4.2.1. Tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất
Khi thực hiện chuyển nhượng QSDĐ, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, người sử dụng đất phải nộp các khoản thuế là Thuế thu nhập cá nhân, lệ phí trước bạ đối với diện tích đất và tài sản gắn liền với đất chuyển nhượng theo thông tư số 124/2011/TT-BTC ngày 31/8/2011 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn về lệ phí trước bạ và thông tư 34/2016 ngày 28/3/2016 về việc sửa đổi và bổ sung một số điều của thông tư số 124/2011/TT-BTC ngày 31/8/2011 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn về lệ phí trước bạ; thông tư 111/2016/TT-BTC ngày 15/8/2016 về hướng dẫn thực hiện Luật thuế thu nhập cá nhân, luật sửa đổi bổ sung một số điều của luật thuế thu nhập cá nhân và nghị định số 65/2016/NĐ-CP của Chính phủ Quy định chi tiết một số Điều của Luật thuế thu nhập cá nhân và luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập cá nhân; Quyết định số 290/2016/QĐ-UBND ngày 28/1/2016 về quy định giá tối thiểu xe máy, xe ô tô, tàu thuyền, giá nhà xây dựng mới và tỷ lệ chất lượng nhà để tính lệ phí trước bạ; Thông tư 106//2010/TT-BTC ngày 26/7/2010 về hướng dẫn lệ phí cấp giấy chứng nhận QSDĐ, QSH nhà ở và tài sản gắn liền với đất.
Tình hình chuyển nhượng QSDĐ đất tại huyện Gia Viễn từ năm 2012 đến năm 2016 được thể hiện ở bảng 4.2.
Bảng 4.2. Tình hình chuyển nhượng QSDĐ ở tại huyện Gia Viễn giai đoạn 2012 - 2016
Đơn vị: trường hợp
Tên xã, thị trấn Tổng số Năm
2012 2013 2014 2015 2016
Thị Trấn Me 561 84 69 101 163 144
Gia Thanh 343 53 46 43 85 116
Gia Xuân 168 46 26 15 49 32
Gia Trấn 308 50 48 49 74 87
Gia Tân 515 79 82 92 131 131
Gia lập 713 31 26 103 292 261
Gia Vân 244 32 26 52 60 74
Gia Thắng 95 15 18 24 17 21
Gia Tiến 155 21 18 34 61 21
Gia Trung 256 34 27 56 76 63
Gia Phương 136 19 16 16 23 62
Gia Sinh 659 112 103 153 158 133
Gia Lạc 242 25 39 61 63 54
Gia Phong 136 13 16 25 46 36
Gia Minh 162 31 34 27 44 26
Gia Thịnh 321 43 52 69 106 51
Gia Hòa 346 27 30 57 147 85
Liên Sơn 180 25 10 19 52 74
Gia Vượng 230 40 16 61 73 40
Gia Hưng 188 12 30 34 34 78
Gia Phú 376 38 45 71 126 96
Tổng cộng 6334 830 777 1162 1880 1685
Nguồn: Văn phòng đăng ký QSDĐ huyện Gia Viễn (2016)
Qua bảng cho thấy việc chuyển nhượng QSDĐ ở tại các xã, thị trấn điều tra có sự khác biệt. Tại xã và thị trấn có công nghiệp, thương mại dịch vụ phát triển việc "mua bán đất" diễn ra sôi động hơn tại các xã thuần nông nghiệp, xa trung tâm hành chính. Tuy nhiên ở mỗi xã, thị trấn khác nhau cũng có sự khác biệt qua các năm.
Từ kết quả trên cho thấy số lượng người thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ đến đăng ký tại cơ quan có thẩm quyền trên địa bàn huyện Gia Viễn tương đối lớn. Điều này chứng tỏ đa số người dân đã nhận thức, hiểu rõ hơn về quyền lợi của mình và có ý thức cao trong việc tuân thủ các quy định của pháp luật về chuyển nhượng QSDĐ.
