Phần 4. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1. Tình hình thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn thị xã Hồng Lĩnh, tỉnh Hà Tĩnh 50 1. Tình hình thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách
4.2.5. Xử lý các trường hợp vi phạm về kê khai thuế
Luật quản lý Thuế được Quốc hội thông qua và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2007 và được sửa đổi bổ sung, có hiệu lực từ 01/7/2013. Vì vậy, việc quản lý, kê khai, nộp thuế GTGT được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
Theo hướng dẫn các trường hợp vi phạm kê khai và nộp thuế GTGT được thực hiện theo Nghị định số 129/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 và Thông tư số 166/2013/TT-BTC ngày 15/11/2013. Có hiệu lực thi hành từ ngày 15/12/2013.
Việc xử lý các trường hợp vi phạm kê khai và nộp thuế do Đội Nghiệp vụ - Tuyên truyền hỗ trợ - Thu nhập cá nhân – Kê khai - Kế toán thuế và tin học thực hiện như sau:
Căn cứ trên dữ liệu nhận hồ sơ khai thuế, tổ chức và cá nhân chậm kê khai nộp thuế giá trị gia tăng so với thời gian quy định, thời gian quy định ở đây là kê khai thuế GTGT theo tháng hạn chót nộp tờ khai là 20 tháng sau, kê khai thuế GTGT theo quý hạn chót nộp tờ khai là 30 tháng đầu quý sau, quyết toán thuế GTGT hạn chót nộp quyết toán là 90 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính.
Khi các tổ chức và cá nhân không kê khai và nộp hồ sơ khai thuế GTGT đúng hạn, hết hạn kê khai Đội Nghiệp vụ - Tuyên truyền hỗ trợ - Thu nhập cá nhân – Kê khai - Kế toán thuế và tin học ra thông báo yêu cầu người nộp thuế kê khai và nộp hồ sơ khai thuế. Khi người nộp thuế nộp hồ sơ khai thuế GTGT trên hệ thống quản lý thuế tập trung TMS, Đội Nghiệp vụ - Tuyên truyền hỗ trợ - Thu nhập cá nhân – Kê khai - Kế toán thuế và tin học sẽ mời người nộp thuế đến và tiến hành lập biên bản ghi nhận hành vi vi phạm thủ tục về thuế gồm 02 bản và yêu cầu người đại diện pháp luật ký tên đóng dấu, 01 bản giao lại cho người vi phạm một bản, 01 bản lưu tại Đội Nghiệp vụ - Tuyên truyền hỗ trợ - Thu nhập cá nhân – Kê khai - Kế toán thuế và tin học làm căn cứ trình lãnh đạo Chi cục ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
Trong thời gian 10 ngày làm việc cán bộ Đội Nghiệp vụ - Tuyên truyền hỗ trợ - Thu nhập cá nhân – Kê khai - Kế toán thuế và tin học sẽ căn cứ vào biên bản đã được lập trình lãnh đạo ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, đối với hành vi vi phạm này cán bộ thuế xử phạt căn cứ vào Điều 9, Mục 2, Chương I Nghị Định số 129/2013/NĐ-CP về việc xử phạt đối với hành vi chậm nộp hồ sơ khai thuế so với thời hạn quy định. Sau khi Lãnh đạo đã ký quyết định
xử phạt cán bộ thuế sẽ gửi quyết định xử phạt đến tổ chức và cá nhân vi phạm, tổ chức và cá nhân có trách nhiệm nộp số tiền phạt vi phạm hành chính theo quyết định vào Ngân sách Nhà nước đúng thời hạn quy định. Quyết định xử phạt này chính là cơ sở để xử phạt chậm nộp thuế, sau 10 ngày nếu tổ chức và cá nhân không nộp phạt, cán bộ thuế sẽ tính phạt chậm nộp là 0,05%/ngày, nay là 0.03%/ngày (áp dụng từ ngày 01/7/2016) tính trên số tiền chậm nộp và thực hiện cưỡng chế theo quy định.
Bảng 4.25. Kết quả xử lý vi phạm pháp luật về kê khai thuế GTGT tại Chi cục thuế thị xã Hồng Lĩnh, Hà Tĩnh, giai đoạn năm 2016 – 2018.
Xử lý vi phạm pháp luật qua công tác kê khai thuế GTGT
Năm
Tổng số tiền phạt nộp vào NSNN (000 đ)
2016 2017 2018 Cộng Nguồn: Chi cục Thuế TX Hồng Lĩnh (2019) Số lượt xử lý vi phạm về thuế GTGT qua công tác kê khai thuế GTGT và qua công tác kiểm tra thuế GTGT ngày càng tăng, số DN vi phạm pháp luật cũng tăng qua các năm. Chi cục Thuế thị xã Hồng Lĩnh đã áp dụng 2 phương án phạt đối với các hành vi vi phạm: phạt cảnh cáo và phạt tiền. Qua đó góp phần vào số thu nộp vào ngân sách nhà nước.
- Năm 2016 việc xử phạt vi phạm pháp luật về thuế đối với hình thức kê khai thuế: có 26 lượt vi phạm về thuế GTGT với 12 Doanh nghiệp vi phạm. Trong đó phạt cảnh cáo 09 trường hợp, phạt tiền 17 trường hợp, tổng số tiền phạt phải nộp vào ngân sách là 8.300 ngàn đồng.
- Năm 2017 việc xử phạt vi phạm pháp luật về thuế đối với hình thức kê
80
- Năm 2018 việc xử phạt vi phạm pháp luật về thuế đối với hình thức kê khai thuế: có 67 lượt vi phạm về thuế GTGT với 52 Doanh nghiệp vi phạm. Trong đó phạt cảnh cáo 19 trường hợp, phạt tiền 48 trường hợp, tổng số tiền phạt phải nộp vào ngân sách là 25 triệu đồng.
Qua bảng 4.26 và bảng 4.27 cho chúng ta thấy công tác xử lý vi phạm về kê khai thuế, có 83,33% DN đồng tình, 16,67 DN chưa đồng tình với hình thức xử lý vi phạm kê khai thuế, và có tới 90% cán bộ thuế đánh giá công tác xử lý vi phạm về kê khai thuế đối với các DN là tốt. Điều đó chứng tỏ rằng Chi cục đã thực hiện tốt công tác xử lý vi phạm pháp luật về kê khai thuế của các DN nhỏ và vừa trên địa bàn do Chi cục quản lý.
Bảng 4. 26. Ý kiến DN đánh giá công tác xử lý vi phạm kê khai thuế
Loại hình DN
Công ty TNHH Công ty CP DNTN Cộng:
Nguồn: Kết quả tổng hợp điều tra (2019)
Bảng 4.27. Ý kiến cán bộ thuế đánh giá công tác xử lý vi phạm kê khai thuế
Đội thuế
Kiểm tra Kê khai Hành chính Liên xã, phường
81