3.2. Thực trạng chất lượng CBCC của cơ quan UBND huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn
3.2.1. Số lượng và cơ cấu CBCC của cơ quan UBND huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn
Theo số liệu thống kê của Phòng Nội vụ huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn, số lượng CBCC của cơ quan UBND trong giai đoạn 2016 - 2019 được thể hiện ở bảng dưới đây:
Bảng 3.1. Sốlượng CBCC của cơ quan UBND huyện Ba Bể
Tên đơn vị (Các phòng, ban thuộc UBND huyện) 2016 2017 2018 2019
Văn phòng HĐND&UBND huyện 18 18 16 15
Phòng Nội vụ 7 7 7 7
Phòng Lao động TB&XH 7 7 7 7
Phòng Tư pháp 3 3 3 3
Thanh tra 4 4 4 3
Phòng Kinh tế và Hạ tầng 6 6 8 7
Phòng Tài nguyên và Môi trường 6 6 6 6
Phòng Tài chính – Kế hoạch 8 8 8 7
Phòng Dân tộc 3 3 0 0
Phòng Văn hóa - Thông tin 2 2 3 3
Phòng Nông nghiệp & PTNT 5 5 4 4
Phòng Giáo dục và Đào tạo 10 10 6 5
Phòng Y tế 3 3 0 0
Tổng 82 82 72 67
Nguồn: UBND huyện Ba Bể Nhìn vào bảng trên ta có thể thấy:
Về mặt các Phòng, Ban trực thuộc UBND huyện Ba Bể giảm 02 đơn vị là Phòng Dân tộc và Phòng Y tế (Phòng Y tế và Phòng dân tộc đã giải thể và sáp nhập cơ cấu tổ chức và vị trí việc làm vào Văn phòng HĐND & UBND huyện Ba Bể). Do đó số lượng về Phòng, Ban chuyên môn của cơ quan UBND huyện giảm từ 13 xuống còn 11 đơn vị.
Về số lượng CBCC của cơ quan UBND huyện Ba Bể cũng có sự sụt giảm năm 2016 là 82 CBCC đến năm 2019 chỉ còn 67 CBCC, giảm 15 CBCC. Nguyên nhân của sự sụp giảm này là trong những năm vừa qua, huyện đã và đang thực hiện Đề án số 03-ĐA/TU ngày 10 tháng 5 năm 2017 của Tỉnh ủy Bắc Kạn về sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế nâng cao hiệu quả hoạt động công vụ trong hệ thống chính trị giai đoạn 2016-2021; Kế hoạch số 305/KH- UBND ngày 10 tháng 8 năm 2017 của UBND tỉnh Bắc Kạn.
3.2.1.2. Cơ cấu đội ngũ CBCC của cơ quan UBND huyện Ba Bể
Đánh giá chất lượng của đội ngũ CBCC của cơ quan UBND huyện Ba Bể cần phải xem xét về cơ cấu đội ngũ, trong đó có các cơ cấu về độ tuổi và giới tính, số lượng CBCC là người dân tộc.
a. Cơ cấu vềđộ tuổi
Theo thống kê của Phòng Nội vụ huyện Ba Bể, tác giả đã tổng hợp cơ cấu về độ tuổi của CBCC của cơ quan huyện Ba Bể như sau (tính trên tổng số CBCC của UBND huyện đã thống kê được tại bảng 3.1):
Bảng 3.2. Cơ cấu vềđộ tuổi đội ngũ CBCC của cơ quan UBND huyện Ba Bể giai đoạn 2016-2019
Năm
Dưới 35 35-45 45-55 Trên 55
Số lượng (người)
Tỷ lệ (%)
Số lượng (người)
Tỷ lệ (%)
Số lượng (người)
Tỷ lệ (%)
Số lượng (người)
Tỷ lệ (%)
2016 24 29,3% 28 34,1%% 25 30,5 5 6,1%
2017 22 26,8% 30 36,6% 25 30,5% 5 6,1%
2018 21 29,2% 26 36,1% 18 25% 7 9,7%
2019 18 26,9% 29 43,3% 16 23,9% 4 5,9%
Nguồn: UBND huyện Ba Bể Qua bảng số liệu ta có thể thấy cơ cấu về độ tuổi CBCC của cơ quan UBND huyện Ba Bể là khá hợp lý; độ tuổi CBCC ở độ tuổi dưới 35 và từ 35-45 trong giai đoạn này luôn trên 60%, đây là độ tuổi còn có nhiều khả năng khả năng sáng tạo, sự năng động và nhiệt tình, không thụ động trong công việc; là độ tuổi còn có thể tiếp tục học tập nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ cũng như thời gian công tác cống hiến lâu dài cho UBND huyện Ba Bể. Số lượng CBCC ở độ tuổi trên 55 chiếm một tỷ lệ khá nhỏ như năm 2019 chỉ chiếm 5,9%. Với cơ cấu độ tuổi như vậy, cơ quan UBND huyện Ba Bể sẽ có những cán bộ được đào tạo bài bản, trình độ chuyên môn cao, tâm huyết với địa phương nếu có những chính sách đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ một cách hợp lý từ bây giờ.
