Kế hoạch bảo vệ môi trờng chung cho toàn công trờng:

Một phần của tài liệu BÀI GIẢNG QUẢN LÝ DỰ ÁN CỦA PGS LÊ KIỀU (Trang 58 - 64)

- Phân khu TC và AT sản xuất khi triển khai theo phơng ngang:

1.Kế hoạch bảo vệ môi trờng chung cho toàn công trờng:

Bảo vệ môi trờng trong các dự án đầu t xây dựng đợc quy định nh sau:

+ Đối với từng dự án xây dựng phải đợc xác định ngay từ khâu chuẩn bị đầu t cho đến giai đoạn xây dựng và nghiệm thu, đa dự án vào sử dụng. Trong khâu thẩm định các dự án đầu t xây dựng cần thực hiện các qui định về Đánh giá Tác động Môi trờng (ĐTM) (Thông t số 490/1998/TT của Bộ KHCN&MT hớng dẫn lập và thẩm định báo cáo ĐTM, Thông t số 1420/MTg ngày 26/11/1994 Hớng dẫn ĐMT đối với các cơ sở đang hoạt động) và cần đa vào dự án nguồn kinh phí để xây dựng các công trình kỹ thuật xử lý những vấn đề có liên quan đến môi trờng.

Qui định về giá, tác động môi trờng trong lập dự án đầu t:

Đánh giá tác động môi trờng là việc phân tích dự báo các tác động đến môi trờng của dự án đầu t cụ thể đa ra các biện pháp bảo vệ môi trờng khi triển khai dự án đó.

Báo cáo tác động môi trờng của dự án đầu t phải do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, là một điều kiện bắt buộc để phê duyệt dự án, cấp phép đầu t và triển khai dự án.

Không phải mọi dự án đều phải báo cáo đánh giá tác động môi trờng mà có qui định cụ thể:

Các đối tợng dự án phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trờng.

- Dự án công trình quan trọng quốc gia.

+ Nghị quyết số 66/2006/NQ-QH quy định cụ thể thế nào là dự án quan trọng quốc gia. + Nghị đinh 12/2009/NĐ-CP phụ lục về phân loại dự án đầu t

- Dự án có sử dụng một phần diện tích đất hoặc có ảnh hởng xấu đến khu bảo tồn thiên nhiên, vờn quốc gia, các khu di tích, lích sử văn hóa, di sản thiên nhiên, danh lam thắng cảnh đã đợc xếp hạng,…

- Dự án có nguy cơ ảnh hởng xấu đến nguồn nớc, lu vực sông, vùng ven biển, vùng có hệ sinh thái đợc bảo vệ.

- Dự án xây dựng kết cấu hạ tầng khu kinh tế khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất và cụm làng nghề.

- Dự án xây dựng mới đô thị, khu dân c tập trung

- Dự án khai thác, sử dụng nớc dới đất và tài nguyên thiên nhiên có quy mô lớn. Các dự án khác có tiềm ẩn nguy cơ lớn có tác động xấu đối với môi trờng.

Quá trình đánh giá tác động môi trờng của dự án.

Chủ đầu t dự án có trách nhiệm lập báo cáo đánh giá tác động môi trờng đồng thời với dự án đầu t. Quá trình đánh giá tác động môi trờng có các bớc sau:

- Tiến hành đánh giá hiện trạng môi trờng của khu vực dự án (xem mức độ ô nhiễm ở địa điểm về xây dựng về không khí, tiếng ồn…để đo lờng đợc sức chịu tải của môi trờng.)

- Đánh giá tác động môi trờng của dự án môi trờng xung quanh (trên cơ sở đề xuất của dự án đến môi trờng xung quanh)

- Đề xuất các biện pháp cụ thể để giảm thiểu các tác động xấu đối với môi trờng xung quanh và phòng ngừa rủi ro

- Lập báo cáo đánh giá tác động môi trờng - Lấy ý kiến của chính quyền, phờng xã…

- Phê duyệt báo các đánh giá tác động môi trờng.

Nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trờng:

- Liệt kê, mô tả chi tiết các hạng mục công trình của dự án liên quan theo quy mô về không gian, thời gian và khối lợng thi công công nghệ vận hành của từng hạng mục công trình và của cả dự án.

- Đánh giá chung về hiện trạng môi trờng nơi thực hiện dự án và vùng kế cận, đánh giá mức độ nhậy cảm và sức chịu tải của môi trờng.

Khi mức ô nhiễu ở mức độ thấp -> tác động với môi trờng nhỏ hầu nh không nhận thấy. Đến một mức nào đó có ảnh hởng rất lớn đến dù mức ô nhiễm tăng rất ít.

