CAC NHOM THE CHAP VA TIN THAC
3.1. Định hướng phát triển thị trường Bắt động sản và thị trường Tài chính dựa trên các mối quan hệ tại Việt Nam
Thứ nhất, đảm bảo tính đồng bộ giữa các bộ phận cấu thành của thế chế kinh tế, giữa các bộ phận cấu thành của thị trường Bắt động sản, thị trường tài chính và giữa 2 thị trường với nhau cũng như với các thị trường khác trong cân đối tổng thé của nền kinh
tÊ.
Thứ hai, kế thừa chọn lọc các sáng kiến, thành tựu của các nước khác về phát triển thị trường Bat động sản và thị trường tài chính.
Thứ ba, Thị trường chứng khoán cần được chú trọng phát triển bằng cách áp dụng công nghệ, hoàn thiện pháp luật để các hoạt động trên thị trường chứng khoán có thể dễ dàng, tiết kiệm chỉ phí thời gian, minh bạc. Hướng tới trở thành kênh dẫn vốn quan trong cho thị trường Bat động sản
Thứ tư, hạn chế các tiêu cực vốn có đang tồn tại trên thị trường Bắt động sản và thị trường tài chính như nạn đầu cơ tham nhũng, lũng đoạn giá, thông tin kém minh bạch,
Thứ năm, nâng cao năng lực quản lý của nhà nước bằng cách tăng cường giám sát các tổ chức tài chính, cũng như cải thiện những thiếu sót về pháp luật đề tránh các rủi ro cho hệ thông cũng như tạo niềm tin cho nhà đầu tư, góp phan giúp thị trường phát
triên.
Thứ sáu, hoàn thiện hệ thống chính sách liên quan đến thị trường Bat động sản và thị trường Tài chính. Các chính sách này phải đảm bảo nguyên tắc này phải đồng bộ, hợp lý, linh động trong bối cảnh thị trường có biến động bởi 2 thị trường này là trụ cột của nên kinh tế.
3.2. Một số giải pháp phát triển mối quan hệ thị trường Bat động sản và thị
trường Tài chính tại Việt Nam
81
Một là, nâng cao cơ chế quản lý và kiểm soát rủi ro đối với nguồn tín dụng ngân
hàng thương mai, hoạt động phát hành chứng khoán của công ty chứng khoán cho thị
trường bất động sản. Đối với Ngân hàng thương mại cải thiện các hoạt động nghiệp vụ của ngân hàng như cải tiến quy trình xét duyệt cho vay, thực hiện kiểm soát rủi ro theo tiêu chuẩn. Đối với thị trường chứng khoán, hạn chế phát hành riêng lẻ, hướng tới phát triển phát hành trái phiếu công chúng.
Hai là, cần có dự báo tình hình thị trường đề có định hướng phát triển nhằm chủ
động điều hành thị trường phát triển bền vững, tránh những biến động gây ảnh hưởng đến hai thị trường
Ba là, xây dựng cơ chế thông tin, báo cáo giữa các định chế tài chính có hoạt động tín dung Bat động sản với Ngân hàng nhà nước, với Ban chi đạo trung ương về chính
sách nhà ở va thị trường Bat động san dé nắm bắt chính xác các thông tin về hoạt động tín dụng Bắt động sản và có giải pháp, dam bao an toàn, hiệu quả tín dụng Bat động
san, tổ chức hệ thống thông tin liên lạc giữa các ngân hàng và thị trường Bat động san để kiểm soát bao đảm tính an toàn hệ thống, đặc biệt đối với ty lệ cho vay và việc đầu tư nội bộ; xây dung hành lang pháp lý, các nguyên tắc, tiêu chí cho việc tính điểm tính dụng, trong đó có tính điểm tín dụng Bắt động sản với hệ thống ngân hàng thương mại.
Bồn là, xây dựng hệ thống cho vay thế chấp nhanh gọn, hiệu qua, an toàn và dé tiếp
cận; đảm bảo việc kiểm soát và thu hồi nợ các khoản vay thế chấp, hướng nguồn vốn
cho vay thế chấp dành cho các dự án mang lại nhiều lợi ích cho xã hội.
Năm là, chuyên nghiệp hóa thị trường chứng khoán, khuyến khích và tạo điều kiện để thị trường Bat động sản có thé huy động nguồn lực tài chính thông qua thị trường chứng khoán nhiều hơn nữa.
Sáu là, tiếp tục hoàn thiện, chỉnh sửa và bổ sung một số quy định trong hệ thống luật pháp về Tài chính và Bat động sản. Tạo điều kiện thuận lợi cho nguồn vốn luân chuyển
giữa hai thị trường một cách an toàn và nhanh chóng.
