VT:( %) TT Lo9i /i t6ng Trung
bình
N m 2008
N m 2009
N m 2010
N m 2011
N m 2012
1. Cán b công ch c 44,31 45,76 46,72 51,78 34,58 42,73 2. Lao ng t do 40,25 39,54 32,98 34,45 48,15 46,14 3. Làm rung 15,43 14,70 20,30 13,77 17,27 11,13
(Ngun: Vn phòng ng ký QSD t thành ph)
%
Nm
Qua bng trên ta thy trong 5 nm tΚ 2008 - 2012, i tng nhn chuyn nhng là cán b công ch c chim t% l cao nht trung bình 44,31 % trong khi t% l này 0 i tng lao ng t do là 40,25 %, i tng làm nông nghip ch có 15,43%. Riêng nm 2011, t% l nhn chuyn nhng là lao ng t do cao hn i tng cán b công ch c. Do nm 2011, th tr ng chuyn nhng quyn s dng t sôi ng hn c, s lng h s chuyn nhng tng t bin nhng ch yu là do nhu cu o và u c t ai mà nh∋ng ng i có nhu cu này ch yu là dân kinh doanh bt ng sn (i tng là lao ng t do).
0 10 20 30 40 50 60
2008 2009 2010 2011 2012 Nm
t l % Cán b
T do
Nông nghip
Hình 3.9. So sánh /i t6ng nhn chuy4n nh6ng theo 3 nhóm ngành ngh0
Qua biu trên ta thy i tng nhn chuyn nhng QSD t trên a bàn thành ph Thái Nguyên ch yu là cán b công ch c và lao ng t do. Ng i dân làm nông nghip ti thành ph ch yu nh∋ng h có nhu cu nhn chuyn nhng t nông nghip trong thành ph sau ó mt s ít có nhu cu nhn chuyn nhng t 0 v#i mc ích làm nhà 0 ch hu ht 0 i tng này không có kh nng nhn chuyn nhng u c t ai, ho/c c&ng không có kh nng và nhu cu nhn chuyn nhng quyn s dng t ti nh∋ng khu vc trung tâm thành ph.
3.4. ánh giá s> hi4u bi7t c2a ngi tham gia chuy4n nh6ng quy0n s5 d1ng /.t
có c kt qu ánh giá v hiu bit ca ng i dân c nhn chuyn nhng QSD t và ng i chuyn nhng QSD t chúng tôi dùng phng pháp iu tra ph!ng vn v#i mu phiu iu tra là nh∋ng câu h!i c son tho tr#c theo các ni dung cn ánh giá nh: hiu bit chung v chuyn nhng QSD t, hiu bit v h s, quy trình, tài chính và th tr ng chuyn nhng quyn s dng t. Tin hành iu tra theo các nhóm i tng thuc ngh nghip và a bàn c trú khác nhau nh sau:
Theo ngh1nghip có 3 nhóm i tng:
-1=9n b1Χ∆n 23;
- Ng i dân phi nông nghip;
- Ng i 26m nông nghip.
Trong công tác chuyn nhng QSD t cán b trc tip thc hin th tc chuyn nhng QSD t là cán b Vn phòng ng ký QSD, Phòng tài nguyên và Môi tr ng, cán b a chính xã, ph ng. iu tra 45 cán b qun lý gm 9 cán b ca vn phòng KQSD ph trách công tác chuyn nhng, 3 cán b tip nhn và tr kt qu ti b phân “mt ca” và 33 cán b a chính ph ng, xã.
Trình ca ng i dân làm các ngh nghip khác nhau, 0 các a bàn c trú khác nhau c&ng có s chênh lch dn n hiu bit v chuyn nhng quyn s dng t c&ng khác nhau. TΛng s phiu iu tra ng i dân là 90 phiu. Phân loi phiu iu tra theo 2 nhóm ngành ngh:
+ Phi nông nghip: 45 phiu;
+ Nông nghip: 45 phiu.
Phân loi ánh giá theo 3 a bàn c trú:
+ Các ph ng trung tâm thành ph: 30 phiu;
+ C9c ph ng còn li ven trung tâm: 30 phiu;
+ Ng i 0149c ΦΨ: 30 phiu.
3.4.1. nh 89shiu bi.t chung vchuyn nhng quyn s∗ng t ánh giá hiu bit chung v chuyn nhng quyn s dng t các câu h!i /t ra v#i ni dung ánh giá hiu bit ca ng i dân v th nào là chuyn nhng quyn s dng t, ó là quyn ca ai? cn nh∋ng iu kin gì? vic ng kí chuyn nhng có cn thit không và nghΟa v cu các bên v#i nhau và v#i nhà n#c nh th nào?
Có th nói s hiu bit v nh∋ng quy nh chung nht trong vic chuyn nhng quyn s dng t ca ng i dân trên a bàn thành ph Thái Nguyên là khá cao. a phn ng i c ph!ng vn u hiu c chuyn nhng quyn s dng t là nh th nào và ý th c c vic cn thit phi ng ký v#i c quan qun lý ât ai c m bo quyn li cho các bên hay chính là m các quyn ca ng i s dng t nói chung.
Chuyn nhng quyn s dng t là mt trong nh∋ng quyn ca ng i s dng t c quy nh trong lut t ai. Nhng nhiu ng i c ph!ng vn cha hiu c mà vn nghΟ rΝng ó là quyn ca cán b qun lý t ai, ng i dân nghΟ n gin rΝng cán b qun lý m#i là ng i có quyn, khi cán b qun lý cho phép thì m#i c chuyn nhng quyn s dng t.
ây là cách hiu sai, thc ra cán b qun lý ch thc hin các quy nh th tc hành chính m bo cho ng i s dng t c thc hin quyn chuyn nhng t ca mình theo úng quy nh ca pháp lut mà thôi.
Nhìn chung a phn ng i dân cho rΝng t mun tham gia chuyn nhng c thì phi có giy ch ng nhn quyn s dng t và không có tranh chp. Nhng hiu nh vy là cha y so v#i quy nh ca Lut t ai b0i ngoài 2 iu kin ã k trên thì t chuyn nhng phi có 2 iu kin n∋a là không b kê biên m bo thi hành án và phi trong th i hn s dng t.
Nhng hiu bit ca ng i dân nh vy c bn c&ng áng ghi nhn. ChΩng qua ng i dân cha có iu kin nghiên c u nhiu v lut t ai mà thôi vì khi a ra các iu kin còn li theo lut nh h!i có cn thit không thì tt c i tng c ph!ng vn u tr l i là úng và cn thit. Qua ây cho thy
trình hiu bit ca ng i dân trong thành ph Thái Nguyên là tng i cao ch cn công tác tuyên truyn phΛ bin chính sách và pháp lut t ai c thc hin tt thì m bo tt c ng i dân u có th hiu và n∀m b∀t c.
iu này du hiu tt cho công tác qun lý t ai ca thành ph.