CHƯƠNG 2: XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ VÀ THỊ TRƯỜNG MỤC TIÊU DU LỊCH THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG CỦA TRUNG TÂM XÚC TIẾN DU LỊCH THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
2.1. Giới thiệu tổng quan về Trung Tâm Xúc Tiến Du Lịch Đà Nẵng
2.1.2. Tổ chức bộ máy
Trung tâm XTDL Đà Nẵng có Giám đốc, các Phó Giám đốc, Kế toán trưởng, các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và đơn vị sau:
- Phòng Hành chính – Tài vụ - Phòng Đào tạo và Dịch vụ - Phòng Thông tin Du lịch
- Phòng Thị trường Du lịch - Đội Xích lô Du lịch
+ Giám đốc Trung tâm do Chủ tịch UBNDTP Đà Nẵng bổ nhiệm, miễn nhiệm; Giám đốc Trung tâm chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và trước Pháp luật về toàn bộ hoạt động của Trung tâm;
+ Các Phó Giám đốc và Kế toán trưởng Trung tâm do Giám đốc Sở quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, có nhiệm vụ giúp Giám đốc Trung tâm thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn do Giám đốc Trung tâm phân công, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Trung tâm và trước Pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công;
+ Giám đốc Trung tâm XTDL quyết định thành lập và quy định chức năng nhiệm vụ của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và Đội Xích lô Du lịch trực thuộc Trung tâm sau khi Giám đốc Sở phê duyện phương án;
+ Trưởng phòng, Phó trưởng phòng chuyên môn, nghiệp vụ, Đội trưởng, Đội phó Đội Xích lô Du lịch trực thuộc Trung tâm do Giám đốc Trung tâm XTDL Đà Nẵng quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm.
2.1.3. Chức năng, nhiệm vụ
2.1.3.1. Chức năng, nhiệm vụ của Trung Tâm Xúc Tiến Du Lịch Đà Nẵng a. Chức năng:
Trung Tâm Xúc Tiến Du Lịch Đà Nẵng có chức năng giúp Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch tổ chức các hoạt động XTDL tại địa phương.
b. Nhiệm vụ:
- Tuyên truyền, quảng bá hình ảnh du lịch, danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, di tích cách mạng, các dịch vụ du lịch và sản phẩm du lịch của TP đến doanh nghiệp du lịch và du khách trong và ngoài nước;
- Tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức của người dân về du lịch tạo môi trường du lịch văn minh, lành mạnh, an toàn cho du khách, trọng tâm là các địa bàn trọng điểm về du lịch;
- Tổ chức cập nhật, lưu trữ thông tin du lịch, xuất bản các ấn phẩm du lịch, xuất bản Bản tin Du lịch; phát triển các kiốt thông tin du lịch, các máy tra cứu dữ
liệu để cung cấp thông tin, hỗ trợ cho du khách; quản lý các Quầy thông tin du lịch, các máy tra cứu dữ liệu thông tin du lịch, lắp đặt các biển quảng cáo du lịch;
- Xây dựng và điều hành website du lịch, tham gia biên tập website của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch TP Đà Nẵng;
- Tham gia tổ chức các hoạt động, sự kiện du lịch, các chương trình giới thiệu các sản phẩm khuyến mại về du lịch để thu hút du khách;
- Tổ chức nghiên cứu thị trường, xác định các thị trường trọng điểm, đánh giá nhu cầu, thị hiếu của du khách nhằm hoạch định chiến lƣợc XTDL;
- Tƣ vấn hỗ trợ các doanh nghiệp du lịch xây dựng chiến lƣợc, kế hoạch xúc tiến thị trường du lịch;
- Tham gia hoặc tổ chức các hội chợ, triển lãm, hội thảo, giao lưu về du lịch;
- Tổ chức các chương trình du lịch làm quen (Famtrip), các chương trình giới thiệu du lịch (Roadshow);
- Thu thập ý kiến của các hãng Lữ hành và du khách về điểm đến, về sản phẩm du lịch để có kế hoạch xây dựng điểm đến hấp dẫn và sản phẩm du lịch phù hợp;
- Thu thập và cập nhật thông tin về thị trường du lịch để hỗ trợ doanh nghiệp du lịch;
- Huy động các nguồn lực để đầu tƣ phát triển các KDL, điểm du lịch đa dạng, độc đáo, có chất lƣợng cao, mang nét đặc thù của TP Đà Nẵng; phát triển kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất- kỹ thuật du lịch, đa dạng hóa và nâng cao chất lƣợng dịch vụ du lịch;
- Mở rộng liên kết với các doanh nghiệp du lịch, các cơ quan XTDL, các Hãng Hàng không, vận chuyển du lịch… để đẩy mạnh công tác XTDL;
- Liên kết phát triển các dịch vụ tư vấn, dịch thuật, hướng dẫn du lịch để hỗ trợ doanh nghiệp du lịch và du khách;
- Cung ứng các dịch vụ du lịch, các dịch vụ hành chính công có liên quan đến ngành du lịch cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu;
- Tổ chức đào tạo nghề, ngoại ngữ du lịch, góp phần đào tạo nguồn nhân lực
cho ngành và giải quyết việc làm cho xã hội;
- Quản lý Đội Xích lô Du lịch nhằm đảm bảo phục vụ khách du lịch văn minh, lịch sự và an toàn;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.
2.1.3.2. Chức năng, nhiệm vụ của từng phòng ban
a. Phòng Hành chính – Tài vụ có chức năng, nhiệm vụ sau:
- Tham mưu cho Thủ trưởng đơn vị tuyển dụng, hợp đồng lao động, đào tạo, thi đua, khen thưởng, kỷ luật CBVC;
- Thực hiện chế độ chính sách tiền lương, BHXH, BHYT, đối với CBVC trong đơn vị theo quy định hiện hành của Nhà nước
- Quản lý lao động, ngày công của CBVC trong đơn vị theo quy định hiện hành của Nhà nước;
- Tham mưu cho Giám đốc Trung tâm trong việc xây dựng các chế độ, chính sách nhằm ổn định, thu hút và phát triển nguồn nhân lực;
- Xây dựng và triển khai cácquy trình đánh giá hiệu quả làm việc và các chính sách đối với CBVC nhằm đảm bảo phát huy hiệu quả năng lực của mỗi CBVC;
- Quản lý hồ sơ, lý lịch của CBVC;
- Thực hiện công tác văn thư, lưu trữ, quản lý con dấu và văn bản;
- Giúp giám đốc Trung tâm tổ chức hội, họp và thực hiện các hoạt động kết nối nhân viên, các phòng, ban trong đơn vị;
- Thực hiện công tác tổng hợp, báo cáo của Trung tâm theo định kỳ và đột xuất;
- Tham mưu cho Giám đốc ban hành và theo dõi việc thực hiện các nội quy, quy chế;
- Quản lý chặt chẽ các khoản thu, chi, tổ chức công tác kế toán, thống kê theo quy định hiện hành của Nhà nước;
- Quản lý vốn, tài sản và cơ sở vật chất của Nhà nước giao cho đơn vị quản lý, sử dụng;
- Xây dựng các chỉ tiêu kế hoạch, chương trình công tác và biện pháp tổ chức thực hiện hàng năm;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Trung tâm giao.
b. Phòng Đào tạo và Dịch vụ có chức năng, nhiệm vụ sau:
- Tổ chức công tác bồi dƣỡng nghiệp vụ, đào tạo nghề theo chức năng, nhiệm vụ (xây dựng kế hoạch, chỉ tiêu chiêu sinh, quản lý giáo viên, học viên, phòng học, dụng cụ và trang thiết bị dạy và học tại cơ sở);
- Tổ chức dạy nghề theo Giấy phép của Sở lao động – Thương binh và Xã hội TP Đà Nẵng;
- Quản lý cơ sở Ngoại ngữ du lịch theo Giấy phép của Sở Giáo dục – Đào tạo TP Đà Nẵng;
- Liên kết phát triển các dịch vụ tư vấn, dịch thuật, hướng dẫn du lịch để hỗ trợ doanh nghiệp du lịch và du khách;
- Cung cấp các thông tin và dịch vụ du lịch cho du khách: làm hộ chiếu, dịch thuật, vé máy bay, lưu trú, chương trình tham quan, quà lưu niệm, hướng dẫn viên, sách hướng dẫn du lịch, bản đồ, tập gấp…;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Trung tâm giao.
c. Phòng Thông tin Du lịch có các chức năng, nhiệm vụ sau:
- Tuyên truyền, quảng bá hình ảnh du lịch, danh lam thắng cảnh, các dịch vụ du lịch và sản phẩm du lịch của TP đến doanh nghiệp du lịch và du khách;
- Tuyên truyền vận động, nâng cao nhận thức của người dân về du lịch, tạo môi trường du lịch văn minh, lành mạnh, an toàn cho du khách, trọng tâm là các địa bàn trọng điểm về du lịch;
- Tổ chức cập nhật,lưu trữ thông tin du lịch, cập nhật và quản lý kho lưu trữ hình ảnh về các sự kiện, các điểm đến…, đảm bảo cung cấp những hình ảnh đa dạng và chất lƣợng phục vụ cho công tác xúc tiến quảng bá du lịch TP;
- Xuất bản các ấn phẩm, bản tin du lịch; phát triển mạng lưới các quầy, kiost thông tin du lịch, các máy tra cứu dữ liệu để cung cấp thông tin, hỗ trợ cho du khách; lắp đặt các biển quảng cáo du lịch;
- Xây dựng và điều hành website du lịch, tham gia biên tập website của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch TP Đà Nẵng;
- Tham gia tổ chức các hoạt động, các chương trình giới thiệu sản phẩm khuyến mại về du lịch để thu hút du khách;
- Tham mưu và giúp Giám đốc Trung tâm tổ chức hoặc phối hợp tổ chức các sự kiện du lịch;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Trung tâm giao;
d. Phòng Thị trường Du lịch có các chức năng và nhiệm vụ sau:
- Điều tra nghiên cứu thị trường, xác định thị trường trọng điểm, đánh giá nhu cầu, thị hiếu của du khách nhằm hoạch định chiến lƣợc xúc tiến du lịch, xây dựng chiến lƣợc quảng bá phù hợp với thị hiếu du khách;
- Thu nhập ý kiến của các hãng lữ hành và du khách về điểm đến, về sản phẩm du lịch để có kế hoạch xây dựng điểm đến hấp dẫn và sản phẩm du lịch phù hợp;
- Thu thập và cập nhật thông tin về thị trường du lịch để hỗ trợ doanh nghiệp du lịch;
- Tƣ vấn hỗ trợ các doanh nghiệp du lịch xây dựng chiến lƣợc, kế hoạch xúc tiến thị trường du lịch;
- Tham gia hoặc tổ chức các hội chợ, triển lãm, hội thảo, giao lưu về du lịch;
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức các chương trình du lịch làm quen (Famtrip), các chương trình giới thiệu du lịch (Roadshow) đảm bảo thực hiện tốt công tác chuẩn bị và tăng tính đa dạng cho từng sự kiện;
- Huy động các nguồn lực để đàu tƣ phát triển các KDL, điểm du lịch đa dạng, độc đáo, có chất lƣợng cao, mang nét đặc thù của TP Đà Nẵng; phát triển kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất – kỹ thuật du lịch, đa dạng hóa và nâng cao chất lƣợng dịch vụ du lịch;
- Mở rộng liên kết với các doanh nghiệp du lịch, các cơ quan XTDL, các hãng hàng không, vận chuyển du lịch…để đẩy mạnh công tác xúc tiến du lịch;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Trung tâm giao;
e. Đội Xích lô Du lịch có các chức năng và nhiệm vụ sau:
- Tổ chức vận chuyển khách du lịch bằng phương tiện xích lô đảm bảo trật tự an toàn giao thông và phong cách phục vụ văn minh, lịch sự;
- Quản lý tốt lao động, tài sản, phương tiện của đơn vị theo đúng các quy định của Nhà nước;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Trung tâm giao.
2.1.4. Tính liên kết giữa Trung Tâm Xúc Tiến Du Lịch với các đơn vị kinh doanh du lịch
2.1.4.1. Mô hình
Trung Tâm XTDL có mối quan hệ chặt chẽ với các doanh nghiệp kinh doanh lưu trú, các doanh nghiệp kinh doanh ăn uống, các doanh nghiệp kinh doanh vận chuyển, các điểm tham quan vui chơi giải trí. Mối quan hệ đó thể hiện trong mô hình sau:
Quảng bá, giới thiệu hình ảnh tên tuổi của các Đơn vị kinh doanh du lịch đến khách du lịch
Tài trợ cho Trung Tâm một số khoản
(tiền, cơ sở vật chất, địa điểm)
Hình 2.1. Mô hình mối quan hệ giữa Trung tâm XTDL và Đơn vị Kinh doanh 2.1.4.2. Ý nghĩa của sự liên kết
Trung Tâm sẽ quảng bá, giới thiệu hình ảnh, tên tuổi của các đơn vị kinh doanh du lịch đến khách du lịch thông qua các phương tiện truyền thông như bản tin du lịch, các ấn phẩm du lịch, các cuộc thi, các hội chợ triển lãm…..
