Tăng cường kiểm tra, xử lý ví phạm liên quan đến việc tuân thủ các quy định pháp luật trong hoạt động sản xuất, cung ứng VLXD của các cơ sở sản xuất, cung ứng VLXD cho công trinh GTĐB của BQL dự án ĐTXD huyện quản lý. Các loại VLXD đưa vào thi công công trình phải đầy đủ chứng nhận hợp chuân, hợp quy, có xuất xứ rõ ràng và được thí nghiệm, đúc mẫu theo quy định.
Yêu cầu các nhà thầu phải có cam kết thực hiện quản lý chất lượng VLXD trong thi công xây dựng công trình để làm cơ sở kiểm tra, giám sát, đánh giá chất lượng công trinh xây dựng.
2.4.2. Quan lÿ chất lượng thỉ công 2.4.2.1. Lập và phê duyệt biện pháp thì công
Yêu cầu các nhà thầu thí công dự án công trình giao thông trình CĐT phê duyệt thiết kế biện pháp thi công theo quy định trước khi khởi công xây dựng công trình. Kiểm tra, đối chiếu máy móc, thiết bị thi công công trình theo HSDT của nhà thầu. Kiên quyết xử lý, đình chỉ nhà thầu thi công không lập biện pháp thí công công trình hoặc lập sơ sài, mang tính chất chống đối.
Tăng cường kiêm tra bảng tiến độ thi công công trình so với thực tế nhà thầu xây
lắp thực hiện, nếu thực hiện không đúng như tiến độ đã lập và phê duyệt thì kiên quyết xử lý để công trình giao thông đảm bảo yêu cầu tiến độ đề ra, tránh phải gia hạn hợp đồng nhiều lần làm chậm tiến độ thực hiện dự án xây dựng công trinh giao thong.
2.4.2.2. Kiểm tra điễu kiện khỏi công công trình
UBND huyện, BQL dự án ĐTXD huyện cần tập trung giải quyết dứt điểm những
vướng mắc về giải phóng mặt bằng (GPMB) dự án xây dựng công trình giao thông dé đảm bảo mặt bằng sạch khi bản giao mặt bằng công trình cho nhà thầu thi công. Phối hợp tốt với Hội đồng bồi thường và hỗ trợ Tái định cư huyện thực hiện tốt công tác GPMB, đảm bảo tiến độ thực hiện dự án.
Tham mưu cho UBND huyện đề xuất nguồn vốn thi công công trình đê đảm bao điều kiện khởi công công trình và đảm bảo vốn thí công hoàn thành công trình giao thông đúng thời hạn. Hạn chế các dự án xây dựng công trình giao thông không đủ vốn thi công, phải xin gia hạn hợp đồng, nợ đọng xây dựng cơ bản (XDCB).
2.4.2.3. Quản lý chất lượng trong quá trình thi công
BQL dy án ĐTXD huyện kiên quyết xử lý nhà thầu không có hoặc không tuân thủ
kế hoạch quản lý chất lượng, hệ thống quan ly chat lượng, nghiệm thu nội bộ và chậm tiễn độ thí công công trình giao thông theo các điều khoản quy định trong hợp đồng.
BQL dự án ĐTXD huyện kiểm tra, xử lý hoặc tham mưu cho UBND huyện xử lý các nhà thầu không có đủ cán bộ kỹ thuật, mượn bằng cấp kê khai năng lực cán bộ kỹ thuật, năng lực cán bộ kỹ thuật không đảm bảo như đã kê khai trong hồ sơ năng lực cán bộ tham gia quản lý chất lượng dự án xây dựng công trình giao thông nhằm thực hiện quản lý chất lượng dự án xây dựng công trình giao thông đảm bảo chất lượng theo yêu cầu của Hồ sơ thiết kế đã được phê duyệt.
