2.1.1. Một số yếu tố tác động đến xây dựng Đảng uỷ Quân sự huyện trong sạch vững mạnh thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương
* Sự biến đổi nhanh chóng, phức tạp của tình hình thế giới và khu vực tác động một cách toàn diện và sâu sắc đến quá trình xây dựng đảng bộ quân đội, xây dựng đảng bộ và ĐUQS huyện thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương nói riêng.
Sự biến đổi nhanh chóng của tình hình thế giới những năm cuối thế kỷ XX đã làm cho trật tự thế giới cũ mất đi, so sánh lực lượng giữa hai hệ thống chính trị - xã hội đối lập chuyển sang có lợi cho CNTB đứng đầu là Mỹ. Bước vào thế kỷ XXI, tình hình thế giới, khu vực tiếp tục có nhiều biến động to lớn và sâu sắc. Cuộc cách mạng khoa học công nghệ tiếp tục có bước tiến nhẩy vọt, dẫn đến các cuộc cách mạng trên mọi lĩnh vực, kể cả quân sự. Toàn cầu hoá là một xu thế khách quan, song dưới tác động và sự chi phối của CNTB đứng đầu là Mỹ đang chứa đựng nhiều mâu thuẫn, vừa có mặt tích cực vừa có mặt tiêu cực... Trật tự thế giới hai cực đã bị phá vỡ, Mỹ tăng cường sử dụng sức mạnh quân sự, kết hợp với sức mạnh kinh tế và ưu thế về khoa học - công nghệ để kiến tạo thế giới một cực. Sau sự kiện 11.9/2001, Mỹ đã mượn cớ
“chống khủng bố” để bành trướng quân sự, thực hiện chủ nghĩa bá quyền, và đặt mục tiêu chống “chủ nghĩa khủng bố” vào chiến lược toàn cầu của Mỹ.
Đế quốc Mỹ mở đầu bằng việc tấn công Apganistan một nước có chủ quyền;
gần đây ngày 21/3/2003 lấy lý do I-Rắc “vi phạm nghị quyết của Hội đồng bảo an Liên Hiệp quốc” đã tấn công I-Rắc một nước có chủ quyền, thành viên Liên Hiệp Quốc, vi phạm Hiến chương Liên Hiệp Quốc và luật pháp quốc tế.
Tiếp đó Mỹ đã lên tiếng đe doạ chủ quyền độc lập của một số nước, trước mắt là Xi-ri, I-Ran, Cộng hoà dân chủ nhân dân Triều Tiêu... Các hành động trên đã làm cho bầu không khí chính trị quốc tế hết sức nóng bỏng, phản ánh tính chất chính trị cường quyền của chủ nghĩa đế quốc đứng đầu là Mỹ, tác động sâu sắc đời sống chính trị thế giới. Các nước lớn hiện nay đang ráo riết điều chỉnh chiến lược, lôi kéo tập hợp lực lượng để hình thành trật tự thế giới đa cực. Các nước khác tăng cường đấu tranh giữ vững độc lập, ổn định và phát triển, chống lại sự áp đặt can thiệp xâm lược của nước ngoài. Các mâu thuẫn cơ bản trên thế giới vẫn tồn tại và phát triển có mặt sâu sắc hơn...
Châu Á - Thái Bình Dương, Đông Nam Á là khu vực có nhiều lợi ích tạo nên sự tranh chấp và thoả hiệp rất phức tạp giữa các nước lớn. Đây là khu vực có khả năng phát triển năng động nhưng cũng tiềm ẩn những nhân tố gây mất ổn định. Khối ASEAN đã trở thành một lực lượng quan trọng, nhưng chưa có khả năng tự giải quyết nhiều vấn đề nội bộ. Đế quốc Mỹ đang âm mưu chi phối tổ chức này để từng bước chuyển hoá thành cơ cấu an ninh quân sự khu vực. Lào và Cămpuchia là hai nước láng giềng và cũng là đối tượng trong chiến lược chung của Mỹ chống phá độc lập dân tộc và CNXH, sự ổn định và an ninh của mỗi nước đều có liên quan trực tiếp đến sự nghiệp QP-AN của nước ta.