4.2.2. Tình hình thực hiện quyền thừa kế QSDĐ
Theo quy định của Quyết định số 158/2002/QĐ-UBND của UBND tỉnh Ninh Bình, khi người sử dụng đất chết để lại tài sản một thửa đất thì người thừa kế theo di chúc hoặc thừa kế theo luật định phải đến UBND cấp huyện (đối với Giấy chứng nhận do UBND cấp huyện cấp) hoặc Sở Tài nguyên và môi trường (đối với Giấy chứng nhận do UBND thành phố cấp) để đăng ký quyền sử dụng đất được thừa kế.
Theo số liệu tổng hợp tại Văn phòng đăng ký QSDĐ huyện Gia Viễn, từ năm 2012 đến năm 2016 đã có 98 trường hợp thừa kế QSDĐ thực hiện đăng ký theo quy định, kết quả được thể hiện ở bảng 4.3.
Bảng 4.3. Tình hình thừa kế QSDĐ ở tại Gia Viễn giai đoạn 2012-2016
TT Tên xã, thị trấn Tổng số Năm
2012 2013 2014 2015 2016
1 Thị Trấn Me 20 2 3 0 11 4
2 Gia Thanh 9 1 2 3 2 1
3 Gia Xuân 2 0 0 0 2 0
4 Gia Trấn 3 0 2 1 0 0
5 Gia Tân 3 0 2 0 1 0
6 Gia lập 15 0 0 7 8 0
7 Gia Vân 1 0 0 0 0 1
8 Gia Thắng 4 0 0 1 0 3
9 Gia Tiến 12 1 2 2 3 4
10 Gia Trung 1 1 0 0 0 0
11 Gia Phương 3 0 1 1 0 1
12 Gia Sinh 11 0 4 0 6 1
13 Gia Lạc 1 0 0 1 0 0
14 Gia Phong 6 1 0 2 0 3
15 Gia Minh 0 0 0 0 0 0
16 Gia Thịnh 12 0 3 2 3 4
17 Gia Hòa 9 0 0 3 4 2
18 Liên Sơn 1 0 0 0 0 1
19 Gia Vượng 4 1 0 0 2 1
20 Gia Hưng 7 0 0 1 0 6
21 Gia Phú 6 0 0 0 5 1
Tổng 130 7 19 24 47 33
Nguồn: Văn phòng đăng ký QSDĐ huyện Gia Viễn (2016) Qua bảng 4.3 có thể thấy trình độ nhận thức pháp luật của người dân ngày càng được nâng cao, nên các trường hợp thực hiện đầy đủ các thủ tục hành chính khi thừa kế QSDĐ đất chiếm tỷ lệ lớn. Số lượng hồ sơ đến đăng ký làm thủ tục thừa kế qua các năm ngày càng tăng.
4.2.3. Tình hình thực hiện quyền tặng cho QSDĐ
Từ khi Luật đất đai năm 2003 có hiệu lực từ ngày 01/7/2004 , quyền tặng cho QSDĐ chính thức được thừa nhận và đã quy định cụ thể về đối tượng được nhận tặng cho QSDĐ ở Điều 106 và khoản 6 Điều 113.
Qua điều tra tại Văn phòng đăng ký QSDĐ huyện Gia Viễn, từ năm 2012 đến năm 2016 đã có 1439 hồ sơ thực hiện tặng cho QSDĐ đã đăng ký biến động theo quy định, thể hiện trong bảng 4.4 dưới đây.
