CHƯƠNG 2.THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TNDN TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN BÌNH THẠNH TRONG GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2014 ĐẾN NĂM 2016
2.2. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Chi Cục Thuế quận Bình Thạnh
Ban lãnh đạo gồm 1 chi cục trưởng và 4 phó chi cục trưởng. Tổng số cán bộ công chức tính đến 31/12/2016 là 226 người (trong đó 92 nam và 134 nữ). Trong đó biên chế có 218 CBCC, hợp đồng có 8 CBCC.
Thực hiện mô hình tổ chức mới theo quyết định số 504/QĐ-TCT ngày 29/03/2010 của Tổng cục trưởng Tổng cục thuế. Chi cục thuế quận Bình Thạnh tổ chức sắp xếp nhân sự theo mô hình gồm 14 đội như sau:
1. Đội kê khai kế toán thuế và tin học 2. Đội kiểm tra nội bộ
3. Đội kiểm tra thuế số 1: kiểm tra từ phường 1 đến phường 12 4. Đội kiểm tra thuế số 2: kiểm tra từ phường 13 đến phường 19 5. Đội kiểm tra thuế số 3: kiểm tra từ phường 21 đến phường 25 6. Đội kiểm tra thuế số 4: kiểm tra từ phường 26 đến phường 28 7. Đội kiểm tra thuế số 5: kiểm tra việc chấp hành thuế của công ty.
8. Đội quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế 9. Đội quản lý thu lệ phí trước bạ và thu khác
10. Đội nghiệp vụ - dự toán – tuyên truyền hỗ trợ - thu nhập cá nhân
LVTS Quản trị kinh doanh
11. Đội hành chính – nhân sự - tài vụ 12. Đội quản lý ấn chỉ
13. Đội thuế liên phường số 1: quản lý từ phường 1 đến phường 14 và chợ Bà Chiểu
14. Đội thuế liên phường số 2: quản lý từ phường 15 đến phường 28, chợ Thanh đa và chợ Thị Nghè.
CHI CỤC TRƯỞNG
PHÓ CHI CỤC TRƯỞNG PHÓ CHI CỤC TRƯỞNG PHÓ CHI CỤC TRƯỞNG PHÓ CHI CỤC TRƯỞNG
ĐỘI KIỂM TRA THUẾ
SỐ 3
ĐỘI NVDT TTHT TNCN
ĐỘI TRƯỚC BẠ
VÀ THU KHÁC
ĐỘI KIỂM TRA THUẾ
SỐ 4
ĐỘI QUẢN LÝ NỢ VÀ
CƯỠNG CHẾ NỢ THUẾ
ĐỘI KIỂM TRA THUẾ
SỐ 2
ĐỘI THUẾ LIÊN PHƯỜNG
SỐ 2
ĐỘI KIỂM TRA THUẾ
SỐ 1
ĐỘI THUẾ LIÊN PHƯỜNG
SỐ 1
ĐỘI QUẢN LÝ ẤN CHỈ
ĐỘI HÀNH CHÍNH NHÂN SỰ TÀI VỤ
ĐỘI KÊ KHAI KẾ TOÁN
THUẾ TIN HỌC ĐỘI KIỂM TRA NỘI BỘ ĐỘI KIỂM TRA THUẾ SỐ
5
Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức bộ máy của chi cục thuế Bình Thạnh
(Nguồn: Tác giả mô tả từ cơ cấu tổ chức của Chi cục thuế Bình Thạnh) 2.2.2. Tình hình phân bổ nhân sự tại Chi cục thuế quận Bình Thạnh
Chi cục thuế Bình Thạnh có đội ngũ cán bộ tương đối trẻ, là những người năng nổ trong công việc với nhiều tính sáng tạo cộng với sự già dặn, thâm niên về kinh nghiệm của những cán bộ có tuổi đời từ 35 đến 50 tuổi và tuổi nghề trên 10 năm sẽ là nhân tố quan trọng góp phần xây dựng Chi cục thuế luôn vững vàng và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị do Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh giao.Trong điều kiện Việt Nam đã chính thức trở thành thành viên của Tổ chức thương mại thế giới (WTO) , kinh tế Việt Nam đang hội nhập mạnh mẽ với nền kinh Thế giới, các
LVTS Quản trị kinh doanh
hoạt động kinh tế ngày càng đa dạng và phong phú thì công tác quản lý Thuế sẽ khó khăn hơn. Vì vậy, với đội ngũ cán bộ có trình độ tương đối như vậy sẽ góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý Thuế, làm tăng nguồn thu cho Ngân sách Nhà nước. Hầu hết cán bộ trong cơ quan đều tốt nghiệp Đại học Kinh Tế, Đại học Luật,…nên chuyên môn được đào tạo tương đối phù hợp với công việc được giao.
Đây cũng là thuận lợi trong công tác quản lý Thuế hiện nay.
Trong tổng số cán bộ tại Chi cục thì có 76 cán bộ đang công tác tại các đội kiểm tra thuế, Chiếm 46,62% tổng số nhân sự tại Chi cục (theo báo cáo tổng kết tại phòng hành chánh nhân sự của Chi cục thuế Bình Thạnh năm 2016). Hầu hết các cán bộ này đều có trình độ Đại học và đã tốt nghiệp các chuyên ngành về Kế toán, Thuế, Tài chính,...
Hiện nay số lượng DN trên địa bàn quận Bình Thạnh đang có xu hướng tăng, mặt khác thủ đoạn trốn thuế ngày càng tinh vi, công nghệ thông tin đã hỗ trợ rất lớn trong công tác quản lý thuế, nên cần phải có đội ngũ công chức có trình độ chuyên môn và có kiến thức tin học thì mới có thể làm tốt công tác phân tích rủi ro về thuế và kiểm tra DN có hiệu quả góp phần tăng thu Ngân sách và tạo điều kiện thuận lợi cho DN làm ăn chân chính phát triển.
Số lượng các DN trên địa bàn quận đang phát triển khá nhanh nhưng lực lượng cán bộ làm công tác kiểm tra thuế còn ít. Điều này đang gây ra hiện tượng áp lực công việc đang đè nặng các cán bộ kiểm tra thuế. Bảng số liệu dưới đây sẽ chứng tỏ điều này:
Bảng 2.1: Số lượng cán bộ kiểm tra thuế và tỷ trọng số DN/cán bộ kiểm tra
NĂM 2014 2015 2016
SỐ DN 4.739 5.079 5.394
CÁN BỘ
(người)
59 69 76
TỶ TRỌNG DN/CÁN BỘ
80 74 70
(Nguồn: Báo cáo tổng kết tại phòng hành chánh nhân sự của Chi cục Thuế Bình Thạnh năm 2016) Qua số liệu bảng 2 ta thấy, số cán bộ kiểm tra và DN hằng năm vẫn tăng
LVTS Quản trị kinh doanh
nhưng tốc độ tăng cán bộ kiểm tra cao hơn nên tỉ trọng DN/Cán bộ qua các năm giảm, năm 2014 là 80 DN/1 Cán bộ thì tới năm 2016 chỉ còn 70 DN/1 Cán bộ. Qua đó cho thấy đã có sự quan tâm của các cấp lãnh đạo nhằm giảm áp lực và nhằm tăng hiệu quả công việc cho cán bộ kiểm tra.