Tình hình trên đây đã và đang tác động sâu sắc đến sự nghiệp cách mạng nước ta, đưa đến cả những cơ hội và thách thức lớn. “Sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới đòi hỏi phải tiếp tục tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn quân, toàn dân, tập trung sức củng cố quốc phòng xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân mà nòng cốt là quân đội nhân dân” [23, 5] vững mạnh toàn diện. Những vấn đề trên đồng thời vừa phản ánh sự tác động nhiều chiều của những nhân tố mới, vừa phản ánh yêu cầu khách quan phải tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng đối với công tác QS, QP của đất nước và sự lãnh đạo của tỉnh uỷ tỉnh Hải Dương, huyện uỷ các huyện đối với công tác QS, QP trên địa bàn tỉnh Hải Dương.
Điều đó đặt ra phải chăm lo xây dựng ĐBQS, ĐUQS huyện TSVM thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương ngang tầm với đòi hỏi của tình hình...
* Sự biến đổi của tình hình kinh tế - xã hội của đất nước và địa phương tác động sâu sắc đến quá trình xây dựng ĐUQS huyện thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương.
Sự nghiệp đổi mới toàn diện đất nước do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo, đã thu được nhiều thành tựu to lớn, có ý nghĩa rất quan trọng, đưa nước ta vào thời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH theo định hướng XHCN, vì mục tiêu: dân giầu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Đồng thời đất nước ta đang phải đối mặt với nhiều thách thức, bốn nguy cơ: tụt hậu xa hơn về kinh tế so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới, chệch hướng xã hội chủ nghĩa, nạn tham nhũng và tệ quan liêu, “diễn biến hoà bình” do các thế lực thù địch gây ra... vẫn tồn tại và diễn biến phức tạp, đan xen, tác động lẫn nhau, không thể xem nhẹ nguy cơ nào. “Tình trạng tham nhũng và sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên đang cản trở việc thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, gây bất bình và làm giảm lòng tin trong nhân dân; nước ta vẫn còn là một nước kinh tế kém phát triển, mức sống của nhân dân còn thấp, trong khi đó cuộc cạnh tranh quốc tế ngày càng quyết liệt, nếu chúng ta không nhanh chóng vươn lên thì sẽ càng tụt hậu xa hơn về kinh tế [17, 67].
Đảng bộ và nhân dân tỉnh Hải Dương đã giành được những thắng lợi to lớn trên nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội, QP-AN, làm thay đổi căn bản đời sống vật chất tinh thần của nhân dân. “kinh tế liên tục phát triển, tổng sản phẩm trong tỉnh năm 2000 gấp 3 lần so với năm 1985, tăng bình quân 7,5%/năm; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực... sản xuất nông nghiệp gấp hơn 2,3 lần, bình quân tăng 5,8%/năm; sản xuất công nghiệp gấp 4,5 lần, bình quân tăng 10,5%/năm...” [8, 11]. Đại hội XIII Đảng bộ tỉnh Hải Dương đã đề ra mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2005 là: “Tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP) tăng bình quân 9 - 10%/năm; giá trị sản xuất nông - lâm - thuỷ sản tăng 4,5 - 5%/ năm, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 13 - 14%/năm; giá trị các ngành dịch vụ tăng 9 - 10%/năm; tổng kim ngạch xuất
khẩu tăng 12 - 13%/năm; mỗi năm tạo thêm việc làm cho 1,5 - 2 vạn lao động; có 25% trở lên số làng, k hu dân cư được công nhận làng văn hoá, khu dân cư văn hoá...” [8, 45-46]. Những kết quả phát triển kinh tế - xã hội đã đạt được và kết quả thực hiện mục tiêu những năm tới đã và đang tạo ra tiềm lực vật chất, tạo tiền đề để củng cố QP-AN và cải thiện đời sống nhân dân. Tuy nhiên bên cạnh những thành tựu đã đạt được thì cũng còn những yếu kém khuyết điểm: kinh tế - xã hội phát triển chưa tương xứng với tiềm năng của tỉnh, cơ sở vật chất kỹ thuật còn kém, cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm, công nghiệp địa phương còn nhỏ bé. Năng suất chất lượng hiệu quả sản xuất thấp, sức cạnh tranh yếu... Tình trạng thiếu việc làm vẫn là vấn đề bức xúc. Tệ nạn xã hội chưa có chiều hướng giảm có mặt gia tăng, tệ tham nhũng, lãng phí chưa bị đẩy lùi, “một số cán bộ, đảng viên bị thoái hoá biến chất, vai trò tiền phong gương mẫu mờ nhạt, một số cán bộ vi phạm nguyên tắc quản ký kinh tế, tài chính, đất đai và quyền làm chủ của nhân dân” [9, 150]. “Một số ít cán bộ trong bộ máy chính quyền yếu về năng lực, kém về phẩm chất đạo đức, quan liêu, sách nhiễu phiền hà với nhân dân” [8, 37].