3.3. Đề xuất kiến nghị 3.3.1. Đối với Quốc hội
82
Thi trường Bất động sản và thị trường Tài chính chịu sự chi phối của các chính sách,
pháp luật của Nhà nước. Do đó dé phát triển thị trường Bat động san và thị trường tài chính thì cần các giải pháp đồng bộ từ hệ thống chính sách, pháp luật và việc thực thi trên thực tế. Các điều kiện cụ thé bao gồm:
> Thứ nhất, cần nhanh chóng hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến thị trường Bat động sản và thị trường tài chính
> Thứ hai, xem xét lại hệ thống pháp luật có liên quan đến thị trường Bat động
sản và thị trường Tài chính
> Thứ ba, đây mạnh công khai minh bạch các thông tin dé ồn định thị trường Bat
động sản và thi trường Tài chính 3.3.2. Với Chính phủ
Thứ nhất, tăng cường hệ thống giám sát tài chính như hệ thống giám sát các công ty xếp hạng tín nhiệm, các công ty kiểm toán, thị trường chứng khoán, hệ thống ngân hàng, giúp tăng tính minh bạch, ôn định của thị trường tài chính
Thứ hai, thiết lập một quỹ có vai trò như quỹ bảo hiểm tiền gửi, quỹ này có thể chỉ trả một số lượng tiền tối đa nào đó khi mà các trái phiếu phát hành mắt khả năng thanh
toán.
Thứ ba, nghiên cứu, xây dựng hàng lang pháp lý tài chính phái sinh dé tổ chức triển khai các những hệ thống tài chính phái sinh nhằm phát triển thị trường Bat động sản như: Quy tín thác Bat động sản: REIT, Quỹ tiết kiệm nhà ở, Quỹ dau tư Bat động
san,... Cần có một quỹ đầu tư mà nguồn vốn là tiền tiết kiệm của nhân dân dé có thé giải quyết việc tiếp cận nhà ở giá phù hợp của nhóm thu nhập thấp
Thứ tư, tiếp tục nghiên cứu phát triển có hiệu quả và lành mạnh hóa thị trường trái phiếu doanh nghiệp thông qua hoàn thiện khung pháp lý, kiểm soát phát hành trái
phiếu có chất lượng, tăng cường chuẩn hóa công bố thông tin, công khai, minh bach;
phát triển nhanh hệ thống nhà tạo lập thị trường và các tổ chức định giá, xếp hạng tín
nhiệm, uy tín và chuyên nghiệp.
83
Thanh lập bộ phân chuyên trách tổng hợp, quản lý và công bó thông tin dữ liệu chi tiết của thị trường đinh kỳ tháng, quý, năm; xây dựng cơ chế trao đổi, chia sẻ thông tin, báo cáo giữa các thành phan tham gia thị trường gồm doanh nghiệp, san giao dịch, tổ chức nghiên cứu, các ngân hàng, tổ chức tài chính với các cơ quan quản lý nhà nước
như Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính,
tăng cường hiểu biết, thống nhất giữa cơ quan quản lý và các thành phần tham gia thị
trường.
3.3.3. Với Ngân hàng nhà nước
Thứ nhất, giám sát và theo đối chặt chẽ, cụ thé, đánh giá thường xuyên hơn nữa về quy định tỷ lệ an toàn giữa dư nợ Bat động sản với tông dư nợ hệ thống ngân hàng; tỷ lệ nợ xấu, tỷ lệ cho vay với số vốn đã huy động được, dé đảm bảo an toàn trong hoạt động tín dụng, từ đó hạn chế được tính thất thường của thị trường Bất động sản. Tránh tình trạng thị trường Bat động sản suy giảm, ngân hàng mat khả năng chi trả, hệ quả sẽ gây khủng hoảng tài chính và lan sang khủng hoảng kinh tế.
Thứ hai, yêu cầu báo cáo về các hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại, đặc biệt là các khoản vay của các công ty, tập đoàn Bat động san. Qua đó có thể phân loại, phân tích, xếp hạng dé cảnh báo đối với các khoản vay tiềm ân nhiều rủi ro của
các ngân hàng thương mại 3.3.4. Với Bộ tài chính
Thứ nhất, cần có cơ chế kiểm tra, giám sát quá trình gọi vốn từ thị trường chứng
khoán, kiểm tra, giám sát đối với các công ty chứng khoán về việc tự doanh và đặc biệt là việc tư vấn, bảo lãnh phát hành các loại chứng khoán không đạt yêu cầu ra thị
trường, kiểm soát chặt chẽ việc phát hành chứng khoán ở thị trường sơ cấp và thị trường thứ cấp, yêu cầu việc môi giới các sản phẩm chứng khoán bắt buộc phải có
chứng chỉ hành nghề, giám sát các công ty phát hành chứng khoán giúp đòng tiền trong thị trường Bắt động sản được lưu thông, đồng thời ngăn chặn tình trạng đầu tư nóng
gây thiếu hiệu quả đầu tư.
3.3.5. Với Bộ xây dựng
84
Cần xây dựng trung tâm thông tin Bat động sản, thường xuyên cung cấp thông tin về tương quan cung-cầu hiện tai và dự báo xu hướng tương lai. Qua đó, có thé tính toán được lượng vốn cần thiết để phát triển thị trường.
85