Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1. Khái quát khu vực đo vẽ
4.1.1. Một vài thông tin chính về khu vực đo vẽ 4.1.1.1. Vị trí địa lý
- Xã Huống Thượng nằm ở phía Bắc của huyện Đồng Hỷ và phía Tây Bắc của Tỉnh Thái Nguyên. Trung tâm xã cách trung tâm huyện khoảng 4,0km, cách thành phố Thái Nguyên khoảng 2 km theo đường bộ. Có tổng diện tích đất tự nhiên là 819 ha, dân số xã là 2.156 người, đang sinh sống trong 10 xóm.
+ Phía Bắc giáp xã Linh Sơn, huyện Đồng Hỷ;
+ Phía Đông giáp Nam Hòa huyện Đồng Hỷ;
+ Phía Đông nam giáp xã Đồng Liên, huyện Phú Bình ; + Phía nam giáp Phương Cam Giá, thành phố Thái Nguyên.
+ Phía tây nam giáp Phương Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên.
+ Phía tây giáp Phương Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên.
Hình 4.1. Mô tả vị trí xã Huống Thƣợng
- Tờ bản đồ số 8 bao gồm các xóm: Hóc, Đảng, Già, Gò Chè nằm ở giữa trung tâm của xã, nơi có tuyến đường nhựa liên xã chạy qua với các hộ dân sống tập trung hai bên đường nhựa.
4.1.1.2. Địa hình, địa mạo
- Địa hình xã Huống Thượng có đặc trưng của vùng đồi núi trung du. Địa hình xã nghiêng dần từ Tây sang Đông, do kiến tạo địa chất xã Huống Thượng có địa hình khá phức tạp, hình thành những sườn đồi và vùng đồng bằng.
- Đặc điểm địa hình đa dạng là tiền đề phát sinh nhiều loại đất khác nhau và sự đa dạng hóa các cây trồng.
Tuy nhiên, địa hình phức tạp cũng gây khó khăn không nhỏ đến khả năng sử dụng đất cho mục đích nông nghiệp như hạn hán, úng lụt cục bộ, thiết kế đồng ruộng, cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp, cải tạo đồng ruộng… khó khăn trong việc bố trí các công trình quy hoạch, xây dựng giao thông thủy lợi.
4.1.1.3. Văn hoá- giáo dục
- Văn hóa: Có 9/10 thôn đạt tiêu chuẩn làng văn hóa, đạt 70 % và 80%
số hộ đạt gia đình văn hóa
- Thực hiện tốt nếp sống văn minh, các khu dân cư luôn chấp hành các quy ước đề ra, tích cực tham gia xây dựng làng xã văn hoá.
- Giáo dục: Mức độ phổ cập giáo dục trung học đã đạt 93,75 %; Tỷ lệ học sinh sau tốt nghiệp THCS được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 80 %; Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 8,5 %.
4.1.1.4. Y tế
- Trạm y tế chưa đạt chuẩn quốc gia
- Toàn xã có 6.012 người tham gia bảo hiểm y tế, đạt 77%, trong đó đối tượng tham gia chủ yếu là dân tộc thiếu số, trẻ em, học sinh, cán bộ hưu trí, cán bộ, công chức, viên chức và các hộ thuộc danh sách hộ nghèo được hỗ trợ bảo hiểm y tế.
- Về công tác kế hoạch hóa gia đình đã được chỉ đạo chặt chẽ, triển khai tốt các chương trình truyền thông dân số, tuyên truyền vận động dân nhân chấp hành pháp lệnh dân số, quan tâm đến chất lượng dân số, thực hiện sinh đẻ có kế hoạch, ổn định để xây dụng cuộc sống ấm no gia đình hạnh phúc.
4.1.1.5. Môi trường
- Tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh 70 %;
- Trên địa bàn xã chưa xây dựng được hệ thống thoát nước thải. Hiện tại hệ thống thoát nước của xã Huống Thượng chủ yếu là tự chảy vào khu vực đồng ruộng, ao hồ sẵn có theo hệ thống kênh mương thủy lợi và theo địa hình tự nhiên.
- Xử lý chất thải: Chưa có điểm thu gom, xử lý rác tập trung, các hộ dân tự xử lý.
4.1.2. Tình hình quản lý, sử dụng đất đai của xã Huống Thượng 4.1.2.1. Tình hình quản lý đất đai
* Công tác hoàn thiện địa giới hành chính
Thực hiện theo chỉ thị 364/CT của Thủ tướng Chính phủ về việc hoạch định ranh giới hành chính các cấp, UBND xã Huống Thượng cùng với các cơ quan chức năng và các xã lân cận tiến hành hoạch định ranh giới xã. Toàn bộ các mốc giới hành chính xã Huống Thượng đã được các xã lân cận nhất trí ký tên và được lưu trong hồ sơ địa giới hành chính.
