CHƯƠNG 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.2. Thực trạng kinh tế - xã hội
..Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm của phường đạt 6,2%, thấp hơn so với tốc độ tăng trưởng bình quân toàn tỉnh.
Giá trị sản xuất bình quân đầu người từ 11 triệu đồng/ năm (năm 2008), tăng lên 16 triệu đồng/ năm (năm 2012), tương đương với tăng 45% .
4.2.2. Chuyển dịch cơ cấu
...Hoạt động kinh tế chủ yếu trên địa bàn phường là sản xuất nông nghiệp và tiểu thủ công nghiệp. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Cơ cấu các ngành kinh tế năm 2012:
- Ngành nông nghiệp: 80,55%
- Công nghiệp và TTCN: 15,35%
- Thương mại dịch vụ: 4,10%
Trong những năm qua cơ cấu kinh tế phường Ngọc Hà có sự chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp tăng tỷ trọng ngành thương mại dịch vụ. Tuy nhiên, sự chuyển dịch này rất chậm không tạo được bước đột phá cho phát triển kinh tế của địa phương.
4.2.3. Thực trạng phát triển kinh tế các ngành
* Ngành nông nghiệp
Phát huy thế mạnh về truyền thống lâu đời sản xuất nông nghiệp, cũng như ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ và việc khai thác hiệu quả lợi ích do đầu tư hệ thống kênh mương thủy lợi đem lại, trong những năm qua phường đã có sự tăng trưởng đáng kể. Giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 83.848 triệu đồng, bình quân đạt 47 triệu/ha đất canh tác, tăng 57% so với năm 2009, tăng trung bình hàng năm là 13%.
* Ngành trồng trọt
Tổng sản lượng lúa năm 2012 đạt 15.870 tấn. Năng suất bình quân đạt 5,6 tấn/ha/vụ, tăng 5,7% so với năm 2008 và tăng 24,4% so với năm 2010.
Trồng màu: thực hiện gieo trồng được 67.46 ha đạt 100% so với Nghị quyết (gồm khổ qua, dưa leo, rau cải các loại).
Bảng 4.1: Tình hình phát triển ngành trồng trọt phường Ngọc Hà Chỉ tiêu năm
ĐVT 2009 2010 2011 2012
1. Lúa hè thu
Diện tích ha 249 249 249 249
Năng suất tạ/ha 2 2,2 2,4 2,5
Sản lượng tấn 498 622,5
2. Lúa đông xuân
Diện tích ha 249 249 249 249
Năng suất tạ/ha 56 57 60 60
Sản lượng tấn 13.944 14.193 14.940 14.940
3. Cây màu
Diện tích ha 67.46 67.46 67.46 67.46
4. Tổng GTSX ngành nông nghiệp
triệu
đồng 89.088 90.224 91.361 93.848
* Ngành chăn nuôi
Đàn gia cầm tổng số 10.900 con, đàn heo 640 con, trâu bò 359 con.
Về thủy sản: Duy trì tốt diện tích nuôi trồng thủy sản 9,11 ha.
Bảng 4.2: Tình hình phát triển ngành chăn nuôi phường Ngọc Hà Chỉ tiêu năm
ĐVT 2009 2010 2011 2012
1. Trâu, bò con 350 362 380 359
2. Lợn con 660 635 620 640
3. Gia cầm con 9.888 9.879 9.659 10.900
4. Diện tích nuôi thủy
sản ha 10.56 9.59 9.89 9.11
* Về chuyển giao khoa học kỹ thuật
Trạm khuyến nông, trạm bảo vệ thực vật và các ngành có liên quan đã tổ chức tập huấn với sự tham gia học tập của hơn 1000 lượt nông dân, mở các lớp học nghề cho nông dân.
Có thể nhận thấy phường đã phát huy khá tốt tiềm năng sẵn có, trong giai đoạn tới để nâng cao sự phát triển kinh tế, cải thiện mức sống cho nhân dân cũng như theo kịp mặt bằng phát triển chung của thành phố, của tỉnh phường cần có sự chuyển đổi cơ cấu kinh tế mạnh hơn nữa theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
* Ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ thương mại.
Các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp hoạt động ổn định, thực hiện tốt giá trị tổng sản lượng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp được 2.1 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch.
Chợ Phường thường là nơi mua bán, trao đổi hàng hóa chính của nhân dân trong phường, bên cạnh đó còn có các loại hình dịch vụ mua bán nhỏ khác như dịch vụ hàng ăn, cửa hàng cung cấp vật tư, đồ dùng sinh hoạt cho nhân dân.
4.2.4. Dân số, lao động và việc làm 4.2.4.1. Biến động dân số
Theo số liệu thống kê của phường Ngọc Hà năm 2012 dân số toàn phường là 6.824 người.
