3.1. Đối với cơ quan hải quan
- Kiến nghị, bức xúc của doanh nghiệp về thuế và hải quan… cần được công khai để theo dõi, giải đáp
(Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nhấn mạnh quan điểm sẽ tiếp tục lắng nghe ý kiến của doanh nghiệp về khó khăn, vướng mắc trong thực hiện cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực thuế, hải quan, xuất nhập khẩu. Hai địa chỉ tiếp nhận thông tin phản ánh của doanh nghiệp, người dân là Hệ thống tiếp nhận và trả lời kiến nghị của người dân và Hệ thống Tiếp nhận và trả lời kiến nghị của doanh nghiệp trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ.)
- Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực thuế (khai nộp thuế điện tử, hoàn thuế điện tử...) và lĩnh vực hải quan, giảm thời gian nộp thuế, và thời gian thực hiện thủ tục thông quan hàng hoá, ngăn chặn gian lận
Kiểm soát các doanh nghiệp xuất nhập khẩu thông qua việc khai báo điện tử, việc phân luồng cũng dựa trên kết quả đánh giá rủi ro tuân thủ doanh nghiệp bằng hệ thống tự động đánh giá qua các thông tin về doanh nghiệp được cập nhật vào hệ thống trên cơ sở tiêu chí đánh giá tuân thủ doanh nghiệp, giảm thiểu rủi ro, nhanh chóng, tiết kiệm thời gian cho cả 2 bên.
- Hoàn thiện Cơ chế, chính sách và quá trình tổ chức thực hiện, nghiêm túc phạt nặng những cá nhân, cơ quan, tổ chức lợi dụng kẽ hở trong khâu vận hành.
(hạn chế nhất là trong việc giải quyết thủ tục hành chính, tình trạng yêu cầu thêm hồ sơ, giấy tờ không đúng quy định, kéo dài thời gian, cá nhân, tổ chức phải đi lại nhiều lần để hoàn thiện hồ sơ... trong đó có hiện tượng nhũng nhiễu, tiêu cực trong thực thi công vụ của công chức thuế, hải quan.)
Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp
- Chuẩn hoá các mô hình tổ chức, các thông tư, luật bổ sung phải đảm bảo tính thống nhất, không gây chồng chéo nội dung, dẫn đến tình trang khó hiểu cho các doanh nghiệp, cũng như các cơ quan thẩm quyền khó kiểm tra rà soát.
- Quản lý rủi ro chính là công cụ then chốt trong toàn bộ hoạt động nghiệp vụ hải quan, do đó cần được nhận thức đầy đủ, thống nhất trong tất cả các khâu từ trước, trong và sau thông quan, kiểm tra, giám sát hải quan. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về áp dụng kỹ thuật quản lý rủi ro trong thủ tục hải quan hiện đại cho toàn thể cán bộ công chức cũng như cộng đồng doanh nghiệp; xem công tác quản lý rủi ro là nhiệm vụ của tất cả công chức làm công tác nghiệp vụ chứ không riêng của bộ phận quản lý rủi ro. Để từ đó định hướng việc thực hiện phối hợp thu thập, phân tích thông tin, đánh giá hiệu quả, chất lượng áp dụng quản lý rủi ro trong quy trình nghiệp vụ hải quan.
- Đào tạo, nâng cao đội ngũ cán bộ có chuyên môn cao, đạo đức nghề nghiệp tốt, tránh tình trạng chèn ép, gây khó dễ cho các doanh nghiệp, không nhận tiền, chi phí phát sinh ngoài dao dịch.
3.2. Đối với doanh nghiệp
- Đào tạo đội ngũ nhân viên có kiến thức sâu rộng, nghiệp vụ chuyên nghiệp, đạo đức nghề nghiệp phải được đề cao. Tránh tình trạng gian lận trong quá trình làm việc với cơ quan hải quan.
