Quan hệ hợp tác Indonesia – Việt Nam

3.2.1. Quan hệ hai nước trong quan hệ đa phương:

Việt Nam và Indonesia cùng các nước trong Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (Asean) đã cùng nhau phấn đấu, xây dựng một cộng đồng an ninh, ổn định và vững mạnh.

Hợp tác an – ninh chính trị trong Asean:

Việt Nam luôn tích cực ủng hộ các hoạt động, sáng kiến của Indonesia trong Asean, góp phần vào đoàn kết nhất trí trong Asean. Bên cạnh đó, Hiến chương Asean được thông qua thể hiện quyết tâm xây dựng một cộng đồng Asean hung mạnh. Các vấn đề trong khu vực ngày càng gay gắt, do đó các quốc gia cần chung tay góp sức bảo vệ nền chính trị - an ninh khu vực.

Vấn đề biển Đông, đây là khu vực “nóng” nảy sinh nhiều vấn đề, mâu thuẫn cần giải quyết. Trung Quốc tranh chấp các đảo, quần đảo của các quốc gia Đông Nam Á đã cho tính kết nối của các nước trong khu vực tăng lên.

Trong vấn đề Biển Đông, ASEAN đã thể hiện vai trò, trách nhiệm của mình đối với việc bảo đảm hòa bình, ổn định, an ninh, an toàn và tự do hàng hải, hàng không ở khu vực này.Trong hai ngày 10-11/5/2014, tại thủ đô Nay Pyi Taw của Myanmar đã diễn ra Hội nghị Cấp cao Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) lần thứ 24.Các Ngoại trưởng ASEAN khẳng định tầm quan trọng của việc duy trì hòa bình, ổn định, an ninh, an toàn hàng hải, tự do hàng hải và hàng không ở Biển Đông, cũng như tầm quan trọng của Tuyên bố sáu điểm về Biển Đông, Tuyên bố chung Cấp cao ASEAN-Trung Quốc lần thứ 15 kỷ niệm 10 năm ký DOC.Việt Nam cũng ủng hộ đề xuất 6 điểm của Indonesia về Biển Đông. Với vấn đề phân định ranh giới vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa giữa hai nước, Indonesia và Việt Nam đồng ý giải quyết theo Công ước Luật biển (1982) của Liên Hợp Quốc.

Hợp tác kinh tế trong Asean:

Trị giá hàng hóa buôn bán giữa hai chiều Việt Nam và Asean đạt trên 20% mỗi năm trong tổng trị giá hàng hóa buôn bán Việt Nam với các nước trên thế giới. Trong hoạt đông vốn đầu tư trực tiếp của các nước Asean vào

Việt Nam, thì vốn đầu tư từ Asean vào Việt Nam đứng thứ trong tổng số các nước Asean (2010).

Hợp tác văn hóa – xã hội:

Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, du lịch, thể dục thể thao cũng được đề ra trong chương trình hợp tác và phát triển của Asean, nhằm nâng cao hiểu biết, tin cậy lẫn nhau, tạo cơ sở cho sự phát triển bền vững, khả năng hoạp tác toàn diện trong Asean cũng như giữa Indonesia và Việt Nam.

3.2.2. Quan hệ song phương giữa hai nước:

Trên lĩnh vực chính trị - ngoại giao:

Quan hệ giữa Indonesia và Việt Nam ngày càng trở nên gần gũi với tư cách là quan hệ giữa hai thành viên của một tổ chức. Việt Nam và Indonesia tiếp tục trao đổi, hợp tác trên nhiều lĩnh vực, nhiều diễn đàn.