Kiên quyết từ chối nghiệm thu khối lượng công việc không đảm bảo kỹ thuật theo yêu cầu của hỗ sơ thiết kế như: Đắp nền móng đường, lu lèn nền, móng đường chưa đạt độ chặt theo yêu cầu thiết kế, cốp pha không đảm bảo yêu cầu ky thuat....
BQL dự án ĐTXD huyện tăng cường cán bộ có kinh nghiệm dé kiém soat, giam
Yêu cầu nhà thầu thi công lập hệ thống quản lý chất lượng và áp dụng quản lý chất lượng dự án xây dựng công trình giao thông theo tiêu chuân quy định.
2.4.2.4. Quản lý chất lượng giám sát thi công và kiểm định CTXD
BQL dự án ĐTXD huyện kiên quyết xử lý các nhà thầu giám sát chất lượng thi
công xây dựng công trình giao thông không đảm bảo điều kiện năng lực hoạt động theo quy định, có biếu hiện không trung thực trong việc thực hiện giám sát chất lượng CTXD, để xảy ra nhiều sai sót trong quá trình thi công đề răn đe, phòng ngừa và đồng thời phải
xử lý nghiêm đối với các hành vi vi phạm về chất lượng CTXD, đảm bảo việc tuân thủ
các quy định về quản lý chất lượng dự án xây dựng công trình giao thông.
Tăng cường quản lý, cập nhật thông tin hệ thống cơ sở dữ liệu quan ly thông tin về năng lực của các nhà thầu, các gói thầu và đánh giá nhà thầu làm cơ sở cho công tác lựa chọn nhà thầu xây dựng dự án xây dựng công trình giao thông đảm bảo chất lượng theo quy định.
Thí nghiệm các mẫu vật liệu, cấp phối vật liệu dùng cho công trình giao thông kịp thoi dé dam bảo thời gian triển khai thi công công việc tiếp theo nhằm đảm bảo chất lượng và tiễn độ thi công công trình giao thông đã được phê duyệt.
2.4.2.5. Quản lý chất lượng sau khi kết thúc th công đưa công trình vào sử dụng BQL dự án ĐTXD huyện cần bồ trí cán bộ chuyên trách thực hiện việc quyết toán các công trình hoàn thành theo Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 27/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường, đây mạnh công tác quyết toán vốn đầu tư các dự án hoàn thành sử dụng vốn ngân sách Nhà nước.
BQL dự án ĐTXD huyện lập Hồ sơ công việc của từng dự án, hồ sơ hoàn công công trinh theo quy định đề thuận lợi cho công tác thanh kiểm tra, kiểm toán và lưu trữ hồ sơ theo quy định.
2.4.2.6. Quản lý chất Lượng lập kế hoạch chất Lượng
Tăng cường quản lý, giám sát chặt chẽ việc lập kế hoạch quản ly chất lượng khảo sát dự án; rà soát các nội dung và quản lý chặt chẽ mốc khảo sát tại thực địa làm cơ sở triển khai khảo sát, thiết kế BVTC.
Yêu cầu các đơn vị bảo quản, bảo dưỡng mẫu thí nghiệm, lựa chọn đơn vị tư vấn có phòng thí nghiệm thực hiện công tác khảo sát hoặc cam kết thực hiện thí nghiệm các mẫu đạt tiến độ và chất lượng dé không làm ảnh hưởng, đến tiễn độ thực hiện dự án. Đưa ra chế tài xử lý đơn vị tư vấn khi sản phâm khảo sát, thiết kế không đảm bảo chất lượng theo yêu cầu.
Có quy định, quy chế quản lý, bảo quản hỗ sơ trong quá trình thí công, không cho người không có nhiệm vụ xem, nghiên cứu hồ sơ. Quy định, thống nhất phi chép nhật ký, cập nhật số liệu dé phục vụ công tác hoàn công dự án.
2.4.2.7. Quan ly chat Luong thuc hién kế hoạch chất Lượng
Thường xuyên đôn đốc, chỉ đạo các đơn vị thực hiện kế hoạch quản ly chất lượng của đơn vị mình, tuân thủ quy trình quản lý chất lượng theo quy định. Kiên quyết xử lý theo các điều khoản trong hợp đồng kinh tế đối với các nhà thầu vi phạm về tiến độ thực hiện dự án xây dựng công trinh.
