CHƯƠNG 1. QUY TRÌNH LÀM THỦ TỤC HẢI QUAN
1.2. Thủ tục hải quan gắn với từng phương thức giao dịch thương mại quốc tế
1.2.5. Thủ tục Hải quan đối với hàng hóa kinh doanh theo phương thức chuyển khẩu
- Trình tự thực hiện
Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp
Hàng hóa kinh doanh chuyển khẩu được vận chuyển từ nước xuất khẩu đến nước nhập khẩu, có đưa vào khu vực kho bãi thuộc cảng biển Việt Nam (không đưa vào kho ngoại quan, không đưa vào khu vực trung chuyển hàng hóa), thủ tục kiểm tra, giám sát hải quan thực hiện như sau:
- Bước 1: Nộp cho Chi cục Hải quan nơi có hàng hóa nhập khẩu chuyển khẩu 1 bộ hồ sơ.
- Bước 2: Chi cục Hải quan cửa khẩu thực hiện
Tiếp nhận, kiểm tra bộ hồ sơ lô hàng nhập khẩu chuyển khẩu;
Xác nhận nhập khẩu và ký tên, đóng dấu công chức trên công văn đề nghị của doanh nghiệp;
Giám sát và theo dõi lô hàng chuyển khẩu cho đến khi xuất ra khỏi Việt Nam;
Sauk hi hàng hóa xếp lên phương tiện, công chức Hải quan giám sát tại cửa khẩu xác nhận hàng đã qua khu vực giám sát trên văn bản đề nghị chuyển khẩu hàng hóa;
Trường hợp hàng hóa chuyển khẩu xuất qua cửa khẩu khác với cửa khẩu nhập nhưng cùng trong hệ thống khu vực cảng biển thuộc địa bàn giám sát của Cục Hải quan thì sau khi hàng hóa đưa vào khu vực giám sát hải quan tại cửa khẩu, công chức hải quan giám sát xác nhận hàng đã qua khu vực giám sát trên văn bản đề nghị chuyển khẩu hàng hóa; việc giám sát hàng hóa đưa ra, đưa vào khu vực giám sát hải quan tại cửa khẩu thực hiện theo quy định tại Điều 52 Thông tư này;
Trong quá trình kiểm tra, giám sát nếu phát hiện lô hàng chuyển khẩu có dấu hiệu vi phạm thì Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu quyết định kiểm tra thực tế và xử lý theo quy định.
- Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành chính - Thành phần, số lượng hồ sơ
Thành phần hồ sơ:
Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp
- Văn bản đề nghị chuyển khẩu hàng hóa theo mẫu số 22/CKHH/GSQL Phụ lục V ban hành kèm Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính;
- Vận tải đơn hàng nhập khẩu: 01 bản chụp.
Số lượng hồ sơ: 01 bộ - Thời hạn giải quyết
Thời hạn tiếp nhận, đăng ký, kiểm tra hồ sơ hải quan ngay sau khi người khai hải quan nộp, xuất trình hồ sơ hải quan đúng quy định của pháp luật (Khoản 1, Điều 23 Luật Hải Quan)
Thời hạn hoàn thành kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải:
Hoàn thành việc kiểm tra hồ sơ chậm nhất là 02 giờ làm việc kể từ thời điểm cơ quan hải quan tiếp nhận đầy đủ hồ sơ hải quan;
Hoàn thành việc kiểm tra thực tế hàng hóa chậm nhất là 08 giờ làm việc kể từ thời điểm người khai hải quan xuất trình đấy đủ hàng háo cho cơ quan hải quan;
Trường hợp hàng hóa thuộc đối tượng kiểm tra chuyên ngành về chất lượng, y tế, văn hóa, kiểm dịch động vật, thực vật, an toàn thực phẩm theo quy đình của pháp luật có liên quan thì thời hạn hoàn thành kiểm tra thực tế hàng hóa được tính từ thời điểm nhận được kết quả kiểm tra chuyên ngành theo quy định.
Trường hợp lô hàng có số lượng lớn, nhiều chủng loại hoặc việc kiểm tra phức tạp thì Thủ trưởng cơ quan Hải quan nơi làm thủ tục hải quan quyế đinh việc gia hạn thời gian kiểm tra thực tế hàng hóa nhưng thời gian gia hạn tối đa không quá 02 ngày.