Tháng 9/1995, đoàn đại biểu Quốc hội Việt Nam do Chủ tịch Quốc hội Nông Đức mạnh dẫn đầu đã sang thăm và làm việc tại Indonesia. Chuyến thăm này đã bàn bạc một số giải pháp tăng cường quan hệ giữa hai Quốc hội và một số vấn đề liên quan đến hợp tác hai nước trên nhiều lĩnh vực. Mối quan hệ hợp tác chính trị Việt Nam – Indonesia phát triển một bước thông qua nhiều chuyến thăm Việt Nam của các đoàn đại biểu Indonesia và các chuyến thăm Indonesia của các đoàn đại biểu Việt Nam trong năm 1996. Tháng 5/1996, đoàn đại biểu Chính phủ Việt Nam do Trưởng ban tổ chức cán bộ Chính phủ Phan Ngọc Tường dẫn đầu sang thăm Indonesia. Trong chuyến thăm, hai bên đã ký kết biên bản hợp tác trong lĩnh vực trao đổi thông tin và nghiên cứu về cải cách hành chính, đào tạo công chức nhà nước. Ngày 1/12/1996, Thủ tướng Võ Văn Kiệt cùng Thứ trưởng ngoại giao Vũ Khoan tham dự Hội nghị cấp cao Asean không chính thức tại Indonesia. Cũng trong thời gian này,đoàn đại biểu Cộng hòa Indonesia đứng đầu là Chủ tịch Quốc hội H.Wahono đã có chuyến thăm chính thức Việt Nam. Kết quả lớn nhất của cuộc hội đàm giữa Chủ tịch Quốc hội Việt Nam và Chủ tịch Quốc hội Indonesia là đã bàn bạc một số vấn đề về: tình hình phát triển kinh tế - xã hội, chính sách đối ngoại của mỗi nước, tình hình khu vực Đông Nam Á…

Năm 1998, cuộc khủng hoảng kinh tế ở Indonesia lên đến đỉnh điểm, tình hình chính trị có nhiều bất ổn. Hai quốc gia không có bất kỳ cuộc viếng thăm nào. Sang năm 1999, quan hệ chính trị ngoại giao giữa hai nước gặt hái nhiều thành công. Ngày 20/10/1999, Tổng thống A. Wahid thăm không chính thức Việt Nam theo lời mời của Chủ tịch nước Trần Đức Lương. Đại diện hai nhà nước đã tiến hành các cuộc hội đàm, nội kiến. Nội dung chính của cuộc hội đàm là bàn các biện pháp tăng cường hợp tác hai nước trên nhiều lĩnh vực, đặc biệt là lĩnh vực nông nghiệp; khẳng định chính sách nhất quán của Việt Nam luôn coi trọng quan hệ hữu nghị truyền thống với Indonesia trên cơ sở song phương giữa hai nước và cơ sở đa phương trong khu vực Asean.

Tháng 5/2000, Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Dy Niên đã có chuyến thăm Indonesia và kết thúc tốt đẹp, đây là chuyến thăm Indonesia cuối cùng của Bộ trường Ngoại giao Việt Nam trong thế kỷ XX. Quan hệ chính trị phát triển tốt đẹp và hai nước đã trao đổi nhiều đoàn cấp cao. Trong thời gian này, các quan chức cấp caoIndonesia đã có nhiều chuyến viếng thăm chính thức tới Việt Nam, nổi bật là chuyến thăm của Tổng thống Megawati Xucácnôpơturi (tháng 8/2001 và tháng 6/2003), Tổng thống Susilo Bambang Yudhoyono (tháng 5/2005), Chủ tịch Hạ viện (DPR) Agung Laksono (tháng 8/2009), Bộ trưởng Ngoại giao Marty Natalegawa (tháng 11/2009), Bộ trưởng Quốc phòng Purnomo Yusgiantoro (tháng 5/2010). Đặc biệt trong chuyến thăm của Tổng thống Megawati Xucácnôpơturi (tháng 6/2003), hai bên đã ký Thỏa thuận khung Hợp tác Hữu nghị Toàn diện hướng tới Thế kỷ 21. Sau quá trình đàm phán kéo dài khoảng 26 năm từ 1978 – 2003, ngày 26/6/2003, hai nước đã ký kết hiệp định về phân định thềm lục địa và đạt được thảo thuận và lập được đường biên giới trên biển đầu tiên giữa 2 quốc gia. Việc ký kết Hiệp định đã giải toả được vấn đề duy nhất còn tồn tại trong quan hệ tốt đẹp giữa nước ta và Inđônêxia, tạo điều kiện gìn giữ môi trường hoà bình, ổn định, phù hợp với Luật biển quốc tế trên Biển Đông, tạo cơ hội mới cho việc tìm kiếm thăm dò, khai thác dầu khí trên thềm lục địa 2 nước. Hai bên sẽ tiếp tục giải quyết vấn đề phân định vùng đặc quyền kinh tế.Năm 2011 cũng được coi là cột mốc

quan trọng trong lịch sử quan hệ hai nước. Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Indonesia của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tháng 9/2011, lãnh đạo hai nước nhất trí thúc đẩy quan hệ song phương hướng tới đối tác chiến lược; đồng thời, hai bên đã ký Chương trình Hành động Việt Nam - Indonesia giai đoạn 2012-2015.