Các đơn vị kinh doanh du lịch sẽ đƣợc Trung Tâm kêu gọi sự tài trợ trong các hoạt động quảng bá của mình, các đơn vị kinh doanh có thể tài trợ bằng vật chất (tiền, cơ sở vật chất hiện có….) và cũng có thể là tài trợ phi vật chất (nhân lực, …)
2.1.5. Cơ chế thu chi
Trung Tâm là một đơn vị hành chính sự nghiệp có thu, hoạt động với cơ chế tự cân đối thu chi để đảm bảo thu đủ bù chi. Trung Tâm tổ chức các khóa học đào tạo nghề chuyên ngành du lịch nhƣ nấu ăn, pha chế, lễ tân, buồng-bar-bếp, anh văn….
Trung Tâm
Xúc Tiến Du
Lịch
Các đơn vị
kinh doanh du lịch
với các khóa học này Trung Tâm sẽ thu một khoản kinh phí để chi cho các khoản thuê giáo viên, thuê phòng lớp học, chi phí quản lý…..
Các hoạt động, các sự kiện về quảng bá, ngoài khoản kinh phí sự nghiệp, Trung Tâm sẽ kêu gọi sự tài trợ của các doanh nghiệp kinh doanh du lịch nhƣ kinh doanh lưu trú, ăn uống, vui chơi giải trí và các doanh nghiệp khác trên địa bàn TP Đà Nẵng. Kinh phí từ nhà nước sẽ dùng trả lương cho cán bộ công nhân viên và chi cho các hoạt động của Trung Tâm.
2.2. Đánh giá các nguồn lực phát triển du lịch Đà Nẵng 2.2.1. Điều kiện tự nhiên
Vị trí địa lý:
Thành phố Đà Nẵng nằm ở 15o55’ đến 16o14’ vĩ Bắc, 107o18’ đến 108o20’
kinh Đông, Bắc giáp tỉnh Thừa Thiên - Huế, Tây và Nam giáp tỉnh Quảng Nam, Đông giáp Biển Đông.
Nằm ở vào trung độ của đất nước, trên trục giao thông Bắc - Nam về đường bộ, đường sắt, đường biển và đường hàng không, cách Thủ đô Hà Nội 764 km về phía Bắc, cách thành phố Hồ Chí Minh 964 km về phía Nam. Ngoài ra, Đà Nẵng còn là trung điểm của 4 di sản văn hoá thế giới nổi tiếng là cố đô Huế, Phố cổ Hội An, Thánh địa Mỹ Sơn và Rừng quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng.
Trong phạm vi khu vực và quốc tế, TP Đà Nẵng là một trong những cửa ngõ quan trọng ra biển của Tây Nguyên và các nước Lào, Campuchia, Thái Lan, Myanma đến các nước vùng Đông Bắc Á thông qua Hành lang kinh tế Đông Tây với điểm kết thúc là Cảng biển Tiên Sa. Nằm ngay trên một trong những tuyến đường biển và đường hàng không quốc tế, TP Đà Nẵng có một vị trí địa lý đặc biệt thuận lợi cho sự phát triển nhanh chóng và bền vững.
Khí hậu thành phố Đà Nẵng
Đà Nẵng nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa điển hình, nhiệt độ cao và ít biến động. Khí hậu Đà Nẵng là nơi chuyển tiếp đan xen giữa khí hậu miền Bắc và miền Nam, với tính trội là khí hậu nhiệt đới điển hình ở phía Nam. Mỗi năm có 2 mùa rõ rệt: mùa mƣa kéo dài từ tháng 8 đến tháng 12 và mùa khô từ tháng 1 đến
tháng 7, thỉnh thoảng có những đợt rét mùa đông nhƣng không đậm và không kéo dài.TP Đà Nẵng không có thời gian quá nóng, nhiệt độ trung bình 28-36°C ở vào tháng 6, 7, 8. Các tháng mùa đông nhƣ 12, 1, 2 thích hợp cho du lịch vì lúc này nhiệt độ chỉ vào khoảng 18-23°C.
Địa hình thành phố Đà Nẵng
Địa hình TP Đà Nẵng vừa có đồng bằng vừa có núi, vùng núi cao và dốc tập trung ở phía Tây và Tây Bắc, từ đây có nhiều dãy núi chạy dài ra biển, một số đồi thấp xen kẽ vùng đồng bằng ven biển hẹp.
Địa hình đồi núi chiếm diện tích lớn, độ cao khoảng từ 700-1.500m, độ dốc lớn (>400), là nơi tập trung nhiều rừng đầu nguồn và có ý nghĩa bảo vệ môi trường sinh tháivà phát triển du lịch của TPnhƣ: tham quan (sinh thái), khám phá (tìm hiểu), nghỉ dƣỡng.
2.2.2. Tài nguyên du lịch