Trong đó số nữ là 3.549 người chiếm tỉ lệ 52% và nam là 3.275 người chiếm tỉ lệ 48%. Tỉ lệ dân ở độ tuổi lao động chiếm khoảng 45%. Tỉ lệ tăng dân số tự nhiên theo quy hoạch chung là 0.7%.
4.2.4.2. Hiện trạng dân số, lao động, việc làm
Bảng 4.3: Thực trạng phát triển dân số, lao động phường Ngọc Hà
Chỉ tiêu
Năm ĐVT
2009 2010 2011 2012
Tổng số nhân khẩu Người 6.792 6.796 6.810 6.824
Dân số nam Người 3.120 3.089 3.215 3.275
Dân số nữ Người 3.672 3.707 3.595 3.549
Tổng số hộ Hộ 1.698 1.699 1.703 1.706
Lao động nông nghiệp Người 2.536 2.544 2.557 2.633
Lao động phi nông nghiệp Người 484 485 488 565
Lao động được đào tạo Người 50 100 200 250
Tổng số nóc nhà Nhà 1.698 1.699 1.703 1.706
Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên % 0.90 0.86 0.82 0.70
Những năm qua cùng với sự phát triển kinh tế xã hội, đời sống nhân dân không ngừng nâng cao, cơ cấu việc làm cũng có nhiều chuyển biến tích cực, lực lượng lao động tham gia vào các ngành phi nông nghiệp ngày càng tăng.
Tuy nhiên tỷ lệ lao động qua đào tạo còn thấp nên việc đưa những ngành nghề đòi hỏi kỹ thuật cao gặp nhiều khó khăn.
4.2.4.3. Mức sống dân cư
Cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội, thu nhập và mức sống của nhân dân cũng được cải thiện đáng kể. GDP bình quân đầu người đạt 15 triệu đồng/người/năm. Đời sống dân cư làm việc trong các ngành thương nghiệp, xây dựng, công nghiệp, giao thông vận tải,... nhìn chung có mức thu nhập ổn định. Riêng đời sống dân cư ngành nông nghiệp mặc dù trong những năm gần đây đã có bước phát triển lớn nhưng vẫn còn nhiều khó khăn.
4.2.5. Thực trạng phát triển khu dân cư và cơ sở hạ tầng 4.2.5.1. Thực trạng phát triển khu dân cư
Các điểm dân cư hình thành khá sớm và tương đối ổn định qua các thế hệ, dân cư tập trung đông nhất tại khu vực trung tâm phường và dọc theo các tuyến đường chính, ngõ, xóm… thuận lợi cho sản xuất và sinh hoạt. Trong những năm qua hệ thống giao thông , thủy lợi, các công trình xây dựng cơ bản
đã được đầu tư xây dựng, bộ mặt phường đã có nhiều thay đổi. Tuy nhiên, cơ sở hạ tầng vẫn còn nghèo, kiến trúc và kết cấu nhà ở còn hạn chế.
4.2.5.2. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
Trong những năm qua được sự quan tâm và đầu tư của Nhà nước, hệ thống cơ sở hạ tầng của phường Ngọc Hà có sự chuyển biến đáng kể so với trước, phần nào đáp ứng được nhu cầu của người dân.
*
Giao thông vận tải:
Trên địa bàn phường có các tuyến giao thông chính sau:
- Giao thông đối ngoại liên quan trực tiếp đến phường:
Đường ô tô: Tuyến quốc lộ 34 đi qua địa bàn phường có chiều dài là 1.48 Km với kết cấu bê tông nhựa chất lượng đường còn rất tốt.
Đường thuỷ: Phường Ngọc Hà nằm bên cạnh sông Miện là tuyến giao thông đuờng thuỷ quan trọng của tỉnh.
- Giao thông nội bộ của phường:
+ Tuyến đường Trần Hưng Đạo với chiều dài 0.97 Km chiều rộng bình quân khoảng 36 m trong đó lòng đường 21 m, Tuyến đường này chất lượng đường còn tốt.
+ Tuyến đường liên khu có chiều dài khoảng 0.81 Km với kết cấu đá dăm thấm nhập nhựa mặt cắt ngang 11.5 m trong đó lòng đường khoảng 5.5 m không có vỉa hè mà chỉ là lề đất 2 bên. Các tuyến này do xây dựng đã lâu nên hiện trạng cũng rất xuống cấp.