- Doanh nghiệp cần phải nắm rõ được thông tin, cũng như tìm hiểu kĩ càng trước khi tiến hành các nghiệp vụ. Các Biểu thuế mới khi ban hành đều được đưa lên trang web của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan. Trên trang web của Tổng cục Hải quan cũng có phần tra cứu thuế suất thuế nhập khẩu, nội dung này cũng được cập nhật thường xuyên khi có sự thay đổi. Vì vậy, các doanh nghiệp cần phải nắm rõ được thông tin, cũng như tìm hiểu kĩ càng trước khi tiến hành các nghiệp vụ này, tránh việc sử dụng những biểu thuế cũ, không còn giá trị hiệu lực.
Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp
- DN cần tuân thủ tốt chính sách của nhà nước liên quan đến hoạt động XNK, xuất nhập cảnh. Khi phát hiện biểu hiện tiêu cực của cán bộ công chức hải quan, DN có thể phản ánh qua các kênh thông tin, đường dây nóng đã được thiết lập công khai nhiều năm qua
- Doanh nghiệp cần tổ chức các hoạt động hợp tác với cơ quan Hải quan để thực hiện một hoặc nhiều nội dung công việc đáp ứng nhu cầu hợp tác của các bên trên cơ sở đồng thuận, thống nhất giữa các bên. Việc xây dựng và phát triển quan hệ đối tác được triển khai trên các nội dung: Hoàn thiện văn bản chính sách pháp luật; thực thi pháp luật; đổi mới, hoàn thiện phương thức quản lý của cơ quan Hải quan và doanh nghiệp; xây dựng sự hiểu biết, đồng thuận, đồng hành, hợp tác, tin cậy, cùng có lợi giữa hải quan và doanh nghiệp; kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc cho cộng đồng doanh nghiệp.
luôn cập nhật các thông tư, nghị định mới liên quan đến việc thực hiện thủ tục hải quan. Đào tạo nghiệp vụ chuyên sâu cho các cá nhân trực tiếp có liên quan, giảm thiểu rủi ro về nghiệp vụ kém, hạn chế việc khai báo thủ công dẫn đến tình trạng khó kiểm tra, kiểm soát.
Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp
Contents
CHƯƠNG 1. QUY TRÌNH LÀM THỦ TỤC HẢI QUAN...1
1.1. Quy trình khai báo hải quan...1
1.1.1. Quy trình khai báo hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu...1
1.1.2. Quy trình khai báo hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu...5
1.1.3. Các vấn đề khác...9
1.1.3.1. Cơ sở pháp lý...9
1.1.3.2. Nơi khai báo...9
1.1.3.3. Thời hạn khai báo và xử lý...10
1.1.3.4. Mức phí khai báo thủ tục hải quan...11
1.1.3.5. Các hình thức khai báo...12
1.2. Thủ tục hải quan gắn với từng phương thức giao dịch thương mại quốc tế...13
Các trường hợp cần phải làm thủ tục hải quan...13
1.2.1. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu trực tiếp...13
1.2.1.1. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu thương mại...13
1.2.1.2. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu thương mại...14
1.2.2. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhận gia công cho thương nhân nước ngoài...17
1.2.2.1. Quy định riêng đối với hàng hóa gia công cho thương nhân nước ngoài...17
1.2.2.2. Nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để thực hiện hợp đồng gia công cho thương nhân nước ngoài19 1.2.2.4. Xử lí nguyên liệu, vật tư dư thừa: phế liệu, phế phẩm, máy móc, thiết bị thuê, mượn tạm nhập phục vụ hợp đồng gia công...21
1.2.3. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa tạm nhập tái xuất...23
1.2.4. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ...26
1.2.5. Thủ tục Hải quan đối với hàng hóa kinh doanh theo phương thức chuyển khẩu...28
Câu hỏi tình huống:...32
CHƯƠNG 2: THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN Ở VIỆT NAM...34
2.1. Đổi mới thủ tục hải quan những năm gần đây...34
2.1.1. Những quy định mới liên quan đến hồ sơ hải quan...34
2.1.2. Những quy định mới liên quan đến khai hải quan...35
2.1.3. Những quy định mới liên quan đến khai bổ sung, hủy tờ khai hải quan, khai thay đổi mục đích sử dụng...36
2.1.4. Những quy định mới liên quan đến đăng ký, phân luồng tờ khai và xử lý tờ khai hải quan ...37
Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp