CHƯƠNG 4. ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BIÊN HÒA
4.7. Đề xuất một số giải pháp xử lý chất rắn sinh hoạt tại thành phố Biên Hòa
4.7.1. Mục tiêu đến năm 2035
Ngăn chặn ngay tình trạng xả rác bừa bãi và cải thiện một bước cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường thành phố. Tạo sự chuyển biến tích cực làm động lực phát triển cho giai đoạn về sau trong công tác bảo đảm vệ sinh môi trường và mỹ quan đô thị.
Thực hiện xong việc lập quy hoạch quản lý và xử lý rác đô thị: đóng cửa các bãi rác không hợp vệ sinh, hình thành các khu xử lý rác ở các hướng của thành phố, lien hệ với các địa phương xung quanh cùng hợp tác giải quyết rác thải, tùy điều kiện cụ thể lựa chọn công nghệ xử lý rác thích hợp hoặc chôn lắp hợp vệ sinh hoặc chế biến thành phân bón hoặc xử lý thành năng lượng hoặc kết hợp các công nghệ (ứng dụng công nghệ xử lý rác mới).
Trang bị đầy đủ thiết bị, phương tiện, bảo hộ lao động đầy đủ cho ngành vệ sinh.
Đổi mới mô hình tổ chức hoạt động của ngành vệ sinh, thực hiện từng bước việc xã hội hóa công tác đầu tư và dịch vụ trong lĩnh vực thu gom, vận chuyển, tồn trữ và xử lý rác thải.
Nâng cao nhận thức cộng đồng và năng lực quản lý, điều hành của đội ngũ chuyên gia trong lĩnh vực quản lý rác thải, thực hiện nếp sống văn minh đô thị.
Đảm bảo chương trình phân loại chất thải rắn tại nguồn được thực hiện một cách nghiêm chỉnh, tiến hành tái sử dụng, tái chế phế liệu thu hồi từ rác, giảm thiểu lượng rác tối đa đưa đến các khu xử lý rác.
Thu gom, vận chuyển và xử lý được 100% tổng lượng rác thải sinh hoạt.
Thu gom xử lý triệt để rác y tế bằng công nghệ đốt tiên tiến, xử lý chất thải nguy hại bằng công nghệ tiên tiến thích hợp.
Hoàn thiện hệ thống quản lý chất thải rắn đô thị bảo đảm đồng bộ về luật pháp, về đầu tư phát triển, về tổ chức bộ máy điều hành, về chính sách tạo nguồn tài chính.
Tập trung đầu tư một số thiết bị và cải tiến qui trình kỹ thuật thu gom rác để khắc phục hiện trạng ô nhiễm cục bộ như hiện nay.
77
Thực hiện công tác tuyên truyền giáo dục và phổ biến các văn bản pháp luật về vệ sinh môi trường, vận động nhân dân xây dựng nếp sống văn minh, không vứt rác ra đường phố, nơi công cộng.
Thường xuyên có kế hoạch theo dõi, đào tạo, tập huấn đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật để nâng cao trình độ, ý thức, trách nhiệm để thực hiện việc giám sát và xử lý cũng như giáo dục hướng dẫn về môi trường cho nhân dân.
Phối hợp hài hòa giữa các cơ quan chức năng với nhau để việc quản lý chất rắn sinh hoạt tại thành phố đạt hiệu quả.
4.7.2. Đề xuất biện pháp quản lí 4.7.2.1. Phân loại tại nguồn
Rác sinh hoạt muốn tái chế hiệu quả làm phân bón hoặc các vật liệu khác góp phần tạo ra kinh tế từ rác thải thì phải thu gom, phân loại tại nguồn. Chất thải rắn sẽ được phân thành ba loại như sau:
Thùng màu đen đựng chất thải hữu cơ dễ phân huỷ như rau quả, thực phẩm.
Thùng màu vàng đựng rác tái chế như kim loại, nắp lọ, thuỷ tinh,…
Thùng màu xanh đựng các loại rác như xà bần, tro gạch, sành sứ,…
Bảng 4.14. Danh mục các loại rác cần phân loại
Phân loại Ghi chú
STT Rác hữu cơ dễ phân huỷ (thùng màu đen)
Rác tái chế (thùng màu vàng)
Các loại rác khác
1 Rau quả Kim loại Tro, gạch
2 Thực phẩm Nắp lọ Sành sứ
3 Lá cây Thuỷ tinh Vải, hàng dệt
4 Sản phẩm nông
nghiệp
Nilon Gỗ
5 Các chất hữu cơ khác Giấy Thạch cao
78
Đối với các hộ gia đình, cơ sở sản xuất tự trang bị các thùng thì đánh dấu màu theo quy định hoặc dùng các loại bịch nilon có màu như các loại thùng trên, còn trường học, bệnh viện, chợ, nơi công cộng tất cả đều được đặt ba loại thùng rác có màu sắc khác nhau tại mỗi điểm.