- Đánh giá chi tiết các tác động MT có khả năng xẩy ra khi dự án đợc thực hiện và các thành phần môi trờng, các yếu tố kinh tế xã hội chịu tác động của dự án.

Dự báo những rủi ro về môi trờng do công trình gây ra.

- Trình bầy các biện pháp cụ thể giảm thiểu tác động xấu đến môi trờng, các biện pháp phòng ngừa ứng phó các sự cố môi trờng.

- Trình bầy cam kết thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trờng trong quá trình xây dựng và vận hành công trình

- Danh mục các công trình, các chơng trình quản lý và giám sát các vấn đề môi trờng trong quá trình triển khai thực hiện dự án.

- ý kiến của Uỷ Ban Nhân Dân xã phờng, thị trấn, ý kiến của cộng đồng dân c nơi thực hiện dự án, các ý kiến không tán thành việc đặt dự án tại địa phơng hoặc không tán thành đối với các giải pháp bảo vệ môi trờng đã đề xuất phải đợc nêu trong báo cáo đánh giá tác động môi trờng. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

- Chỉ dẫn các nguồn cung cấp số liệu, dữ liệu và thuyết minh phơng pháp đánh giá

+ Các dự án phải bảo đảm phù hợp với môi trờng cảnh quan khu vực và tiếp nối thích hợp với hạ tầng hiện có, phải đặc biệt quan tâm đến mối quan hệ với các công trình lân cận nh hệ thống giao thông, xử lý nớc thải, khí thải, thu gom xử lý rác thải khu vực. Các nguồn chất thải (khí thải, nớc thải, rác thải) phát sinh trong quá trình vận hành công trình xây dựng phải đợc xử lý cục bộ hoặc đợc truyền tải kín tới hệ thống cơ sở hạ tầng kĩ thuật xử lý chất thải của đô thị và khu công nghiệp.

+ Về tiện nghi, an toàn sức khoẻ cho ngời sử dụng:

Phải tuân thủ Qui chuẩn xây dựng và các Tiêu chuẩn có liên quan về chiếu sáng tự nhiên, thông hơi thoáng gió, lối đi lối thoát, phòng chống cháy nổ, chống động đất và nhiệt độ trong phòng đối với các công trình có sử dụng điều hoà nhiệt độ. Vật liệu sử dụng bảo

đảm không gây ô nhiễm môi trờng và ảnh hởng đến sức khoẻ những ngời sống và làm việc trong công trình đó.

+ Tiết kiệm năng lợng:

Cần nâng cao hiệu suất trong việc sử dụng năng lợng, nhiên liệu và bảo đảm vệ sinh môi trờng xây dựng theo Qui chuẩn xây dựng cụ thể là:

a. Tận dụng điều kiện chiếu sáng tự nhiên.

b. Sử dụng các trang thiết bị trong công trình có hiệu suất năng lợng cao. c. Vỏ bao che cách nhiệt tốt để giảm tối đa hiện tợng truyền nhiệt.

d. Các công trình công cộng, thơng mại, chung c nên sử dụng hệ thống làm mát trung tâm và khi sử dụng thiết bị có dung môi làm lạnh phải tuân thủ Công ớc Montreal về bảo vệ tầng ozon mà Chính phủ Việt Nam đã tham gia ký và phê chuẩn ngày 26 tháng 4 năm 1994.

Bảo vệ môi trờng trên công trờng xây dựng

a) Công trờng xây dựng

Các công trờng xây dựng phải đảm bảo các Qui định về an toàn lao động và vệ sinh môi trờng trong quá trình chuyên chở vật liệu xây dựng, quá trình thi công và hoàn thiện công trình.

Các công trờng xây dựng phải có tổng hợp tình hình môi trờng định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu, theo bản phê duyệt báo cáo ĐTM trong quá trình thi công công trình cho đến khi hoàn thành, bàn giao đa công trình vào sử dụng.

b) Công nghệ và trang thiết bị trên công trờng

Khi thi công móng cọc cho các công trình trong đô thị phải xem xét lựa chọn thiết bị thi công thích hợp để tránh rung động, khói, bụi, tiếng ồn và ảnh hởng tới các công trình khác.

c) Xử lý nớc bề mặt và nớc thải trong quá trình thi công

(i). Phải có hệ thống thoát nớc công trờng bảo đảm không gây ô nhiễm nguồn tiếp nhận, không gây sụt lở đất các khu vực xung quanh, không gây lầy lội làm ảnh hởng đến phía ngoài công trình và giao thông đô thị bằng cách xử lý riêng trong công trờng hoặc có hố thu gom và chuyên chở ra nơi qui định.

(ii). Các dung dịch khoan hoặc bùn đất phải thu gom và lắng đọng để nạo vét hoặc thu hồi.

d) Thu gom phế thải các công trờng thi công.