+ Các tuyến đường bê tông nội bộ trong khu dân cư với tổng chiều dài các tuyến đường chính khoảng 3.5 Km với các mặt cắt ngang thay đổi từ 3 đến 5.5 m. Cá biệt có đoạn từ Quốc lộ 34 vào đường Trần Hưng Đạo rộng 14.0 m chất lượng các tuyến đường này cũng đa dạng nhưng phần lớn cũng đã xuống cấp cần cải tạo, mặt khác trong tiến trình đô thị hoá để thuận tiện trong giao thông 1 số tuyến đường này cần phải cải tạo mở rộng cho phù hợp.
+ Tuyến đường trên mặt kè sông Miện có chiều dài khoảng 6.0 Km rộng 5.5m kết cấu mặt bê tông đá, tuyến đường này hiện cũng rất xuống cấp cần cải tạo.
Như vậy về cơ bản hệ thống giao thông của phường ngoài tuyến đường Trần Hưng Đạo và Quốc lộ 34 còn lại hầu hết các đường giao thông là nhỏ lẻ, mặt cắt bé và chất lượng đường đã cũ nát. Với việc hình thành các khu dân cư mới trong phường thì hệ thống giao thông như trên là không đáp ứng được do vậy cần nâng cấp cải tạo mở rộng 1 số tuyến cho phù hợp với sự phát triển.
* Hệ thống thuỷ lợi :
...Hiện tại phường Ngọc Hà có hệ thống thủy lợi được bố trí hợp lý phục vụ
cho công tác thủy lợi với diện tích tưới đạt 100% yêu cầu.
* Hệ thống điện.
Trên địa bàn phường có các phụ tải thông qua tuyến trục 22 KV và mạng lưới trạm biến áp 35/0,4 KV, 22/0,4 KV.
Các biến áp này được lấy điện từ tuyến 22 KV chạy dọc theo trục đường 5 Các trạm biến áp này chủ yếu dùng cấp điện sinh hoạt, chiếu sáng công cộng, phục vụ sản xuất và nông nghiệp.
* Mạng lưới điện, bưu chính viễn thông
Mạng lưới bưu chính viễn thông trên địa bàn phường Ngọc Hà được triển khai khá đồng bộ và ổn định. Hầu hết các nhà dân, hộ gia đình đều có điện thoại cố định, chất lượng sử dụng tốt, đáp ứng được nhu cầu sinh hoat cũng như trao đổi thông tin của người dân.
4.2.5.3. Các công trình công cộng khác
* Trụ sở chính
Các công trình trụ sở hành chính, cơ quan sự nghiệp như UBND phường Ngọc Hà đều đã được bố trí tại các vị trí trung tâm nhưng diện tích làm việc hẹp. Trong tương lai cần phải dành quỹ đất để xây mới trụ sở UBND phường Ngọc Hà cho phù hợp với điều kiện phát triển của phường trong thời gian tới.
* Giáo dục
Đã hoàn thành nhiệm vụ năm học 2011 – 2012 với chất lượng các mặt giáo dục cao hơn năm trước, cơ sở vật chất của các trường học tiếp tục được
đầu tư, thực hiện tốt các cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và các phong trào do ngành cấp trên phát động.
Bậc mầm non có trên 1000 cháu đến lớp trong đó Trường Mầm non bán công Ngọc Hà có 330 học sinh, 100% trẻ em an bán trú tại trường, tỷ lệ suy dinh dưỡng giảm 2%. Trường được công nhận tập thể xuất sắc, 5 giáo viên được công nhận chiến sỹ thi đua, 15 giáo viên được công nhân danh hiệu lao động tiên tiến, 5 đề tài kinh nghiệm được xếp loại cấp thành phố, 100% các môn học đạt yêu cầu. Giữ vững danh hiệu trường chuẩn quốc gia.
Trường tiểu học có 20 lớp với 671 học sinh, tỷ lệ học sinh giỏi đạt 37,2%
tăng 6,5%, học sinh tiên tiến 30,7 %, có 7 học sinh giỏi cấp thành phố, 4 học sinh giỏi cấp tỉnh và 1 học sinh được cử tham gia giao lưu học sinh giỏi toàn quốc. Tỷ lệ lên lớp hoàn thành chương trình Tiểu học đạt 100%. Đội ngũ giáo viên 100% đạt tiêu chuẩn.
Trường THCS có 12 lớp với 410 học sinh, 15% số học sinh xếp loại học lực giỏi, 53% xếp loại khá, học lực yêu 2,7%. Tỷ lệ học sinh xếp loại hạnh kiểm tốt đạt 73,2%, tỷ lệ lên lớp đạt 99,3%, tốt nghiệp đạt 97,3%. Trường đã tổ chức 17 buổi sinh hoạt chuyên đề ngoại khóa, 45 tiết hội giảng…Hoàn thành công tác phổ cập giáo dục THCS theo đúng quy định.