b. Cơ cấu về giới tính và dân tộc
Cơ cấu về giới tính của CBCC của cơ quan UBND huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn được thể hiện thông qua bảng tổng hợp sau (tính trên tổng số CBCC của UBND huyện đã thống kê được tại bảng 3.1):
Bảng 3.3. Cơ cấu về giới tính và dân tộc thiểu sốtrong đội ngũ CBCC của cơ quan UBND huyện Ba Bể giai đoạn 2016-2019
Năm
Giới tính Dân tộc thiểu số
Nam Nữ
Sốlượng
(Người) Tỷ lệ (%) Sốlượng
(Người)
Tỷ lệ (%) Sốlượng (Người)
Tỷ lệ (%)
2016 47 57,3% 35 42,7% 73 89%
2017 49 59,8% 33 40,2% 73 89%
2018 40 55,6% 32 44,4% 66 91,7%
2019 37 55,2% 30 44,8% 62 92,5%
Nguồn: UBND huyện Ba Bể Mặc dù Đảng và Nhà nước ta luôn dành sự quan tâm đặc biệt đến sự bình đẳng giới trên mọi phương diện của cuộc sống nhưng trên thực tế sự tham gia của phụ nữ trong quản lý nhà nước còn có sự chênh lệch rất đáng kể so với nam giới. Nguyên nhân là do phong tục tập quán còn lạc hậu, tư tưởng trọng nam khinh nữ, mà đa số cán bộ lại là người dân tộc nên bị ảnh hưởng rất nhiều bởi những tư tưởng đó Tuy nhiên, qua bảng số liệu, chúng ta có thể thấy cơ cấu về giới tính của CBCC của cơ quan UBND huyện Ba Bể không có sự chênh lệch nhiều giữa nam và nữ. Nếu như năm 2016 tỷ lệ nam chiếm 57,3%, tỷ lệ nữ chiếm 42,7% thì đến năm 2019 tỷ lệ này là: nam chiếm 55,2% tương ứng với 37 người và nữ chiếm 44,8% tương ứng với 30 người. Đây là dấu hiệu đáng mừng trong xu thế hội nhập, dân chủhóa đời sống chính trị xã hội của huyện Ba Bể nói riêng và tỉnh Bắc Kạn nói chung. Các lãnh đạo huyện, với tư cách là người tuyển dụng lao động không còn quan tâm nhiều đến yếu tố giới tính, mà chỉ quan tâm đến các ứng viên có đáp ứng được yêu cầu theo vị trí việc làm cần tuyển dụng hay không.
Do là huyện miền núi nên cơ cấu về dân tộc của đội ngũ CBCC của cơ quan UBND huyện là người dân tộc thiểu số chiếm tới 90% trong đội ngũ CBCC. Điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc tuyên truyền đưa các chủ trương chính sách của nhà nước tới một bộ phận không nhỏ đồng bào dân tộc, nơi có tới 95% là đồng bào dân tộc thiểu số. CBCC là người dân tộc thiểu số về bản chất thật thà, chất phát, ngay thẳng, tác phong công tác rất thực tế, sát dân, hiểu phong tục, tập quán, địa hình
lãnh thổ, nói được tiếng dân tộc thiểu số ở địa phương nên có thể làm tốt công tác quản lý, điều hành.