6. Bố cục của đề tài
1.2. NỘI DUNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC BẮT BUỘC
1.2.4. Tổ chức hoạt động thu bảo hiểm xã hội bắt buộc
N ằ t ể Luật BHXH về t u bả ể xã ộ bắt buộ , BHXH V ệt N ã b Quy tr t u bả ể xã ộ bắt buộ , BHXH, BHTN, BHTNLĐ-BNN t ể ệ qu sơ quy tr quả ý t u bả ể xã ộ bắt buộ tạ BHXH ƣ t ể ệ bằ H 1 2 (H 1 2 Sơ quy tr quả lý t u bả ể xã ộ bắt buộ , BHXH, BHTN) ằ í :
- T u ú quy ị , t u ầy v ả bả v t ệ ú ệ v , quyề ạ t e quy ịnh.
+ Muố t ệ ƣ uy tắ t u ú t u t p ả ắ ắ ƣ u t u bả ể xã ộ bắt buộ . Để ắ ắ ƣ u t u tr p ả tă ƣờ t quả ý ặt ẽ u t u, ố vớ u t u u p ả p ƣơ p p quả ý t u t í p; C ơ qu , ệp BHXH t p ầ p p ả tr quỹ ƣơ , quỹ ƣơ y b t bộ ƣơ v ả p ấp v ƣơ t e quy ị về BHXH, t ờ quỹ ƣơ y p ả trả tất ả ố tƣ t BHXH; Thu bả ể xã ộ bắt buộ p ả tí tr t ếp; T u ú ố tƣ , số ƣ v ú t ờ quy ị p t uộ v t quả ý t u bả ể xã ộ bắt buộ , t tế rất ều ơ vị ộp số ƣ t e quy ị t , t trạ trố v BHXH ò xảy r ều, ể quả ý tốt ầ b ệ p p quả ý t u bả ể xã ộ bắt buộ ết p vớ b ệ p p tuy truyề ,p ạt ậ ộp, x p ạp hành chính,p ố p ơ qu b ể t tr ể tr .
- Quả ý ố tƣ , quả ý t ề t u, quả ý v t ệ t e quy trình t u bả ể xã ộ bắt buộ .
+ H ệ y ố tƣ t BHXH p vớ ƣờ ộ tr t p ầ tế ƣ quy ị tạ quyết ị số 595/QĐ- BHXH ngày 14/4/2017 Tổ G ố BHXH V ệt N quy ị ƣ sau :
+ BHXH uyệ tr ệ : Đ ều tr , ập s ơ vị s ộ t uộ ố tƣ t BHXH tr ị b ; t b , ƣớ ẫ ơ vị ịp t ờ ă ý t BHXH, ầy BHXH, ƣờ ộ t e quy ị Luật BHXH v vă bả ; Đị ỳ b UBND uyệ , ơ qu quả ý ộ ị p ƣơ tình hì ấp p p uật về BHXH ơ vị tr ị b , ề xuất b ệ p p ả quyết ố vớ ơ vị ậ é ặ ơ vị ố t trố , số ƣờ t uộ ệ t BHXH theo quy ị Luật
+ C trườ p ơ vị v p ạ p p uật về BHXH ư:
ă ý t ặ ă ý BHXH số ộ , ú t ờ ạ t e quy ị Luật BHXH, ơ qu BHXH ập biê bả ,t tr v t ế truy t u bả ể xã ộ bắt buộ ƣờ ộ t e quy ị
+ Quả ý ơ vị t ề BHXH :
- “Đơ vị t BHXH, BHXH, BHTN ế 03 t t ề ố vớ ơ vị ằ t , 6 t ố vớ ơ vị ằ quý, 9 t ố vớ ơ vị 6 t ột ầ t bộ uy quả t u ệ v tr t ếp ế ơ vị ể ố , ố ếu t u ộp v ập B bả ố ếu t u ộp S u t ếp t vă bả ố ơ vị, 15 y vă bả ố ột ầ ; t ờ , Tổ t u BHXH tỉ , BHXH uyệ p ố p t ệ ế t u x ” [12].