(i). Có biện pháp quản lý, thu gom phế thải xây dựng, chỗ vệ sinh tạm thời cho công nhân xây dựng.

(ii). Cấm đổ phế thải xây dựng tự do từ trên cao xuống mặt đất hoặc sàn dới.

(iii). Phải có kế hoạch thu gom, vận chuyển chất thải xây dựng đến nơi quy định. 4. ở những nơi quá chật hẹp phải xin phép nơi đổ phế thải tạm thời

e. An toàn vệ sinh trong thi công và bảo vệ công trình xây dựng

(i). Các công trờng xây dựng phải thực hiện những qui định về vệ sinh và an toàn lao động theo TCVN 5308-91, an toàn điện TCXDVN 394-2007, và Qui chuẩn xây dựng - 1996.

(ii). Công trờng phải đợc che chắn chống bụi và vật rơi từ trên cao, chống ồn và rung động quá mức TCVN TCVN 3985-85, phòng chống cháy TCVN 3254-89, an toàn nổ TCVN3255-86 trong quá trình thi công.

(iii). Xe vận chuyển vật t, vật liệu xây dựng rời, phế thải xây dựng dễ gây bụi và làm bẩn môi trờng phải đợc bọc kín, tránh rơi vãi; tránh mang bùn, bẩn trong công trờng ra đ- ờng phố và hệ thống đờng giao thông công cộng.

(iv). Công trình kĩ thuật hạ tầng tại công trờng: Bảo vệ cây xanh trong và xung quanh công trờng, việc chặt hạ cây xanh phải đợc phép cơ quan quản lý cây xanh; Việc chiếu sáng bên ngoài phải tuân theo tiêu chuẩn, đối với các nhà cao tầng phải có đèn báo hiệu an toàn ban đêm; Các công trình vệ sinh tạm thời phải đợc xử lý triệt để và không gây ảnh h- ởng đến môi trờng lâu dài sau khi hoàn thành công trình.

(v). Phải có biện pháp cụ thể để bảo vệ cảnh quan, giá trị thẩm mỹ, không gian kiến trúc và các yêu cầu khác của khu vực xung quanh trong quá trình thi công xây dựng công trình.

Bảo vệ môi trờng trong cơ sở sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

a) Các cơ sở sản xuất xi măng

1. Phải xử lý từ khâu nhập nguyên, nhiên vật liệu (đát sét, đá vôi, than, dầu...) đến khâu thành phẩm (bụi xi măng) trong các nhà xởng theo tiêu chuẩn môi trờng lao động.

2. Đối với bụi và khí thải có nguồn gốc từ đốt nhiên liệu khi nung luyện clinker và trong khâu nghiền phải qua xử lý lọc bụi, cần phải tính toán đầy đủ chiều cao của ống khói với địa hình cho phép theo tiêu chuẩn môi trờng.

3. Đối với công nghệ xi măng lò quay sản xuất theo phơng pháp ớt là loại công nghệ lạc hậu, tổn hao năng lợng lớn, ô nhiễm môi trờng trầm trọng cần u tiên đầu t chuyển sang công nghệ khô (hoặc phải cải tạo môi trờng theo hớng đầu t hiện đại nhất).

Cần phải tuân thủ các qui định về an toàn lao động và vệ sinh môi trờng theo các TCVN có liên quan đối với công nghệ xi măng lò đứng và lò quay.

4. Đối với công nghệ xi măng lò đứng, phải tiến hành cải tiến kỹ thuật đầu t chiều sâu hoàn thiện dây chuyền, bảo đảm an toàn lao động và bảo vệ môi trờng: cần sớm loại bỏ những cơ sở xi măng lò đứng không đáp ứng yêu cầu chất lợng sản phẩm và gây ô nhiễm môi trờng.

b) Các cơ sở sản xuất thuỷ tinh và gốm xây dựng:

+ Các cơ sở sản xuất gạch xây:

a. Lò nung sấy tuynen ô nhiễm khí thải vẫn còn lớn, cần trang bị hệ thống hấp phụ SO2 hoặc ống khói đủ chiều cao nhằm lan toả khí thải theo hớng pha loãng.

b. Đối với loại lò gạch sản xuất theo kiểu thủ công lãng phí nguyên liệu, nhiên liệu và gây ô nhiễm môi trờng, cần hạn chế ô nhiễm môi trờng tiến đến thay thế dần loại sản xuất gạch thủ công bằng loại lò nung sấy tuynen.