Từ ngày 27-28/6/2013, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đã có chuyến thăm chính thức cấp Nhà nước tới Indonesia. Chuyến thăm này có ý nghĩa hết sức quan trọng trong bối cảnh quan hệ giữa hai nước ngày càng gắn bó và Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) đang trong giai đoạn bản lề để tiến tới hoàn thành mục tiêu xây dựng Cộng đồng ASEAN vào năm 2015.Trong cuộc họp thượng đỉnh tại Jakarta giữa Chủ tịch nước Việt Nam với Tổng thống Indonesia Susilo Bambang Yudhoyono, hai bên đã chính thức nâng cấp quan hệ song phương lên hàng đối tác chiến lược trên cơ sở Tuyên bố chung giữa nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam và nước Cộng hòa Indonesia về Khuôn khổ Đối tác Hữu nghị và Toàn diện bước vào thế kỷ 21 (2003) và Chương trình Hành động Việt Nam – Indonesiagiai đoạn 2012- 2015 (2011)..Chủ tịch Hạ viện MaduliAli đánh giá cao ý nghĩa chuyến thăm Indonesia của Chủ tịch nước Trương Tấn Sang; nhất trí cho rằng việc thiết lập quan hệ Đối tác Chiến lược Việt Nam – Indonesia là mốc quan trọng trong lịch sử quan hệ hai nướcNhân dịp này, Chủ tịch Hạ viện Indonesia khẳng định Quốc hội Indonesia sẽ trao đổi với Quốc hội Việt Nam để sớm thành lập Nhóm Nghị sĩ Hữu nghị Indonesia – Việt Nam.Về Biển Đông, hai nhà Lãnh đạo tái khẳng định tầm quan trọng của hòa bình, ổn định và an ninh hàng hải tại Biển Đông và những cam kết chung theo DOC về đảm bảo giải quyết tranh chấp bằng biện pháp hòa bình, tuân thủ luật pháp quốc tế, trong đó có Công ước của Liên Hợp Quốc về Luật Biển năm 1982. Hai nhà Lãnh đạo bày tỏ sự ủng hộ mạnh mẽ đối với Tuyên bố 6 điểm của ASEAN về vấn đề Biển Đông và hoan nghênh việc khởi động trao đổi về COC giữa ASEAN và Trung Quốc và mong muốn các cuộc trao đổi về COC sẽ được tiếp tục và hướng tới việc sớm hoàn tất một Bộ Quy tắc Ứng xử Khu vực ở Biển Đông. Sau hội

đàm, hai nhà Lãnh đạo đã chứng kiến lễ ký các văn kiện hợp tác, bao gồm Hiệp định Dẫn độ, Hiệp định Tương trợ Tư pháp về Hình sự, và Bản Ghi nhớ về Hợp tác Hàng hóa Nông sản. Bên lề chuyến thăm, hai bên cũng đã ký Bản Ghi nhớ về Hợp tác Năng lượng và Tài nguyên Khoáng sản, Bản Ghi nhớ về Hợp tác Tài chính, và Bản Ghi nhớ về Hợp tác giữa Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam và Indonesia.

Ngày 10/11/2014, nhân dịp Hội nghị cấp cao Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á-Thái Bình Dương (APEC) lần thứ 22 tại Bắc Kinh, Trung Quốc, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đã gặp Tổng thống Indonesia Joko Widodo.Chủ tịch nước Trương Tấn Sang và Tổng thống Indonesia Joko Widono đã trao đổi về các biện pháp trọng tâm nhằm đẩy mạnh quan hệ Đối tác chiến lược Việt Nam-Indonesia.

Chủ tịch nước Trương Tấn Sang và Tổng thống Indonesia Joko Widodo

Hai bên nhất trí tiếp tục phối hợp chặt chẽ để triển khai hiệu quả các nội dung đã thỏa thuận trong Chương trình Hành động giai đoạn 2014-2018, tăng cường trao đổi đoàn cấp cao và các cấp; chuẩn bị kỷ niệm 60 năm thiết lập quan hệ ngoại giao (1955-2015); bàn bạc về các vấn đề hợp tác trong các lĩnh vực khác và các vấn đề quốc tế, khu vực.