Bảng 4.4. Tình hình tặng, cho QSDĐ ở tại Gia Viễn giai đoạn 2012-2016
TT Tên xã,
thị trấn Tổng số Năm
2012 2013 2014 2015 2016
1 Thị Trấn Me 55 3 13 10 14 15
2 Gia Thanh 103 16 24 17 22 24
3 Gia Xuân 210 27 44 38 50 51
4 Gia Trấn 56 11 13 12 8 12
5 Gia Tân 45 7 11 1 9 17
6 Gia lập 49 16 7 5 8 13
7 Gia Vân 104 18 20 9 33 24
8 Gia Thắng 52 11 6 10 10 15
9 Gia Tiến 55 5 8 6 17 19
10 Gia Trung 17 4 3 3 2 5
11 Gia Phương 34 0 7 10 8 9
12 Gia Sinh 57 4 12 10 14 17
13 Gia Lạc 136 11 10 4 46 65
14 Gia Phong 66 0 10 16 21 19
15 Gia Minh 28 5 6 7 4 6
16 Gia Thịnh 117 18 31 22 18 28
17 Gia Hòa 50 4 5 17 10 14
18 Liên Sơn 34 8 9 4 2 11
19 Gia Vượng 47 12 6 2 13 14
20 Gia Hưng 48 10 10 11 9 8
21 Gia Phú 76 12 14 15 17 18
Tổng 1439 202 269 229 335 404
Nguồn:Văn phòng đăng ký QSDĐ huyện Gia Viễn (2016) Qua tổng hợp số liệu tại bảng 4.4 thấy việc tặng, cho QSDĐ của 21 xã, thị trấn trên địa bàn huyện Gia Viễn giai đoạn từ năm 2012-2016 có chiều hướng tăng, điều này nói lên nhận thức về QSDĐ của người dân ngày càng được nâng cao.
4.2.4. Tình hình thực hiện quyền thế chấp bằng giá trị QSDĐ
Theo quy định tại Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16/6/2005 vụ Thông tư liên tịch số 03/2006/TTLT/BTP-BTNMT ngày
13/6/2006 của Bộ Tư pháp và Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi bổ sung một số quy định của Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT, người sử dụng đất phải đến phòng Tài nguyên và Môi trường đối với GCNQSD đất do huyện cấp) hoặc Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất (đối với Giấy chứng nhận do UBND thành phố cấp) để làm thủ tục đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất tại Ngân hàng.
Tình hình thế chấp quyến sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Viễn giai đoạn 2012- 2016 được thể hiện tại bảng 4.5.
Bảng 4.5. Tình hình thế chấp bằng giá trị QSDĐ ở tại huyện Gia Viễn giai đoạn 2012 – 2016
TT Tên xã, thị
trấn Tổng số
Năm
2012 2013 2014 2015 2016
1 Thị Trấn Me 139 59 12 12 25 31
2 Gia Thanh 169 23 19 25 49 53
3 Gia Xuân 695 76 204 151 137 127
4 Gia Trấn 388 112 104 93 60 19
5 Gia Tân 131 28 12 26 35 30
6 Gia lập 168 46 25 37 25 35
7 Gia Vân 348 108 66 78 47 49
8 Gia Thắng 303 74 47 69 76 37
9 Gia Tiến 213 55 30 31 52 45
10 Gia Trung 44 10 4 7 12 11
11 Gia Phương 97 38 24 12 17 6
12 Gia Sinh 51 15 8 8 11 9
13 Gia Lạc 299 71 42 86 34 66
14 Gia Phong 380 76 76 82 86 60
15 Gia Minh 265 59 53 64 41 48
16 Gia Thịnh 319 51 80 50 65 73
17 Gia Hòa 78 23 5 7 25 18
18 Liên Sơn 147 38 14 11 28 56
19 Gia Vượng 180 50 48 28 27 27
20 Gia Hưng 232 46 56 51 44 35
21 Gia Phú 100 23 7 17 23 30
Tổng 4746 1081 936 945 919 865
Nguồn: Văn phòng đăng ký QSDĐ huyện Gia Viễn
Từ bảng 4.5 cho thấy giai đoạn 2012-2016 huyện Gia Viễn đã có tổng số 4746 trường hợp thực hiện quyền thế chấp bằng giá trị QSDĐ đến đăng ký.
Chứng tỏ rằng người sử dụng đất đã được thực hiện quyền thế chấp QSDĐ thuận tiện hơn, đảm bảo về mặt pháp lý để vay vốn ngân hàng phục vụ cho sản xuất kinh doanh.