2.1. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 2.1.1. Đối tượng nghiên cứu
- Các loại đất thu hồi và chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư để thực hiện dự án trên địa bàn xã Hải Thượng, huyện Tĩnh Gia, Tỉnh Thanh Hoá.
- Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi để thực hiện dự án.
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi không gian: Đề tài được thực hiện trên địa bàn xã Hải Thượng, huyện Tĩnh Gia, Tỉnh Thanh Hoá (thuộc Khu kinh tế Nghi Sơn).
- Thời gian nghiên cứu: Các số liệu nghiên cứu được thu thập từ ngày 10/11/2006 đến ngày 30/6/2017.
- Thời gian thực hiện đề tài: Đề tài được thực hiện từ tháng 05/2017 đến tháng 5/2018.
2.2. Nội dung nghiên cứu
2.2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và tình hình quản lý đất đai trên địa bàn huyện Tĩnh Gia - tỉnh Thanh Hoá
2.2.2. Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án xây dựng Nhà máy luyện cán thép Nghi Sơn
2.2.3. Ảnh hưởng giải phóng mặt bằng của dự án đến đời sống người dân
2.2.4. Một số giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác bồi thường giải phóng mặt bằng ở các dự án trong thời gian tới
2.3. Phương pháp nghiên cứu 2.3.1. Phương pháp thu thập tài liệu
* Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp:
Thu thập các thông tin, tài liệu số liệu sau đây:
- Các tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, hiện trạng sử dụng đất của huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa.
- Các số liệu về đất đai, dân số, lao động trong khu vực của Dự án Nhà máy luyện cán thép Nghi Sơn.
- Thu thập các thông tin, tài liệu, số liệu liên quan đến kết quả công tác bồi thường GPMB Nhà máy luyện cán thép Nghi Sơn thuộc Khu kinh tế Nghi Sơn.
- Các thông tin, số liệu thứ cấp được thu thập từ các bài báo, bài viết, sách, các báo cáo và các văn bản đã được công bố.
- Thu thập tài liệu, số liệu có liên quan tại các phòng ban liên quan đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.
- Thu thập và nghiên cứu tài liệu trong và ngoài nước liên quan tới vấn đề nghiên cứu. Kế thừa có chọn lọc các kết quả nghiên cứu của các chương trình, dự án, đề tài khoa học có liên quan. Thu thập dữ liệu về chính sách pháp luật và quá trình đổi mới. Thu thập tài liệu về các kinh nghiệm, kết quả thử nghiệm.
(Nguồn: Thu thập các tài liệu, số liệu bản đồ, báo cáo chuyên ngành, kết quả thống kê, kiểm kê,… có sẵn từ các cơ quan nhà nước: các sở, các phòng ban: sở Tài nguyên và Môi trường, phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Thống kê, phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, Ban giải phóng mặt bằng...) để làm cơ sở cho việc nghiên cứu đề tài).
* Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp:
- Phương pháp phỏng vấn:
Phỏng vấn cán bộ địa chính, các cán bộ tham gia giải phóng mặt bằng để tìm hiểu nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ giải phóng mặt bằng dự án Nhà máy luyện cán thép Nghi Sơn thuộc Khu kinh tế Nghi Sơn (tổng số 12 cán bộ đã được phỏng vấn trong quá trình điều tra).
Phỏng vấn cá nhân thuộc các gia đình có đất bị thu hồi để tìm hiểu sự ảnh hưởng của việc thực hiện chính sách giải phóng mặt bằng đến đời sống, việc làm và thu nhập của họ bằng phiếu điều tra. Điều tra tổng số 125 hộ theo cách chọn hộ như sau:
+ Hộ dân có đất ở bị thu hồi 100%: 30 hộ
+ Hộ dân bị thu hồi đất nông nghiệp: 70% - 100%: 30 hộ + Hộ dân bị thu hồi đất nông nghiệp 30-70%: 30 hộ
+ Hộ dân bị thu hồi đất nông nghiệp: < 30 %: 30 hộ + Hộ có đất khác bị thu hồi: 5 hộ
2.3.2. Phương pháp phân tích so sánh
Với mỗi tiêu chí đánh giá sẽ được đánh giá bằng cách so sánh thực tế quá trình thực hiện với các quy định về pháp lý. Mỗi tiêu chí sẽ được đánh giá trên các mặt: Xác định đối tượng được bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, cách thức tiến hành và kết quả thực hiện.
Trên cơ sở các số liệu thu thập được, tiến hành thống kê, phân loại theo các nhóm, nhập dữ liệu và xử lý số liệu để từ đó mô tả, so sánh, phân tích và dự báo, đánh giá cho các kết quả nghiên cứu, các số liệu thống kê xử lý bằng phần mềm EXCEL
Chương 3