Việt Nam và Indonesia luôn coi trọng phát triển hơn mối quan hệ song phương, mở rộng quan hệ trên nhiều mặt, coi đó là một yếu tố quan trọng cùng nhau vượt qua những thách thức.

Trên lĩnh vực kinh tế:

Quan hệ hợp tác kinh tế - Việt Nam đã không ngừng phát triển từ năm 1995 đến nay. Nếu như năm 1996, buôn bán hai nước đạt 189,7 triệu USD thì đến năm 1997 đã tăng 294,4 triệu USD. Từ năm 1997, mặc dù hai nước đều chịu ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng kinh tế tiền tệ Đông Á, song thương mại hai chiều vẫn tiếp rục tăng. Năm 1998, kim ngạch hai chiều đạt 572,1 triệu USD, năm 1999 là 648,2 triệu USD; năm 2000 là 769,7 triệu USD (gấp 4 lần so với năm 1996), năm 2001 là 564,4 triệu USD. Đến năm 2002, kim ngạch buôn bán hai chiều giữa hai nước đã lên đến 700 triệu USD. Hơn nữa kim ngạch buôn bán hàng năm giữa Việt Nam và Indonesia đã tăng từ 2,5 tỷ USD vào năm 2008 lên tới hơn 4,6 tỷ USD vào năm 2012.Năm 2013, kim ngạch thương mại 2 chiều giữa VN và Indonesia đạt trên 4,8 tỷ USD.Từ năm 2006, Inđônêxiađã trở thành một trong 7 nước khu vực châu Á nhập khẩu hàng hoá từ Việt Nam đạt trên 1 tỷ USD. Trên cơ sở mức tăng trưởng xuất khẩu hàng của Việt Nam sang thị trương này thời gian qua, Bộ Thương mại dự báo, năm 2007 kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Inđônêxia sẽ đạt khoảng 1,3 tỷ USD và đến năm 2010 có thể lên tới 1,75 tỷ USD. Tính đến tháng 4/2013, Indonesia có 35 dự án đầu tư tại Việt Nam với số vốn trên 282 triệu USD, đứng thứ 27 trong số 101 quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam. Hiện Việt Nam cũng có 7 dự án đầu tư sang Indonesia với số vốn 107 triệu USD. Hai nước thường xuyên phối hợp chặt chẽ tại các diễn đàn khu vực và quốc tế, đặc biệt là trong khuôn khổ ASEAN và Liên Hợp Quốc.

Đến năm 2001, hai nước đã kí 9 Hiệp định và 6 thỏa thuận về hợp tác kinh tế. Đó là:

- Hiệp định thương mại mới (ký lại 23/3/1995) - Hiệp định tránh đánh thuế 2 lần (22/12/1997)

- MOU về Cuộc họp Ủy ban hỗn hợp lần thứ 3 và Nghị định thư Bổ sung Hiệp định Hợp tác Kinh tế - Khoa học kĩ thuật (10/11/2001)

- MOU về Hợp tác Thuỷ sản giữa Bộ Thuỷ sản Việt Nam-Bộ Biển và Thuỷ sản Indonesia (8/1/2003)

- Tuyên bố chung về Khuôn khổ hợp tác hữu nghị và toàn diện bước vào thế kỷ 21 tháng 6/2003

- Hiệp định về Phân định ranh giới thềm lục địa, Hiệp định về miễn thị thực cho người mang hộ chiếu phổ thông do Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Dy Niên và Bộ trưởng Ngoại giao Hát-xan Uy-ra-giu-đa ký

- Thỏa thuận hợp tác (MOU) về hàng đổi hàng giữa hai Bộ Thương mại (2003)

- Thoả thuận hợp tác trong lĩnh vực dầu khí

- Thỏa thuận về hợp tác kỹ thuật giữa Hiệp hội cà phê-ca cao với Hiệp hội các nhà xuất khẩu cà phê Indonesia (26/6/2003)

- MOU về Hợp tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm và MOU về Hợp tác trong lĩnh vực giáo dục (28-30/5/2005)

- Thoả thuận về Hợp tác Du lịch (2/2006). MOU về hợp tác mua bán gạo (5/4/2007).