Những năm qua Đảng và Nhà nước, cấp uỷ, chính quyền địa phương trong tỉnh Hải Dương đã có nhiều biện pháp tích cực nhằm khắc phục những yếu kém của bộ máy nhà nước ở trung ương và địa phương trong quản lý các mặt của đời sống xã hội; khắc phục bệnh quan liêu, tệ tham nhũng... Những nỗ lực đó làm cho đời sống kinh tế xã hội đất nước và địa phương có chuyển biến nhất định. Song kết quả đạt được vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp đổi mới. Gần đây trong đời sống xã hội đã xuất hiện những vấn đề mới thể hiện những bức xúc về mặt xã hội không thể xem thường. Trong khi đó kẻ thù lại tăng cường lợi dụng các yếu kém, sơ hở về chính sách quản lý của Đảng, Nhà nước ở trung ương và địa phương để gia tăng các hoạt động chống phá, thực hiện chiến lược “diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ trên một số địa bàn chiến lược...
Tình hình trên đã và đang tác động mạnh mẽ và sâu sắc (cả tích cực và tiêu cực) đến cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng vũ trang nói chung, lực lượng vũ trang
thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương nói riêng. Đồng thời cũng đặt ra những yêu cầu mới rất bức thiết nâng cao chất lượng công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng bộ tỉnh Hải dương và ĐUQS các huyện thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương ngang tầm với đòi hỏi của nhiệm vụ xây dựng, bảo vệ Tổ quốc XHCN, nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ quê hương Hải Dương trong giai đoạn hiện nay.
* Tình hình thực hiện nhiệm vụ QP-AN trên địa bàn tỉnh Hải Dương đang đặt ra nhiều vấn đề đối với xây dựng ĐUQS huyện thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương trong giai đoạn hiện nay.
Hải Dương là tỉnh không những có tiềm lực về kinh tế - xã hội mà còn có vị trí chiến lược quan trọng trong thế trận QP-AN của Quân khu 3 và cả nước. Do vậy, cùng với đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, phải tập trung nỗ lực củng cố, tăng cường tiềm lực và sức mạnh quốc phòng; phải kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với củng cố QP-AN để tạo sức mạnh to lớn giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của địa phương, phòng chống
“diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ của chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch, đồng thời sẵn sàng ứng phó với các tình huống phức tạp có thể xảy ra.
Trong những năm qua, với sự nỗ lực của cấp uỷ, chính quyền, nhân dân và lực lượng vũ trang các huyện thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương, đã tạo được sự chuyển biến quan trọng trên các mặt của công tác QP-AN. Nền quốc phòng và thế trận quốc phòng toàn dân ở địa phương được củng cố. Thế trận QP-AN được xây dựng toàn diện và từng bước đi vào chiều sâu, hiệu quả thiết thực, góp phần giữ vững an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi để địa phương phát triển kinh tế - xã hội...
Tuy nhiên, công tác QP-AN cũng còn những hạn chế bất cập: Nền quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân đã được củng cố nhưng chưa vững chắc, “cơ chế Đảng lãnh đạo, chính quyền quản lý, điều hành, cơ quan quân sự, công an làm tham mưu đã có hiệu quả thiết thực nhưng chưa đồng bộ chặt chẽ” [9, 151]. Nhận thức về nhiệm vụ QP-AN, nhất là nhận thức về yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, về bản chất kẻ thù, tinh thần cảnh giác, chức năng quản lý QP-AN của đội ngũ cán bộ có chuyển biến một
bước nhưng còn hạn chế. Sự kết hợp kinh tế - xã hội với củng cố QP-AN chưa thật sự gắn kết nhuần nhuyễn, có mặt chưa có qui chế cụ thể nhất là các công trình liên doanh liên kết trên địa bàn tỉnh. Công tác QP-AN ở một số cơ sở chưa thật sự vững chắc. “Chất lượng tổng hợp của lực lượng vũ trang địa phương có mặt còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, nhất là khi xử lý các tình huống đột xuất và phức tạp. Lực lượng dân quân tự vệ và an ninh ở một số cơ sở độ tin cậy chưa cao, chất lượng hiệu quả hoạt động còn thấp. Công tác động viên quốc phòng, động viên quân đội, xây dựng lực lượng dự bị động viên có mặt còn hạn chế bất cập... “[9, 151]. Trong khi đó đế quốc Mỹ và các thế lực thù địch tiếp tục xác định Việt Nam là trọng điểm để tăng cường các hoạt động “diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ; triệt để lợi dụng các vấn đề tôn giáo, dân tộc, dân chủ, nhân quyền... để chống phá và can thiệp thô bạo vào nước ta. Hiệp định thương mại Việt - Mỹ đã có hiệu lực tạo điều kiện cho nước ta hội nhập, giao lưu mở rộng đầu tư phát triển kinh tế.