* Y tế
Trạm y tế đã tham mưu các giải pháp phòng chống dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe tốt cho nhân dân và thực hiện tốt các chương trình Quốc gia về y tế như phong, lao, sốt rét, bướu cổ, HIV/AIDS… Phối hợp với Đài truyền thanh tuyên truyền phòng bệnh trọng tâm dịch cúm A (H1N1), bệnh sởi, dịch sốt suất huyết… Tổ chức khám sức khỏe cho học sinh các trường học, phối hợp kiểm tra vệ sinh môi trường, vệ sinh học đường và vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn.
Trạm y tế đạt chuẩn quốc gia, có 4 cán bộ, gồm 1 bác sĩ và 3 y tá và có 05 giường bệnh để phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho người dân
Đã khám điều trị bệnh cho 18275 lượt người, tiêm ngừa viêm não Nhật Bản 193 trẻ em, đạt 95%. Tiêm chủng miễn dịch đầy đủ 98 trẻ đạt 95%.
Thường xuyên duy trì thực hiện tốt 10 chuẩn y tế quốc gia trên địa bàn phường, kết quả được đoàn kiểm tra đánh giá chất lượng thực hiện năm 2012 đạt 92,25/100 điểm.
* Công tác văn hoá xã hội và phong trào thể dục - thể thao
...Đảm bảo thời lượng phát thanh hàng ngày và tiếp âm đài trên thông tin về các chủ trương chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Tiếp tục tuyên truyền vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và các ngày lễ, tết.
Công tác xây dựng đời sống văn hóa, tổ chức và kiểm tra tình hình thực hiện công tác xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, lập kế hoạch tổ chức họp dân bình xét hộ đạt gia đình văn hóa năm ở từng tổ dân phố.
Hiện nay phường Ngọc Hà mới chỉ có 1 sân vận động có diện tích 11.398 m2, trong phường còn rất hạn chế các điểm vui chơi, thể dục thể thao tập trung, chủ yếu người dân tổ chức chơi trên đất sân vườn của gia đình. Trong thời gian tới phường sẽ tiến hành quy hoạch một số điểm vui chơi, hoạt động thể dục thể thao để phục vụ nhu cầu cho nhân dân.
* Công tác Quốc phòng, an ninh
Công an phường kết hợp với đội an ninh khu phố thường xuyên kiểm danh, kiểm diện một số đối tượng trong diện quản lý. Công an phường phối hợp với các ban ngành đoàn thể làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục trong quần chúng nhân dân.
Ngành quân sự thường xuyên kết hợp cùng công an, lực lượng tại chỗ, dân quân tự vệ tổ chức tuần tra canh gác. Tổ chức tốt công tác xây dựng lực lượng dự bị, công tác huấn luyện và công tác tuyển quân tại địa phương.
Nhìn chung tình hình an ninh, chính trị tại phường ổn định, không có sự vụ phức tạp.
4.2.5.4. Nhận xét chung về thực trạng phát triển kinh tế - xã hội gây áp lực với đất đai
Đối với vấn đề dân số, tỷ lệ phát triển dân số của phường giữ mức ổn định trong tương lai (từ 0,6 - 0,7 %)
Thực trạng cơ sở hạ tầng của phường hiện nay tương đối đầy đủ, song nó cũng đang bị khai thác một cách quá mức dẫn đến xuống cấp một cách nghiêm trọng. Trong tương lai để có thể phục vụ tốt đời sống sinh hoạt của người dân cũng như việc phát triển sản xuất thì cần phải bảo vệ, cải tạo, nâng cấp, hoàn chỉnh hệ thống cơ sở hạ tầng hiện có.
Trong những năm gần đây, do tốc độ phát triển kinh tế xã hội và quá trình đô thị hoá có chiều hướng tăng nhanh gây khó khăn cho việc phân bố sử dụng đất và chắc chắn một phần đất nông nghiệp sẽ phải đưa vào để xây dựng và mở rộng các khu dân cư cũng như các công trình cơ sở hạ tầng. Chính vì vậy, trong thời gian tới cần phải có sự điều tiết hợp lý nguồn tài nguyên đất và quán triệt tốt các nguyên tắc trong việc giao đất cho các khu dân cư.
Nhìn chung vấn đề sử dụng đất trong những năm qua còn chưa hoàn toàn phù hợp với Luật đất đai 2003. Điều này cũng đã ảnh hưởng không nhỏ tới sự phát triển kinh tế - xã hội.do vậy trong giai đoạn tới phải có chiến lược sử dụng đất cụ thể, phù hợp và hiệu quả, góp phần vào sự phát triển chung của vùng.