Trong tuyên bố chung Việt Nam-Indonesia nhân chuyến thăm của Chủ tịch nước tới Indonesia vào tháng 6/2013, hai nhà Lãnh đạo đánh giá cao sự tăng trưởng ổn định của thương mại hai chiều và cam kết thúc đẩy hợp tác thương mại hai chiều tăng trưởng, cân bằng và bền vững. Hai nhà Lãnh đạo tin tưởng rằng mục tiêu kim ngạch thương mại 5 tỷ USD sẽ đạt được trước năm 2015 và nhất trí đề ra mục tiêu kim ngạch thương mại 10 tỷ USD vào năm 2018. Hai nhà Lãnh đạo chia sẻ đánh giá tích cực về hợp tác đầu tư ngày càng phát triển và cam kết tiếp tục thúc đẩy môi trường hấp dẫn và thuận lợi hơn cho đầu tư và thương mại. Tổng thống Indonesia bày tỏ mong muốn Chính phủ Việt Nam tiếp tục hỗ trợ và giúp đỡ việc Indonesiatăng cường hợp tác kinh tế tại Việt Nam.

Nhìn chung, quan hệ hợp tác kinh tế thương mại và đầu tư Indonesia – Việt Nam giai đoạn 1995 – nay đạt nhiều kết quả tốt đẹp, là tiền đề cho sự hợp tác trên các lĩnh vực khác.

Trên các lĩnh vực khác:

Hợp tác hai nước trên lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, dân số, thể dục thể thao… ngày càng được củng cố phát triển thông qua các hoạt động giao lưu, trao đổi.

Hợp tác về văn hóa – giáo dục nhìn chung đạt được nhiều kết quả tốt đẹp, điểm nhấn đó chính là chuyến thăm Indonesia của Bộ trưởng văn hóa Trần Hoàn (tháng 7/1996). Năm 2000, Đại sứ Indonesia tại Hà Nội đã phối hợp với Bộ Văn hóa Thông tin tổ chức buổi giao lưu văn hóa hữu nghị tại Hà Nội. Buổi giao lưu đã diễn ra trong tình ấm áp bạn bè, góp phần thắt chặt hữu nghị, cùng nhau phát triển trên con đường nghệ thuật. Trong năm 2000 và 2001, Việt Nam đã tham gia các cuộc thi vẽ tranh thiếu nhi các nước Asean được tổ chức tại Indonesia. Từ ngày 22-26/11/2001, đoàn đại biểu cấp cao Bộ văn hóa Thông tin Việt Nam do Thứ trưởng Võ Hồng Quang dẫn đầu sang thăm Indonesia. Hai bên đã trao đổi các nội dung như: Tổng kết những hoạt động hợp tác văn hóa mà Việt Nam và Indonesia trong thời gian qua và vạch ra một số kế hoạch, chương trình hợp tác trong tương lai.

Trong thời đại mới, quan hệ hợp tác này ngày càng được chú trọng, phát triển. Đại sứ Cộng hòa Indonesia Pitono Purtomo khẳng định: Indonesia mong muốn tăng cường hơn nữa sự giao lưu, trao đổi văn hóa nghệ thuật với tất cả các vùng miền của Việt Nam, qua đó, tăng cường hiểu biết và thúc đẩy giao lưu giữa người dân hai nước. Ngày 6/12/2013, tại Hà Nội, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Thành phố Hà Nội và Cung Thiếu nhi Hà Nội phối hợp với Đại sứ quán Cộng hòa Indonesia tại Việt Nam tổ chức “Đêm văn hóa Việt Nam – Indonesia”.Chương trình là cơ hội để người dân hai nước trao đổi những hiểu biết và kinh nghiệm lẫn nhau, xây dựng mối quan hệ hợp tác hữu nghị gần gũi hơn, góp phần đẩy mạnh hơn nữa tình hữu nghị và hiểu biết lẫn nhau giữa nhân dân hai nước. Bên cạnh đó, nhằm chào mừng những ngày lễ lớn của Việt Nam và Indonesia cũng như chuẩn bị kỷ niệm 60 năm ngày thiết lập quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam và Indonesia đồng thời tăng cường sự hiểu biết lẫn nhau giữa nhân dân hai nước Việt Nam – Indonesia, Tổng lãnh sự quán nước Cộng Hòa Indonesia tại Tp.HCM đã phối hợp với Trường ĐH KHXH&NV, ĐHQG Tp. HCM tổ chức Ngày hội văn hoá Indonesia vào ngày 4/6/2014. Ngày hội văn hoá Indonesia là cơ hội cho các bạn sinh viên - thanh niên Việt Nam có dịp thưởng thức nghệ thuật truyền thống Indonesia, nếm