Tuy nhiên, trong thực tế việc này không đơn giản vì ở Việt Nam nhân dân ta không có tập quán, thói quen phân loại rác thải sinh hoạt. Trong khi đó ở nhiều nước phát triển trên thế giới việc thu gom và phân loại rác thải sinh hoạt đã và đang là thói quen, là trật tự xã hội cộng đồn. Tại sao họ lại tạo được cho người dân và cộng đồng có ý thức và thói quen đó? Theo kinh nghiệm của các chuyên gia xã hội học và giáo dục học ở các nước phát triển thì để có thói quen thu gom và phân loại rác thải tại nguồn cho toàn xã hội, họ phải xây dựng một chương trình tuyên truyền, giáo dục và bước đầu phải trang bị thiết bị phân loại tại nguồn cho người dân. Vì vậy, tại thành phố Biên Hòa muốn áp dụng chương trình phân loại rác tại nguồn đạt được hiệu quả cao thì bước đầu cần phải trang bị cho người dân thiết bị dùng để phân loại chất thải rắn và tuyên truyền giáo dục để nâng cao ý thức và thói quen của người dân trong việc phân loại rác thải. Một khi người dân đã có ý thức tự nguyện cũng như thói quen về vấn đề này thì vấn đề về rác thải cũng sẽ được giải quyết.
Hình thức áp dụng:
Cán bộ CTMTĐT thành phố Biên Hòa phối hợp với cán bộ phường, đoàn thanh niên, trưởng khu phố tổ chức họp dân ở từng khu phố để giải thích cho người dân hiểu về những khó khăn của thành phố trong việc xử lý rác và lợi ích của việc phân thoại rác thải sinh hoạt. Chúng ta cần giải thích từng chi tiết cho người dân hiểu:
• Nhà nước đã làm gì cho cộng đồng: giải thích chi tiết các nổ lực của nhà nước trong việc giảm thiểu chất thải.
• Tại sao nhà nước cần cộng đồng: nêu ra các nguyên nhân là nhà nước bất lực trong việc phân thoại rác thải sinh hoạt.
• Cộng đồng có thể làm gì, giải thích làm thế nào để cộng đồng nhận thức và hỗ trợ, cải thiện việc thải bỏ chất thải bằng cách phân thoại rác thải sinh hoạt.
79
Đặc biệt, để vận động hiệu quả, người dân đầu tiên ta nên vận động là người phụ nữ trong gia đình vì họ là người nội trợ chính trong gia đình, họ có trách nhiệm về việc quyết định tính cách trẻ em trong việc vứt rác bừa bãi.
Hướng dẫn cho người dân cách thực hiện phân thoại rác thải sinh hoạt.
Hỗ trợ các gia đình thùng đựng rác, túi nilon đựng rác với ký hiệu riêng.
Cử cán bộ phong trào (phụ nữ, đoàn thanh niên) đi giám sát, nhắc nhở, động viên người dân tham gia, chấp hành nghiêm chỉnh việc thu gom phân loại rác, khuyến khích người dân có ý thức và dần có thói quen về công việc này.
Đưa vào chương trình giáo dục ở các cấp học trong trường học về vấn đề thu gom, phân loại rác thải, đặc biệt là từ lúc các em còn nhỏ (mẫu giáo, cấp I). Ngoài những bài giảng cần kết hợp thêm tranh vẽ để giúp cho các em hình dung ra được cách thức thu gom, phân loại rác thải tại gia đình và trên đường phố. Vì vậy, khi lớn lên việc giữ gìn vệ sinh, vứt rác đúng chỗ, đúng thùng phân loại không chỉ là ý thức mà là thói quen hằng ngày.
4.7.2.2. Thu gom, vận chuyển và xử lý Đối với các hộ dân
Sau khi thực hiện phân loại rác tại các hộ gia đình, rác thải hằng ngày của các hộ dân được đựng trong túi nilon loại 5kg. Phần phế liệu được người dân gom bán cho người mua phế liệu. phần rác còn lại sẽ đựng trong túi nilon được buộc kín lại khi đầy rác. Khi đến giờ thu gom rác, người dân đem rác để trước nhà, gần lề đường hoặc cho vào thùng công cộng. Công nhân vệ sinh sẽ thu gom và vận chuyển về bãi rác. Rác thực phẩm sẽ được thu gom mỗi ngày và các loại rác khác thu gom 2 lần/tuần.
Đối với rác chợ
Theo đặc tính về thành phần rác chợ thường thành phần chất hữu cơ cao, theo kết quả phân tích của trung tâm công nghệ và môi trường thành phần hữu cơ trong rác chợ là 30,27%. Vì vậy, phương thức quản lý lượng chất thải này là xử lý trực tiếp (không cần phân loại) tại bãi xử lý (chôn lấp hoặc làm phân compost).
80
Đối với nhà hàng, khách sạn, cơ quan, trường học
Cũng sẽ trang bị các thùng rác như đề xuất trên, hằng ngày lao công sẽ chuyển ra phía lộ theo đúng giờ quy định để các xe ép rác đến nhận.
Riêng đối với các nhà hàng, cửa hàng dịch vụ ăn uống lớn rác thải chủ yếu là rác hữu cơ, vì vậy công tác thu gom đòi hỏi phải đúng giờ quy định, không để tồn đọng qua ngày sau.