3.1. Bài học kinh nghiệm
Sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương, sự phối hợp của các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội có ý nghĩa hết sức quan trọng trong công tác tuyên truyền về Luật HTX 2012, các chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế hợp tác, HTX; công tác chuyển đổi hoạt động HTX theo Luật HTX 2012 và hỗ trợ, tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế HTX phát triển.
Chú trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí của kinh tế hợp tác, HTX, tạo môi trường tâm lý thuận lợi cho sự phát triển của loại hình kinh tế này; đồng thời khơi dậy nhu cầu hợp tác đa dạng trong nhân dân.
Bản thân các HTX phải nỗ lực, chủ động chuyển đổi và năng động, linh hoạt tổ chức triển khai hiệu quả các hoạt động sau chuyển đổi theo phương án đề ra; thực sự đổi mới cả về nhận thức và cách làm, cả về cung cách quản lý.
Các thành viên tham gia THT, HTX có vai trò chủ thể quan trọng, quyết định sự thành công, cũng là đối tượng hưởng lợi trực tiếp, nên chủ động nâng cao nhận thức để họ chủ động, sáng tạo trong việc hợp tác, tổ chức lại sản xuất, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật và hoạch định phương án sản xuất kinh doanh hiệu quả. Việc vận động hội viên, phụ nữ tham gia kinh tế tập thể là một quá trình từ việc thay đổi nhận thức, thói quen đến hành vi mới nên đòi hỏi phải có thời gian và bước đi chặt chẽ, hợp lý, không thể nóng vội.
Cần có sự tham gia liên kết của các ngành, cộng đồng doanh nghiệp. Gắn kết tốt các chính sách hỗ trợ, tín dụng ưu đãi đối với các bên tham gia; đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực tham gia quản trị THT, HTX đáp ứng yêu cầu trong từng giai đoạn nhất định.
Xây dựng mô hình phải được thực hiện từng bước, theo phương châm từ thấp đến cao, từ việc thực hiện các tổ hợp tác đến việc liên kết tiêu thụ, liên kết đầu vào – đầu ra cho sản phẩm hoặc hình thành các dịch vụ đáp ứng nhu cầu thị trường, khi
năng lực tổ đủ mạnh, trình độ sản xuất của các thành viên có bước tiến bộ và cơ bản ổn định sẽ tiến hành thành lập HTX.
Tăng cường công tác đào tạo nghề, bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho hội viên, phụ nữ gắn với hình thành các mô hình tạo việc làm sau học nghề.
3.2. Kiến nghị và giải pháp
Hàng năm, Chính phủ và UBND tỉnh cần quan tâm chỉ đạo và bố trí kinh phí để triển khai thực hiện đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chủ trương của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế tập thể, Luật HTX năm 2012 và các văn bản liên quan. Các cơ quan báo chí cần tích cực phối hợp tuyên truyền về kết quả chuyển tiếp, đăng ký lại và các mô hình hoạt động hiệu quả sau chuyển tiếp, đăng ký lại.
Nâng cao trách nhiệm của cấp ủy đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên trong phát triển kinh tế tập thể; tăng cường vai trò của Ủy ban MTTQ và các tổ chức đoàn thể ở địa phương trong việc vận động, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật HTX. Tăng cường sự giám sát của HĐND các cấp đối với việc thực hiện chính sách, pháp luật về HTX. Các cấp ủy đảng, chính quyền cấp huyện, cấp xã và các ngành Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Liên minh HTX, trực tiếp là người đứng đầu chỉ đạo tổ chức tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chủ trương, đường lối, nhiệm vụ về đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu quả kinh tế hợp tác, HTX ở đơn vị mình trong thời gian qua, qua đó định rõ mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp; đồng thời phân công phân nhiệm từng đơn vị, địa phương thực hiện trong thời gian đến. Định kỳ hàng năm tổ chức kiểm tra, giám sát, đôn đốc thực hiện và tiến hành sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm ở từng địa phương để nhân rộng.
Tăng cường công tác quản lý nhà nước về kinh tế hợp tác, HTX: Tiến hành rà soát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác quản lý nhà nước đối với kinh tế hợp tác, HTX. Tổ chức lại hệ thống quản lý Nhà nước đối với HTX từ cấp tỉnh đến cấp huyện, thị xã, thành phố, xã, phường, thị trấn để thực hiện đảm bảo chức năng quản lý Nhà nước về HTX theo quy định của Luật HTX và các văn bản quy phạm pháp luật về HTX. Phân công cụ thể việc
chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện. Kiện toàn, nâng cao năng lực, ý thức trách nhiệm của bộ phận tham mưu công tác quản lý nhà nước về kinh tế hợp tác, HTX. Có bộ phận chuyên trách hoặc giao thêm nhiệm vụ cho các phòng, ban thuộc cấp mình phụ trách quản lý nhà nước đối với các HTX phi nông nghiệp để có sự hỗ trợ kịp thời cho các HTX này phát triển.
Trung ương và tỉnh quan tâm hơn nữa đến khu vực kinh tế tập thể. Có cơ chế, chính sách ưu tiên cho HTX do nữ làm chủ, tạo môi trường thuận lợi giúp phụ nữ nâng cao nhận thức trình độ năng lực, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.
Tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho hội viên, phụ nữ và nhân dân về lợi ích, sự cần thiết tham gia kinh tế tập thể, liên kết trong sản xuất, kinh doanh mới đủ khả năng cho sản xuất hàng hóa có tính cạnh tranh, thích ứng với kinh tế thị trường.
Bồi dưỡng và nâng cao năng lực các tổ hợp tác để đủ tiềm lực nâng lên thành hợp tác xã kiểu mới.
Cụ thể hóa và triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp của Đoàn chủ tịch Hội LHPN Việt Nam và các Đề án lớn của tỉnh: Tái cơ cấu Nông nghiệp, Phát triển Du Lịch và xây dựng nông thôn mới. Tập trung các giải pháp hỗ trợ phát triển kinh tế tâp thể.
Tập trung cũng cố nâng cao năng lực quản trị của đội ngũ cán bộ quản lý tổ, HTX. Thực hiện đầy đủ các chính sách hỗ trợ, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các tổ, HTX tiếp cận vốn, khoa học kỹ thuật. Đặc biệt, định hướng xây dựng phương án sản xuất kinh doanh hiệu quả.