Phần 4. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1. Thực trạng quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Nam Trực
4.1.7. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật cùa người dân sử dụng đất nông nghiệp và của cơ quan quản lý nhà nước về đất đai
Đây là công việc rất phức tạp và nhạy cảm, Huyện uỷ, UBND huyện Nam Trực đã chỉ đạo triển khai kế hoạch nâng cao hiệu quả, tăng cường công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và đã tổ chức quán triệt cho cán bộ chủ chốt các xã, thị trấn, lãnh đạo các phòng ban chuyên môn của Huyện. Huyện ủy, UBND huyện, thường trực Huyện ủy luôn coi nhiệm vụ này
67
68
Bảng 4.13. Tổng hợp vi phạm đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Nam Trực từ năm 2011-2015
Chuyển nhượng
TT Xã, thị trấn trái pháp luật
Số hộ
1 Toàn huyện 30
2 Điểm nghiên cứu
2.1 Nam Thái 2.2 Nam Tiến 2.3 Hồng Quang 2.4 Nam Lợi
Nguồn: Phòng Tài nguyên & Môi trường huyện Nam Trực (2015)
Trên tinh thần triển khai thực hiện tốt quyết định số 273/QĐ-TTg của thủ tướng chính phủ về kiểm tra công tác quản lý sử dụng đất;
nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều luật của luật đất đai trong đó có giải quyết khiếu nại tố cáo về đất; kế hoạch số 193/KH-UBND của UBND huyện Nam Trực về tiếp tục xử lí vi phạm về quản lý đất nông nghiệp, trật tự xây dựng trên địa bàn huyện.
UBND huyện đã tiến hành kiểm tra, thanh tra tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện và đã kịp thời phát hiện và xử lý những trường hợp vi phạm.
Qua bảng 4.13 ta thấy trên địa bàn huyện Nam Trực từ năm 2011-2015 có tổng 3042 hộ vi phạm sử dụng với diện tích đất nông nghiệp là 877155,26 ha. Các hình thức vi phạm sử dụng đất nông nghiệp là chuyển nhượng trái pháp luật, lấn chiếm và sử dụng sai mục đích. Trong đó tỷ lệ vi phạm do chuyển nhượng trái pháp luật là không đáng kể với 10 hộ và 886 ha đất nông nghiệp. Trường hợp
vi phạm chuyển nhượng trái pháp luật là do chuyển nhượng bằng giấy viết tay không có công công chứng của cơ quan pháp luật. Tỷ lệ vi phạm do sử dụng sai mục đích là cao nhất là 2850 hộ với 850001,7 ha đất nông nghiệp.
Tại 4 xã chọn làm điểm nghiên cứu tình trạng vi phạm sử dụng đất nông nghiệp cũng phản ánh ở các mức độ khác nhau. Tại xã Nam Lợi, tổng số trường hợp vi phạm 59 hộ với tổng diện tích nông nghiệp là 10958,26 ha với hình thức chủ yếu sử dụng sai mục đích với 58 hộ còn lại là do lấn chiếm đất, tương tự các xã Hồng Quang và Nam Tiến. Các vi phạm về xây dựng trái phép ở đây chủ yếu là xây lán, xưởng mộc phục vụ cho nhu cầu sản xuất làng nghề mộc, về vi phạm lấn chiếm là lấn chiếm đất trong quá trình sử dụng để nguyên liệu gỗ. Tại xã Nam Thái số trường hợp vi phạm sử dụng đất nông nghiệp ít hơn.
Qua bảng tổng hợp phát hiện vi phạm sử dụng đất nông nghiệp ta thấy công tác thanh tra, kiểm tra đã có được kết quả nhất định. Ngoài những đợt thanh tra thường xuyên theo kế hoạch đã được phê duyệt thì khi nhận thấy có những khiếu nại tố cáo, phát hiện dấu hiệu, biến cố vi phạm luật ban thanh tra mở các cuộc thanh tra đột xuất kịp thời phát hiện các vi phạm và tiến hành xử lý.
Sau khi tiến hành thanh tra kiểm tra phát hiện vi phạm thì những trường hợp vi phạm hầu hết đều đã được xử lý.
Trên địa bàn toàn huyện Nam Trực có tất cả 3118 hộ vi phạm sử dụng đất
nông nghiệp trong đó số trường hợp vi phạm đã xử lí xong là 2840 hộ chiếm tỷ lệ 93,36%. Số trường hợp chưa xử lý là 202 hộ chiếm tỉ lệ 6,64%. Qua đây cho ta thấy chính quyền huyện đã phát hiện, chỉ đạo kịp thời, nhanh chóng và giải quyết khá triệt để những vi phạm về sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn.
Bảng 4.14. Bảng tổng hợp kết quả xử lý vi phạm chung về sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Nam Trực
TT Xã, thị trấn
1 Toàn huyện 2 Điểm nghiên cứu
2.1 Nam Thái 2.2 Nam Tiến 2.3 Hồng Quang 2.4 Nam Lợi
Nguồn: Phòng Tài nguyên & Môi trường huyện Nam Trực (2015)