Tạm dừng thi công đối với các nhà thầu thực hiện không tuân thủ các quy định như: Không có hệ thống quản lý chất lượng: năng lực cán bộ kỹ thuật không đảm bảo như trong kê khai hồ sơ năng lực; chưa lập tiễn độ thi công trước khi triển khai thi công, công trình hoặc các hạng mục công trình; không lập lại biện pháp thi công khi điều chỉnh khối lượng công việc các hạng mục công trình và thực hiện không nghiêm túc công tác an toàn lao động và vệ sinh môi trường.
Quản lý chất lượng, giám sát tình hình thực hiện các điều khoản hợp đồng kinh tế
đã ký kết. Làm tốt công tác tuyên truyền nơi thực hiện dự án để nhân dân nắm bắt và có sự đồng thuận cao.
Yêu cầu đơn vị tư vấn thiết kế thường xuyên thực hiện nhiệm vụ giám sát tác giả đề kiểm tra, so sỏnh việc thực hiện du an xõy dựng cụng trỡnh ứ1ao thụng cú đỳng như hồ sơ của đơn vị thực hiện hay không, có giải pháp chấn chỉnh nếu có sai phạm.
Tăng cường phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện công tác báo cáo đánh giá, giám sát đầu tư và kết thúc đầu tư theo quy định. Thường xuyên cập nhập các thông tin, chế độ, chính sách mới liên quan đến quản lý chất lượng dự án.
2.4.2.8. Hoàn thiện cơ cấu tô chức và nhân sự BOL dự án ĐTX huyện
BQL dự án ĐTXD huyện Vân Hỏ, tỉnh Sơn La cần phải xây dựng đề án, quy hoạch cán bộ và trình phê duyệt theo quy định. Bỏ sung 01 (một) phó Giám đốc BQL dự án theo đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt dé công tác chỉ đạo, điều hành công việc quản lý chất lượng dự án xây dựng công trình giao thông được tốt hơn.
Bồ trí nhân sự quản lý tốt chất lượng dự án xây dựng công trình giao thông để kiêm tra, kiểm soát tốt quy trình, kế hoạch quản lý chất lượng, tiến độ thực hiện dự án
nhằm hạn chế tình trạng phải gia hạn tiến độ thi công công trình nhiều lần. Chú trọng
việc đổi mới và nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo trong mọi hoạt động, của BQL dự án ĐTXD huyện, tăng cường phối hợp tốt với các sở chuyên ngành ở tỉnh Sơn La và các phòng chuyên môn ở huyện Vân Hồ để giải quyết tốt công việc của đơn vị.
Có kế hoạch bồi dưỡng nhân sự tại chỗ đề cơ cấu lãnh đạo BQL dự án trong khi chưa được điều động phó giám đốc BQL dự án từ các phòng chuyên môn.
Cần quan tâm, động viên cán bộ, viên chức BQL dự án ĐTXD huyện kịp thời nhằm tạo động lực dé cán bộ, viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Xây dựng quy chế khen thưởng và chế độ đãi ngộ phù hợp với năng lực trình độ và hiệu quả công việc của cán bộ đề khuyến khích sự phát huy tính sáng tạo của cán bộ, viên chức. Hiện tại, mức thu nhập của cán bộ viên chức của BQL dự ân ĐTXD huyện so với các tổ chức khác còn thấp, chưa thực sự thu hút được cán bộ có trình độ kinh nghiệm về quản lý chất lượng dự án xây dựng công trình giao thông, tránh tỉnh trạng chảy máu chất xám sang các doanh nghiệp xây đựng, các cơ quan quản lý nhà nước, các BQL dự án chuyên ngành khác, bởi vì hiện tượng này đã xảy ra tại BQL dự án ĐTXD huyện.