Nhưng thông qua các hoạt động thương mại, các lực lượng thù địch tăng cường các hoạt động cài cắm, móc nối xây dựng cơ sở thu thập tình báo kinh tế, phá hoại tư tưởng nhằm từng bước chuyển hoá kinh tế. Chính trị gây phương hại đến QP-AN của ta. Trên địa bàn tỉnh Hải Dương đã có nhiều dự án đầu tư kinh tế của nước ngoài; mỗi năm đã có hàng chục đoàn với hàng trăm lượt người thuộc nhiều quốc gia khác nhau đến làm việc và tham quan du lịch..., tình hình đó không thể lơ là mất cảnh giác. Bên cạnh đó, tình hình nội bộ nhân dân trong tỉnh vẫn còn diễn biến phức tạp, “ở một số địa phương tình trạng khiếu kiện kéo dài, tập trung đông người đi các cấp khiếu nại, tố cáo cán bộ cơ sở tham nhũng, tiêu cực, vi phạm chế độ chính sách của Đảng và Nhà nước, có lúc, có nơi nghiêm trọng. Ở khu vực nông thôn còn tiềm ẩn những nhân tố mất ổn định” [9, 137]. Tình trạng buôn lậu, kinh doanh trái phép làm hàng giả, tội phạm hình sự nguy hiểm như giết người, cướp tài sản, tội phạm hoạt động liên tỉnh, liên huyện, tội phạm về ma tuý, một số tệ nạn xã hội nghiêm trọng còn diễn biến phức tạp...
Tình hình trên tác động, ảnh hưởng trực tiếp đến công tác QP-AN, công tác QS, QP địa phương trên địa bàn các huyện thuộc tỉnh Hải dương và đặt ra yêu cầu rất cao đối với huyện uỷ các huyện, ĐUQS tỉnh và bản thân ĐUQS các huyện phải thường xuyên quan tâm xây dựng mình thực sự TSVM, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu cao đáp ứng với đòi hỏi ngày càng cao của nhiệm vụ QP-AN, công tác QS, QP địa phương trong giai đoạn hiện nay
2.1.2. Phương hướng yêu cầu xây dựng Đảng uỷ Quân sự huyện trong sạch vững mạnh thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương
* Phương hướng xây dựng ĐUQS huyện TSVM
Trong thời gian tới xây dựng ĐUQS huyện thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương cần quán triệt vận dụng thực hiện tốt tư tưởng Đại hội IX về xây dựng tổ chức cơ sở đảng; tư tưởng của ĐUQSTƯ về xây dựng hệ thống cấp uỷ đảng trong quân đội; nghị quyết 8 BCHĐB tỉnh Hải dương về xây dựng tổ chức cơ sở đảng TSVM. Tập trung sức xây dựng ĐUQS huyện vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức, bảo đảm cho đảng uỷ có đủ khả năng tự đổi mới, tự chỉnh đốn, có số lượng phù hợp, chất lượng cao, cơ cấu hợp lý luôn luôn TSVM thực sự vững vàng trong mọi tình huống. Luôn quán triệt sâu sắc đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước, Nghị quyết, chỉ thị của cấp uỷ chính quyền địa phương, nghị quyết chỉ thị mệnh lệnh của ĐUQS tỉnh, chỉ huy trưởng BCHQS tỉnh về QS, QP, tình hình thực tiễn của ĐBQS và CQQS huyện, đề ra được chủ trương, biện pháp sát đúng, tham mưu cho huyện uỷ, trúng về nội dung lãnh đạo công tác QS, QP địa phương; lãnh đạo CQQS huyện thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ do huyện uỷ và BCHQS tỉnh giao cho. Không ngừng nâng cao trình độ kiến thức, phẩm chất năng lực của tập thể đảng uỷ và từng đảng uỷ viên; chấp hành nghiêm nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, đổi mới phong cách lãnh đạo tăng cường đoàn kết thống nhất nội bộ; bảo đảm cho ĐUQS huyện luôn xứng đáng là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở CQQS, là nòng cốt xây dựng ĐBQS TSVM, cơ quan quân sự VMTD.