- Đối tượng thục hiện thủ tục hành chính: Người khai hải quan - Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính
a) Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chi cục Hải quan
b) Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được ủy quyền hoặc phân cấp thực hiện (nếu có): Không có
c) Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Chi cục Hải quan
Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp
d) Cơ quan phố hợp (nếu có): Không có
- Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định thông quan - Phí, lệ phí: 20.000 đồng/tờ khai hải quan
- Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai
Mẫu số 22/CKHH/GSQL, Phụ lục V ban hành kèm Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính.
- Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính
+ Hàng hóa kinh doanh chuyển khẩu được vận chuyển thẳng từ nước xuất khẩu đến nước nhập khẩu thông qua cửa khẩu Việt Nam thì không phải làm thủ tục hải quan.
+ Hàng hóa kinh doanh chuyển khẩu phải được xuất ra khỏi lành thổ Việt Nam trong vòng 30 ngày kể từ ngày được Chi cục Hải quan cửa khẩu hoàn thành việc tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ hải quan hoặc kiểm tra thực tế hàng hóa.
+ Hàng hóa được vận chuyển từ nước xuất khẩu đến nước nhập khẩu có qua cửa khẩu Việt Nam và đưa vào kho Ngoại Quan, khu vực trung chuyển hàng hóa tại các cảng Việt Nam thì làm thủ tục Hải quan theo quy định đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra kho ngoại quan, khu cực trung chuyển hàng hóa tại các cảng Việt Nam.
+ Hàng hóa kinh doanh theo phương thức chuyển khẩu phải đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam tại cửa khẩu nhập.
+ Hàng hóa kinh doanh chuyển khẩu thuộc đối tượng được miễn kiểm tra. Trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm phát luật thì thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa theo quy định tại điều 29 Thông tư này.
Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp
Câu hỏi tình huống:
Công ty A của Việt Nam nhập khẩu một lô hàng bếp hồng ngoại từ công ty B của Trung Quốc theo điều kiện CIF Hải Phòng. Đây là lần đầu tiên công ty A nhập khẩu loại hàng hóa này. Vậy công ty A cần làm những gì để làm thủ tục thông quan cho lô hàng này?
- Hàng hóa bếp hồng ngoại có mã HS là 8516.60.90 là loại hàng hóa phải kiểm tra chất lượng thuộc sự kiểm soát của bộ khoa học và công nghệ. Vì vậy trước khi nhập lô hàng này về công ty A cần đến Chi cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng Hải Phòng để nộp đơn đăng ký kiểm tra chất lượng cho lô hàng này.
- Sau đó, công ty A cần chuẩn bị bộ hồ sơ bao gồm:
+ Tờ khai hàng hóa nhập khẩu (công ty A tiến hành mở tờ khai hải quan điện tử theo mẫu rồi in ra)
+Tờ khai trị giá
+ Hóa đơn thương mại + Packing list
+Bill of Lading
+C/O form E: Công ty A cần yêu cầu người bán bên Trung Quốc chuẩn bị C/O form E cho mình nếu muốn được hưởng ưu đãi thuế quan theo hiệp định ACFTA ( Thuế NK còn 0% và VAT 10%)
+ Đơn xin đăng ký kiểm tra chất lượng + Đơn xin đem hàng về kho bảo quản.
-Khi hàng về đến cảng, Công ty A sẽ mang mẫu thử của lô hàng đến Chi cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng Hải Phòng để kiểm tra và nhận giấy thông báo kiểm tra chất lượng.
- Công ty A mang bộ hồ sơ đã chuẩn bị và giấy chứng nhận kiểm tra chất lượng nộp tại chi cục Hải Quan Hải Phòng và tiến hành nộp thuế.
Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp
- Trường hợp này, do đây là lần đầu tiên công ty A nhập khẩu mặt hàng này nên khi khai hải quan điện tử, hệ thống sẽ tự phân vào luồng đỏ. Hải quan sẽ phải kiểm tra bộ chứng từ và kiểm tra thực tế hàng hóa sau đó mới tiến hành thông quan cho lô hàng hóa này.
- Hàng hóa này thuộc loại hàng hóa thường bị tham vẫn giá. Nên nếu trị giá lô hàng trong tờ khai trị giá thấp hơn giá mà hải quan đưa ra, lô hàng này sẽ bị tham vấn giá.
Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp