2.2. Thực trạng CNTT Việt nam
2.2.4. Tình hình nghiên cứu, triển khai và phát triển nguồn nhân lực
Nhiều trung tâm nghiên cứu, ứng dụng CNTT của các Bộ, Ngành, Công ty đã được thành lập tạo điều kiện cho ra đời những sản phẩm mới và triển khai ứng dụng CNTT trên một diện rộng. Các trung tâm CNTT, công viên phần mềm hiện đại chủ yếu bằng hình thức liên doanh với các công ty nước ngoài và được hỗ trợ bởi các tài trợ khác. Các lĩnh vực khác nhận được sự hỗ trợ của Chính phủ bao gồm phát triển chương trình giảng dạy và khoa CNTT ở các trường đại học cho các mô hình học tập trên mạng và đào tạo giáo viên, đào tạo về máy tính ở các trường học, tại nơi làm việc và cộng đồng dân cư. Số lượng các trường đào tạo đại học liên doanh ngày càng nhiều, nhờ các liên doanh đó nhiều công trình khoa học được nghiên cứu và đưa vào thử nghiệm trên một cơ sở hạ tầng hiện đại và một khối lượng kiến thức tiên tiến phù hợp với sự phát triển của thế giới.
Các nhà tài trợ cũng hỗ trợ cho các chương trình đào tạo về kỹ năng, nghiệp vụ và đạp tạo ngoại ngữ bổ sung để giúp hình thành nên một đội ngũ lao động hoạt động trong lĩnh vực CNTT với chất lượng cao. Đây cũng là nguồn lực cho các dự án nghiên cứu, triển khai CNTT.,
2.2.3.2 Đào tạo nhân lực CNTT
Trong những năm qua, những hoạt động trong phạm vi Chương trình Quốc gia về CNTT cùng nhiều hoạt động phong phú khác đã nâng cao đáng kể nhận thức của toàn xã hội, đặc biệt trong tầng lớp cán bộ lãnh đạo và cán bộ quản lý về vai trò của CNTT đối với phát triển kinh tế - xã hội. Công tác giáo dục và đào tạo CNTT đã được tăng cường với việc thành lập 7 khoa CNTT trọng điểm cùng nhiều hình thức đào tạo khác nhau. Từ kết quả này,
nhiều khoa CNTT khác cũng đã được thành lập tại các trường đại học dân lập và đại học vùng. Trong 12 tháng năm 2002, thêm 2 trường đại học nữa được phép đào tạo cử nhân CNTT – nâng số lượng các trường đại học đào tạo CNTT từ 55 lên 57. Số đầu mối đào tạo Cao đẳng CNTT tăng từ 69 đầu mối năm 2002 lên 72 đầu mối năm 2003. Nếu tính cả các đầu mối dạy cao đẳng CNTT do các trường đại học tiến hành thì số đầu mối là 99 so với 89 trong năm 2002. Trong danh sách các đầu mối đào tạo Đại học, Cao đẳng về CNTT chưa tính tới các trường ĐH quốc tế (như RMIT), các liên kết đào tạo chưa được phép (như VINAJUCO) hoặc tự thừa nhận bằng Diploma là bằng Cao đẳng (một số trung tâm hợp tác quốc tế).
Một đặc điểm cũng thấy khá rõ trong năm vừa qua là việc hàng loạt các trường đại học/cao đẳng sư phạm không chỉ dừng ở việc dạy các thày giáo – cô giáo tương lai mà tích cực đăng ký để đuợc phép dạy Cử nhận, Kỹ sư về CNTT – xem đây là một hướng đào tạo độc lập song song với đào tạo giáo viên. Các trường quân sự cũng tích cực “dân sự hoá” - triển khai các hệ thống đào tạo CNTT theo hệ dân sự. Đến nay đã có 2 trường đại học và 1 trường cao đẳng quân sự triển khai hệ thống này.
Chỉ tiêu đào tạo chính quy về CNTT tăng hàng năm: năm 1999: 2000, năm 2000: 4000, năm 2001:6000, năm 2002: 9000 và năm 2003 tăng thêm 4000 nữa. Chỉ tiêu đào tạo CNTT chính quy đã vượt con số 10.000, nếu chia cho các đầu mối đào tạo từ cao đẳng trở lên thì mỗi đầu mới chưa được 100 sinh viên/năm.
Số trung tâm đào tạo phi chính quy cũng tăng từ 35 lên 56 trung tâm.
Số đối tác nước ngoài tham gia đào tạo, cấp chứng nhận các nôi dung CNTT ngày càng lớn. Không kể các trường đại học nước ngoài, các đối tác phi chính quy hiện nay là theo thống kê chưa đầy đủ đã lên con số 15 (Mỹ:
Ecommerce Council, Sun, CISCO, Microsoft, Oracle, Autodesk, New Horizons, Cadena; ấn độ: Aptech, NIIT, Tata Infotech, úc: Kent, Singapore:
Informatics, Genetics; Nhật: chứng nhận Kỹ sư CNTT). Một số hình thức đào tạo CNTT trực tuyến các trình độ khác nhau cũng đang được triển khai và sẽ phát triển mạnh trong vài năm tới.
Bảng 15: Số các cơ sở đào tạo CNTT 2000-2003 (con số trong ngoặc là kể cả các trường đại học đào tạo cao đẳng)
Năm Đại học Cao đẳng Phi chính quy
2000 42 36 (48) 9
2001 52 45 (59) 18
2002 55 69 (89) 35
2003 57 72 (99) 56
Nguồn: Hội tin học TPHCM
Mặc dù số lượng các trường gia tăng nhiều nhưng chất lượng đào tạo chưa tiến triển được bao nhiêu. Hệ thống đào tạo phi chính quy vẫn tiếp tục phát triển một cách tự phát, với các mối quan hệ hợp tác ngày càng phong phú và phức tạp.
Hệ thống đào tạo chính quy tăng quá nhanh về số lượng - ngoài các trường đào tạo khoa học xã hội, còn lại hầu như trường nào cũng mở khoa đào tạo cử nhân, kỹ sư CNTT. Có đào tạo là phi có chỉ tiêu hàng năm, có chỉ tiêu là có tuyển sinh và có đông đảo sinh viên theo học - trong khi mức độ đầu tư về chương trình, cơ sở vật chất và giảng viên đều thấp và chưa đầu tư thích đáng. Đây là một thực tế đáng báo động. Một thực tế cũng nổi lên khá rõ trong năm 2003 là việc rất đông thí sinh đăng ký thi Cao học về CNTT..
Dường như do đào tạo quá nhiều kỹ sư, cử nhận và do khó khăn trong tìm việc làm, hàng loạt sinh viên tốt nghiệp đổ xô vào con đường học tập và cố gắng để học cao hơn. Theo một bản báo cáo của Dự án Giáo dục đại học (Bộ Giáo dục và Đào tạo) về tình trạng thất nghiệp của các sinh viên sau khi tốt nghiệp thì sinh viên ngành CNTT có tỷ lệ thất nghiệp cao nhất với 12,38%.
Theo nhìn nhận của một số chuyên gia CNTT, xét về chất lượng nguồn nhân lực CNTT đã tạo ra cảm giác thừa lao động. Nhưng nghịch lý là, trên thực tế, các doanh nghiệp CNTT vẫn không ngừng kêu than là thiếu nhân lực, đặc biệt là những kỹ sư có chuyên môn cao trong những ngành nghề cụ thể. Rất nhiều các công ty tin học đang rất cần những kỹ sư có chuyên môn sâu trong lĩnh vực mạng tin học-viễn thông, tuy nhiên thực sự là rất khó khăn trên tìm được trên thị trường lao động Việt nam, ngay cả thị trường chất lượng cao. Nếu có thì hầu hết là những kỹ sư trẻ, nhiệt tình nhưng lại thiếu
chuyên môn và kinh nghiệm thực tế, nếu tuyển dụng thì các công ty vẫn phải đào tạo lại để họ có thể đáp ứng được công việc thực tế.
Thực trạng chung hiện nay là sinh viên ra trường mỗi ngày một đông nhưng hầu như chưa đáp ứng được yêu cầu của các nhà tuyển dụng bởi những lý do như không được đào tạo chuyên sâu về một ngành nghề cụ thể, thiếu kinh nghiệm và kỹ năng làm việc. Qua tìm hiểu thì hiện nay các trường đại học vẫn chưa có những chưng trình đào tạo chuyên sâu đáp ứng nhu cầu thực tế của xã hội. Những nghề đang được coi là dễ kiếm việc nhất hiện nay như quản trị hệ thống mạng, lập trình viên hay thiết kế trang web thì chỉ được giới thiệu một cách sơ bộ trong nhà trường.
Thực trạng đào tạo CNTT có thể khái quát bằng đánh giá của Thứ trưởng Bộ giáo dục đào tạo Trần Văn Nhung tại Hội thảo “Đào tạo và sử dụng nguồn nhân lực CNTT ở VN giai đoạn 2001-2005” được tổ chức tháng 2/2002 tại Hà nội: "Chúng ta có thể đáp ứng được về số lượng người được đào tạo về CNTT và phần nào đó về chất lượng. Tuy nhiên để đáp ứng yêu cầu chất lượng thì chúng ta còn phải làm nhiều việc, phải nỗ lực nhiều hơn".
Việc áp dụng các biện pháp nâng cao và đánh giá chất lượng các cơ sở đào tạo là rất quan trọng. Giáo sư Nguyễn Đình Ngọc đã đề nghị chính thức một trong các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo CNTT là nâng cao các khoa CNTT trọng điểm theo ISO 90001. Tốc độ phát triển các cơ sở đào tạo đã vượt nhu cầu nhân lực về số lượng, khả năng trong vài năm tới các trường ồ ạt tung ra hàng loạt chuyên viên CNTT chất lượng thấp là điều có thể nhìn thấy trước, nhưng trong bối cảnh đó các cơ sở đào tạo chất lượng cao sẽ càng khẳng định được vai trò của mình đối với học viên/sinh viên và nhà tuyển dụng qua sự khác biệt về chất lượng đầu ra.
2.3. Những đánh giá chung về tình hình phát triển CNTT ở Việt Nam.
2.3.1. Những thành tựu cơ bản:
Thứ nhất: Bước đầu xây dựng được một ngành CNTT kết hợp giữa công nghệ phần cứng, công nghệ phần mềm và dịch vụ CNTT.
Điều đó thể hiện ở vị trí của Việt nam trên bản đồ CNTT thế giới. Mặc dù là một nước đi sau rất nhiều so với các nước khác trên bản đồ đó, nhưng Việt nam cũng đã tạo được những ấn tượng về một đất nước có tiềm năng CNTT. Nhiều giải thưởng quốc tế về CNTT trong những năm vừa qua đã khẳng định sự vận hành của CNTT Việt nam, tuy muộn nhưng đã có dấu ấn nhất định.
Bên cạnh đó sự phát triển của số lượng người sử dụng máy tính, điện thoại, đường truyền Internet qua các năm cũng phản ánh sự phát triển của CNTT Việt nam. Những máy tính thương hiệu Việt nam đang dần dần chiếm lĩnh thị trường nội địa và xúc tiến việc xuất khẩu. Nhiều phần mềm được ứng dụng thông suốt trên toàn quốc mang lại những lợi ích thiết thực cho toàn xã hội.
Hơn thế nữa việc đưa mục tiêu xã hội hoá thông tin, xã hội hoá tin học và việc đưa Internet vào trường học cũng đã đem lại những thành công mới, một phong cách làm việc mới trong xã hội, tạo đà cho sự hội nhập vào nền kinh tế thế giới của Việt nam.
Thứ hai: Tạo được cơ sở ban đầu về hạ tầng kỹ thuật về CNTT, đặc biệt là việc phát triển mạng Internet, các mạng Intranet, các mạng diện rộng của các cơ quan quản lý Nhà nước và chuyên ngành, các mạng dùng riêng.
Theo bản báo cáo “chính phủ điện tử ngã ba đường” được liên hợp quốc công bố đầu tháng 11/2003, Việt nam xếp thứ 90/191 nước thành viên liên hợp quốc, trên Thái Lan, Bangladesh và một loạt các nước Châu Phi. Hơn nữa hiện nay 61 tỉnh thành của Việt nam đã nối mạng và dùng thư điện tử để liên hệ công việc thay vì công văn mất nhiều thời gian như trước đây.
Thứ ba: Tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ trong việc ứng dụng CNTTT trong quản lý Nhà nước và trong các lĩnh vực kinh tế.
Việc triển khai chưong trình 112 đã thúc đẩy mảng thị trường CNTT trong các cơ quan quản lý nhà nước phát triển mạnh. Theo nguồn số liệu tập
hợp từ 51 đầu mối tỉnh thành / bộ ngành chính (chưa kể các tổng công ty nhà nuớc), chi phí cho CNTT trong năm 2001 là 64 triệu USD, trong năm 2002 là 97 triệu USD.
Bảng 16: Chi tiêu CNTT của 29 tỉnh thành và 22 bộ ngành
Đơn vị: Triệu USD
Năm 2001 2002
Tổng tiền chi tiêu
% Tổng tiền chi tiêu
%
Phần cứng 51.6 80.7% 78.9 81.3%
Phần mềm - dịch vụ 12.3 19.3% 18.2 18.7%
Tổng cộng 63.9 100% 97.1 100%
Nguồn: Hội tin học TPHCM Nếu ước lượng mức chi tiêu cho CNTT của tất cả các cơ quan quản lý nhà nước gấp 1.5 lần tổng trên thì có thể ước lượng mảng thị trường CNTT cho các cơ quan nhà nước năm 2001 là 95 triệu USD, năm 2002 là 145 triệu USD, chiếm 23% thị trường CNTT VN năm 2001 và 29% thị trường CNTT năm 2002. Nhà nước thực sự đã trở thành khách hàng CNTT lớn, tuy nhiên tỷ lệ phần mềm-dịch vụ vẫn chiếm tỷ lệ nhỏ chưa cân đối.
Bảng 17: Chi tiêu CNTT của các cơ quan nhà nước (ước tính) Đơn vị: Triệu USD
Năm 2001 2002
Tổng tiền chi tiêu % Tổng tiền chi tiêu
%
Phần cứng 77 80.7% 118 81.3
% Phần mềm - dịch
vụ
18 19.3% 27 18.7
%
Tổng cộng 95 100% 145 100%
% thị trường VN 23% 29%
Nguồn: Hội tin học TPHCM Có thể nói rằng đến nay CNTT đã thâm nhập hầu hết các hoạt động kinh tế – xã hội, cả ở trong khu vực Nhà nước, khu vực tư nhân và cả trong đời sống gia đình. Trong đó, những khu vực kinh tế có yêu cầu hội nhập và
cạnh tranh cao như: Ngân hàng, viễn thông, hàng không… đang ứng dụng CNTT một cách rộng rãi và có hiệu quả, góp phần quyết định vào sự phát triển và hội nhập kinh tế.
Bên cạnh đó, nhiều doanh nghiệp cũng đã mạnh dạn đầu tư ứng dụng CNTT vào quản lý sản xuất kinh doanh và dịch vụ như thiết kế, dự toán công trình, công nghiệp in ấn, tính toán trong dầu khí, khí tượng thuỷ lợi.. để phát triển.
Các doanh nghiệp đã bắt đầu cho ra đời các phần mềm của Việt Nam có chất lượng quốc tế và có thể xâm nhập được thị trường quốc tế như TMA, Fsoft, CDIT.. song vẫn còn ở qui mô nhỏ với doanh số trên 1 triệu USD/năm.
Thứ tư: Đã tạo được sự phát triển mạnh mẽ nguồn nhân lực CNTT cho đất nước và tạo được một phong cách làm việc mới, năng động, chủ động hơn, coi tri thức là chìa khoá để mở cánh cửa thành công.
Bởi CNTT tạo nên một xu hướng mới trong học tập và phát triển nguồn nhân lực. Quy luật đào thải tự nhiên của thị trường bắt buộc mỗi cá nhân phải vận động không ngừng, học tập không ngừng để đáp ứng được với những nhu cầu mới của xã hội, của những tiến bộ khoa học kỹ thuật. Sự tiếp cận với thông tin thế giới, phương pháp quản lý, sản xuất chuyên nghiệp … giúp cho các doanh nghiệp phải năng động trong việc tìm kiếm nguồn nhân lực, thu hút chất xám cũng như đầu tư để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao.
Điều quan trọng hơn cả là cơ chế thị trường đã tạo nên sự cạnh tranh bình đẳng hơn trên thị trường lao động cho cả người đào tạo, người sử dụng lao động và người lao động. Điều đó đã tạo nên một thị trường lao động năng động hơn, chất lượng hơn cho lĩnh vực CNTT.
Nguyên nhân
- Chỉ thị 58 là một cơ sở pháp lý mới tạo điều kiện thuận lợi cho việc ứng dụng và phát triển CNTT trong nước.
- Sự nỗ lực cao của một số Ngành, địa phương mà tại đó có các nhà lãnh đạo am hiểu tương đối sâu tác dụng của CNTT, nhìn thấy tính tất yếu của ứng dụng CNTT trong việc giải quyết bài toán hội nhập và tại đó có các cán bộ triển khai thật sự năng lực. Bên cạnh đó yốc độ lớn và những thành tựu trong việc ứng dụng CNTT của thế giới đã tạo ra sức ép đòi hỏi các ngành kinh tế phải ứng dụng CNTT với trình độ tương đương đặc biệt là trong các ngành như Hàng không, Ngân hàng...
- Đầu tư của Nhà nước thể hiện qua các chính sách về cấp phát ngân sách cho ứng dụng CNTT, đào tạo nhân lực cho ứng dụng CNTT tăng nhanh.
Sau khi ban hành Chỉ thị 58, CNTT - TT Việt Nam đã có những chuyển biến mạnh, nhiều Nghị quyết, chính sách cho CNTT đã được ban hành.
Hầu hết các chỉ tiêu chính đều tăng trưởng mạnh: Doanh số tăng 20-25%, Số doanh nghiệp CNTT tăng mạnh, Chỉ số đào tạo CNTT tăng mạnh 50%. Hơn nữa một số Ngành, địa phương cũng đã có sự nỗ lực cao trong việc ứng dụng CNTT trong quản lý và phát triển kinh tế.
- Lực lượng làm CNTT chuyên nghiệp của các Công ty đã khá trưởng thành, cung cấp nhiều giải pháp tốt cho ứng dụng CNTT.