộ máy chính quyền, các chúa Nguyễn còn
đây mạnh việc khai phá. khuyến khich dan cư tới sinh sông, lập nghiệp trên vùng dat
nay. [rong đó có ca những bộ phận dân cư bị chính quyền chúa Nguyễn bắt ép phải di
cư vào Nam. qua những lan tan công ra lãnh thỏ Dang Ngoái. Nguyễn Hoàng vả các vị
chúa Nguyễn kẻ nghiệp đã có gắng ra sức xây dựng cho mình một cơ nghiệp riêng ở
ving đất mới. Thực hiện nhiều chính sách di dan, khuyến khich, về về dan chúng vào khai phá. lập nghiệp trén vùng đất Thuận Quảng. Chúa Tiên Nguyễn Hoang đã thực
hiện nhiều chỉnh sách dé vỗ vẻ an dan, thu dùng những người hao kiệt tai giỏi trong vung, giảm nhẹ sưu thuê cho nhân dan. Nguyễn Hoang còn tiên hành nhiều biện pháp dé tran áp. đẹp yên cướp bóc trong vùng vả đảnh bại được những dư dang của nha ho Mac, bao vệ cuộc sống bình yên cho nhân dan trong vùng. Những chỉnh sách của chúa Nguyễn Hoàng đã tạo điều kiện cho nhân dân tới sinh cư. lập nghiệp trén vùng đất này nhanh chong có được cuộc song ôn định, vùng Thuận Hóa nhanh chóng tro thành một địa bản phát triển tra phú, dan cư sinh sống đông đúc. “Nam thứ 14, tân mùi. người và Hành-phỏ huyện Khang-lộc là MP quận công mưu hại Doan quận công dé hàng nhà Mac. Doan quan công danh chém được. Trong coi bên yên. Thỏ nướng Quảng -nam
cướp giết lan nhau. Doan quận công giết cả đi. giao cho tì tướng là Dũng quận công
lưu thủ Quang-nam dé thu phục dan chúng... chính sự khoan hòa. việc gì cũng thưởng
làm ơn cho dân, dùng phép công bằng, răn giữ bản hộ, cam đoán kẻ hung dữ. Quản
dan hai xứ than yén tin phục, cảm nhân mén đức. dời đổi phong tục. chợ khong ban
hai sid, người không ai trộm cướp. cửa ngoài không phải đóng. thuyén budn ngoại
quốc đều đến ua bán, đổi chac phải giá, quân lệnh nghiêm trang. ai cũng cô gang,
trong côi đều an cư lạc n iệp ot? Sur phat trién hưng thịnh của hai xứ Thuận Hóa-
Quang Nam từ nữa sau the ki XVI tới nữa đầu thé ki XVII và sau này gắn liền với vai
trò đặc biệt quan trọng của chia Tiên Nguyễn Hoang và chúa Sai Nguyễn Phúc
Nguyên.
Những người Việt siéng năng can củ, chịu khỏ trong lao động sản xuất. đã biến
bộ mat vùng Thuận Hỏa - Quảng Nam thay doi nhanh chóng. Cu dân tập trung sinh
sông ngay một đông đúc, việc buôn bán trong vùng vả với thương nhân nước ngoài
ngày càng phát triển. Với những chính sách của các chúa Nguyễn. ving dat Thuận
Quang đã nhanh chóng phat triển thành một vùng đất hứa với nhiều thay đổi. Cuộc
sông của người dan da từng. bước thay đôi. Không chỉ phát triển sản xuất nông nghiệp,
cư đản nơi đây con phát triển nhiều ngành nghề khác nhau như danh cá. đóng thuyền,
buôn bán. Các sản phẩm địa phương trở nên _giảu có và phong phú, tro thành những
sản phẩm hàng hóa dùng trong việc trao đôi buôn bán với cúc thương nhân nước
ngoài. Sự phát triển của vùng dat nay được Lê Quy Đôn miều tả cụ the trong Phu bién tap luc như sau: “Cháu Bắc Bé-chinh, dan ở nước làm nghé chai cá, lên quen lén
thirong lưu lấy van đóng thuyén, có phường Đáv-vông, phường Gi iidp- -ba, phường Cương-gián. giản Trung-hòa ha. Ruộng dat chau Bắc Bo-chinh tot mau, một mẫu
!* Lê Quý Đôn. Phu Biển tap lac. Sach đã din. tr S0
Khoa luận tốt nghiệp Trang 92