* Công tác đo đạc lập bản đồ địa chính
Hiện nay, xã Huống Thượng đã được đo đạc lập bản đồ địa chính có tọa độ theo lưới quốc gia. Đây là điều kiện rất thuận lợi trong công tác quản lý đất đai của xã.
* Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất
Thực hiện các quyết định của UBND huyện đến nay xã đã giao được 98,02 % tổng diện tích đất tự nhiên cho nhân dân quản lý và sử dụng.
Đặc biệt, trong giai đoạn này xã đã và đang làm tốt công tác bồi thường giải phóng mặt bằng để xây dựng mới một số công trình như nhà văn hóa của các xóm.
* Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Thực hiện chỉ thị số 10 và 19/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, đến nay xã Huống Thượng đã cấp GCNSDĐ cho toàn bộ các đối tượng sử dụng.
Kết quả cấp GCNQSD tính riêng theo các loại đất như sau:
+ Đất nông nghiệp (gồm cả đất lâm nghiệp): đã cấp được 756 GCN với diện tích là 328,78 ha tương ứng với hơn 37%.
+ Đất ở của các hộ gia đình, cá nhân: đã cấp được 68,86ha, tương ứng với 100,00%
+ Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở: đã cấp được 2,45 ha, tương ứng với 8,04%.
+ Đất của tổ chức sử dụng: đã cấp được cho 3 tổ chức tương ứng với 0,31 ha.
* Công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại tố cáo
Đất đai là vấn đề vô cùng nan giải, các vụ việc tranh chấp lấn chiếm đất đai vẫn hay xảy ra nhưng do chính quyền xã đã chỉ đạo cán bộ chuyên trách và các ban ngành có liên quan; làm tốt công tác tuyên truyền và hòa giải ngay tại cơ sở nên có rất ít những vụ việc khiếu kiện kéo dài.
4.1.2.2. Hiện trạng sử dụng đất đai
Tổng diện tích tự nhiên của xã Huống Thượng là 819ha, diện tích các loại đất cụ thể như sau:
* Nhóm đất nông nghiệp
Diện tích đất nông nghiệp hiện nay của xã Huống Thượng là 613,67ha, chiếm 89,13 % tổng diện tích tự nhiên, trong đó có đất chè và đất lâm nghiệp là chính. Đất nông nghiệp của xã Huống Thượng gồm:
- Đất sản xuất nông nghiệp có 437,02ha chủ yếu là đất đang trồng lúa.
Một số ít trồng cây lâu năm và trồng cây hàng năm khác; trong đó xã còn nhiều diện tích lúa không chủ động nước nên chỉ cấy được một vụ mùa.
- Đất nuôi trồng thủy sản: có 0,54ha. Đây là những hồ, ao của các hộ gia đình chăn nuôi cá, tôm diện tích này nằm rải rác trong xã.
* Nhóm đất phi nông nghiệp + Hiện trạng sử dụng đất ở
Diện tích đất ở tính đến tháng 12 năm 2014 là 68,86 ha chiếm 6,08%
diện tích đất tự nhiên. Đến nay 100 % diện tích đất ở của xã đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
+ Hiện trạng sử dụng đất chuyên dùng
Hiện tại xã Huống Thượng có 55,43 ha đất chuyên dùng chiếm 3,06%
tổng diện tích đất tự nhiên. Trong số diện tích đất chuyên dùng trên chủ yếu là đất sử dụng vào mục đích công cộng (1,16 ha).
* Nhóm đất chưa sử dụng: Hiện tại xã Huống Thượng có 77,20 ha đất chưa sử dụng chiếm 0,30 % tổng diện tích tự nhiên. Trong đó chủ yếu là đất đồi gò, đất bờ vùng, bờ thửa.
Hiện trạng sử dụng đất của xã Huống Thượng được thể hiện ở bảng 4.1 Bảng 4.1. Hiện trạng sử dụng đất của xã Huống Thƣợng năm 2015
STT Loại đất Diện tích (ha) Cơ cấu (%) 1 Tổng diện tích tự nhiên 819,0 100,00
2 Nhóm đất nông nghiệp 613,67 89,14
3 Nhóm đất phi nông nghiệp 192,02 10,61
4 Đất chưa sử dụng 13,31 0,25
(Nguồn: UBND xã Huống Thượng, 2015) [9]
Nhìn chung, cơ cấu đất phân bổ như hiện nay là khá hợp lý với một xã miền núi như Huống Thượng. Tuy nhiên, còn nhiều diện tích đất một vụ lúa, trong kì quy hoạch tới cần có giải pháp để cải tạo một phần diện tích đó thành đất 2 vụ.