+ Các cơ sở sản xuất tấm lợp, má phanh ô tô:

a. Các cơ sở sản xuất này gây ô nhiễm môi trờng do khí thải, nớc thải và bụi amiăng, xi măng. Phải có biện pháp kỹ thuật để xử lý nhằm bảo đảm vệ sinh môi trờng và an toàn lao động, hạn chế và loại trừ các chất ô nhiễm trớc khi xả ra nguồn tiếp nhận và phải đợc đa đến vị trí theo quy hoạch đợc duyệt.

b. Việc sử dụng nguyên liệu và sản xuất sản phẩm có chứa amiăng cần thực hiện đúng các quy định hiện hành.

+ Cơ sở sản xuất thuỷ tinh, kính tấm xây dựng:

Ô nhiễm bụi, dầu mỡ, khí SO2, HF và các khí độc hại khác cũng phải đợc loại trừ trớc khi xả ra nguồn tiếp nhận.

+ Các cơ sở sản xuất thiết bị sứ vệ sinh và gạch lát:

Các cơ sở sản xuất này gây ô nhiễm môi trờng chủ yếu là bụi, khí thải và nớc thải; ở phân xởng sản xuất và tráng men có hàm lợng cặn lơ lửng rất cao; Phải có các biện pháp kỹ thuật xử lý bụi và lắng cặn nớc thải đạt tiêu chuẩn trớc khi xả ra nguồn tiếp nhận. + Các cơ sở sản xuất sản phẩm cơ khí xây dựng :

Ô nhiễm chủ yếu là xỉ than, bã đất đèn, phoi sắt thép, SiO2, NaCO3, cát làm khuôn, khí thải, dầu mỡ và các kim loại nặng trong nớc thải (đặc biệt là phân xởng mạ). Phải có biện pháp thu khí, bụi, thu dầu mỡ; Trung hoà và xử lý nớc thải đạt chất lợng trớc khi thải ra nguồn tiếp nhận.

+ Các cơ sở khai thác cát, đá, sỏi làm cốt liệu bê tông, khai thác gia công đá ốp lát: 1. Phải bảo vệ cảnh quan, giảm thiểu sự thay đổi bề mặt đất đai, thay đổi dòng chảy các sông suối.

2. Bụi đá và nớc thải phải đợc xử lý đạt tiêu chuẩn trớc khi xả ra nguồn tiếp nhận.

3. Phải có biện pháp kiểm soát và xử lý bụi đá từ nguồn phát sinh để bảo đảm môi trờng lao động và môi trờng chung: trong nhà phải đợc thu hút và lọc bụi, ngoài công trờng phải phun ẩm nhằm giảm lợng bụi phát tán.

+ Khuyến khích các cơ sở sản xuất các sản phẩm vật liệu xây dựng đạt chất lợng môi tr- ờng.

Các cơ sở sản xuất phải xác định các yếu tố chủ yếu của hệ thống quản lý môi trờng của mình để xây dựng nội qui quản lý cơ sở, cụ thể gồm:

1. Phổ biến nhằm quán triệt những quy định về quản lý môi trờng từ thủ trởng đơn vị đến tất cả mọi thành viên trong đơn vị.

2. Xác định các sản phẩm của cơ sở sản xuất cần đạt tiêu chuẩn môi trờng . 3. Nghiên cứu các giải pháp kỹ thuật cụ thể để bảo vệ môi trờng.

4. Cần Qui định cụ thể về công nghệ, kinh phí và lực lợng thực hiện hoạt động quản lý môi trờng, có quy chế cụ thể để lực lợng này hoạt động.

5. Đào tạo và có các phơng pháp nâng cao nhận thức về quản lý chất lợng sản phẩm theo yêu cầu bảo vệ môi trờng cho cán bộ, công nhân viên.

6. Tổ chức thông tin, tuyên truyền trong nội bộ và bên ngoài về vấn đề bảo vệ môi tr- ờng. Các thông tin phải đợc lu giữ để có thể kiểm tra xử lý kịp thời.

7. Định kỳ kiểm tra mạng lới tổ chức bảo vệ môi trờng của cơ sở.

8. Cấp quản lý phải kiểm tra hệ thống kỹ thuật bảo vệ môi trờng nhằm bảo đảm hệ thống hoạt động liên tục, thờng xuyên và có hiệu quả. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

9. Phấn đấu bảo đảm cơ sở sản xuất đợc cấp chứng chỉ theo các tiêu chuẩn quản lý chất lợng ISO 9.000 và các tiêu chuẩn quản lý môi trờng ISO 14.000.

+ An toàn và vệ sinh lao động trong sản xuất vật liệu xây dựng

1. Các cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng phải tổ chức định kỳ kiểm tra, đo đạc các yếu tố

Một phần của tài liệu BÀI GIẢNG QUẢN LÝ DỰ ÁN CỦA PGS LÊ KIỀU (Trang 58 - 64)