- “Trườ p p t ệ ơ vị ò t tạ , ò ạt ộ sả xuất - ƣ t ệ t t b ả , ả quyết ế ộ BHXH, ƣờ ộ t P ò ặ bộ p ậ T u b G ố BHXH ể b UBND, ơ qu quả ý N ƣớ về ộ ù ấp ể tr , ập b bả x ị t ờ ể ơ vị ừ tham gia BHXH, BHXH ò t tạ , t ếp t ạt ộ sả xuất - ; ă b bả ể tr , ơ qu BHXH ốt số t ề BHXH, BHXH, BHTN ế t ờ ể ơ vị ừ ạt ộ v ừ tí lãi c ậ , ừ tí số p ả t u p t s Nếu s u ơ qu BHXH ã b ƣ UBND, ơ qu quả ý N ƣớ về ộ p ố p ể tr t ơ qu BHXH t ập v t ệ ể tr , ập b bả ế ạ ệ í quyề ị p ƣơ ơ ơ vị tr sở” [12].
Quyết toán thu
Th c hiện tốt công tác quyết toán thu bảo hiểm xã hội bắt buộc sẽ giúp cho công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc ƣ c th c hiện tốt ơ Để thẩ ịnh số liệu thu bảo hiểm xã hội bắt buộc ối với BHXH cấp ƣớ t e ịnh kỳ quý, ă , quyết toán thu phả ảm bảo nguyên tắc:
- “Nguyên tắ ầy : là nguyên tắc quan tr ầu trong quyết toán thu, quyết toán thu phải thể hiệ ầy , chi tiết các khoản thu tr quý, tr ă ã t c hiện, giải trình một ầy các nghiệp v qu ến công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tr quý, ă a ơ vị” [4].
- “N uy tắ bạ : N u t u quỹ BHXH ƣ t từ v ệ t ệ ĩ v t u ộp tổ , cá nhân theo
Luật ị ” [4].
- “Nguyên tắc thống nhất: Việc quyết toán thu phả ảm bảo thống nhất từ ơ vị hoạ ịnh cấp 3 (BHXH huyệ ), ơ vị hoạ ịnh cấp 2 (BHXH tỉ ) v ơ vị hoạ ịnh cấp 1 (BHXH Việt Nam)” [4].
- Nguyên tắ ối: Theo nguyên tắc này các nguyên tắc này yêu cầu các khoản thu phả ảm bả ối.
- Nguyên tắc rõ ràng, trung th c và chính xác: rõ ràng về p ƣơ pháp tính toán xây d ng hoạ ịnh và quyết toán thu.
- Nguyên tắ t ƣờ : T e , ản thu bảo hiểm xã hội bắt buộc phải hạch toán và quyết t ú ộ ngân sách.
1.2.5. Thanh tra, kiểm tra về BHXH bắt buộc
a. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về BHXH
T e quy ịnh tại Luật T tr t : “T tr ƣớc là hoạt ộ xe xét, , x lý theo trình t , th t c do pháp luật quy ịnh c ơ qu ƣớc có thẩm quyề ối với việc th c hiện chính sách, pháp luật, nhiệm v , quyền hạn c ơ qu , tổ ch c, cá nhân. Thanh tra ƣớc bao g m thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành. Thanh tr uy BHXH, BHYT, BHTN: N y 31 t 3 ă 2019 C í p ban hành N ị ị số 21/2019/NĐ-CP quy ị v ệ t ệ ă t tr uy về bả ể xã ộ , bả ể y tế, bả ể t ất ệp ơ qu bả ể xã ộ T e ơ qu BHXH ấp tỉ ă t tr uy BHXH, BHYT, BHTN
Kiểm tra BHXH là việc xem xét th c tế theo nguyên tắc, trình t , th t c th c hiệ í s BHXH t e quy ịnh c a pháp luật c a ơ qu BHXH ối vớ ơ vị, tổ ch c, cá nhân tham gia, th ƣởng chính sách BHXH nhằm , ận xét tình hình th c hiện chính sách BHXH và
ă ặn, phát hiện nh ng hành vi vi phạm pháp luật về BHXH, ng thời phát hiện nh sơ ở trong quản lý, tìm nguyên nhân và biện pháp x lý, ă ặn, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý BHXH. Sau khi có kết luận thanh tra, kiểm tra, ơ qu BHXH ấp phải t e ốc th c hiện kết luận thanh tra, kiể tr ối các tổ ch c cá nhân vi phạm pháp luật BHXH và các nội dung khác theo kết luận thanh tra, kiểm tra.