Phần 4. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Thực trạng công tác quản lý đất dự án trên địa bàn huyện
4.2.4 Đánh giá, điều chỉnh và thu hồi đất dự án không hiệu quả
4.2.4.1.Tình hình sử dụng đất dự án đúng mục đích được giao, được thuê của các dự án
Diện tích đất của các dự án trên địa bàn huyện được Nhà nước giao đất, cho thuê đất là 244,95 ha với 220 dự án, trong đó dự án thực hiện sử dụng đất đúng mục đích tập trung vào dự án quốc phòng, an ninh, một số dự án xây dựng công trình công cộng. Một số dự án sử dụng đất không đúng mục đích gồm: Dự án sử dụng đất vào mục đích đầu tư xây dựng hạ tầng trong cụm, điểm công nghiệp khu công nghệ cao, khu kinh tế 3 dự án; Dự án sử dụng đất sản xuất. kinh doanh của các tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân 2 dự án.
Bảng 4.15. kết quả thực hiện sử dụng đất đúng mục đích của các dự án
Stt Tên dự án
1 Dự án sử dụng đất vào mục đích quốc phòng 2 Dự án sử dụng đất vào mục
đích an ninh
Dự án sử dụng đất vào mục 3 đích lợi ích công cộng ( trụ sở
UBND xã, Nhà văn hóa. giáo dục. y tế….)
5 3
50
4 Dự án sử dụng đất vào mục đích dự án đất ở
Dự án sử dụng đất vào mục đích đầu tư xây dựng hạ tầng 5 trong Cụm, điểm công
nghiệp, khu công nghệ cao. khu kinh tế
Dự án sử dụng đất sản xuất.
6 kinh doanh của các tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân
7 Tổng cộng 220 215 244,95 243,9
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tân Yên (2015) 4.2.4.2. Kết quả thực hiện các dự án
Quá trình thực hiện việc đầu tư các dự không phải lúc nào cũng đạt hiệu quả. Trong giai đoạn vừa qua trong tổng số 220 dự án thì có 18 dự án phải thu hồi, điều chỉnh, đánh giá lại hoặc chủ đầu tư không đủ khả năng phải chuyển nhượng lại các dự án đã được chấp thuận. Trong đó: Số dự án vi phạm pháp luật, không tiếp tục thực hiện bị Nhà nước thu hồi là 7 dự án tập trung vào các dự án của hộ gia đình cá nhân đầu tư tại các điểm công nghiệp trên địa bàn huyện như: Dự án Kinh doanh nông sản - Ô Nguyễn Văn Độ thuê đất tại xã Tân Trung; dự án thuê đất của Công ty Việt Mỹ, xã Việt Ngọc được chấp thuận đầu tư, có mặt bằng
62
Có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến việc Nhà nước buộc phải thu hồi 7 dự án trên nhưng chủ yếu là do Chủ đầu tư không đủ năng lực tài chính, GPMB xong có vốn để đầu tư sản xuất; tiền thuê đất hàng năm ở một số khu đất bám trục đường tỉnh lộ, Quốc lộ cao, không sản xuất sẽ không thể có kinh phí để nộp,…
Dự án phải thay đổi điều chỉnh, đánh giá lại là 2 dự án. Đây là những dự án mang tính đặc thù do chủ đầu tư không có khả năng đầu tư sản xuất, kinh doanh như mục tiêu ban đầu, Nhà nước tạo điều kiện thu hồi lại phần đất dự án đã giao chuyển mục đích sang đất dân cư và hoàn trả phần kinh phí nhà đầu tư đã chi phí cho công tác GPMB và xây dựng một số hạng mục cơ bản.
Dự án chuyển nhượng lại do chủ đầu tư không đủ năng lực là 9 dự án. Đây cũng là phương án tối ưu cho quản lý đất dự án tránh tình trạng lãng phí của đất các dự án. Một số nhà đầu tư không đủ năng lực tài chính được nhà nước tạo điều kiện lập thủ tục chuyển phần đất dự án sang cho nhà đầu tư khác sử dụng.
Bên cạnh đó một số dự án kinh doanh xăng dầu tại các xã có tuyến đường tỉnh lộ đi qua thường xuyên có sự chuyển nhượng qua nhiều chủ đầu tư.
Bảng 4.16. Tổng hợp một số dự án bị thu hồi, điều chỉnh và đánh giá lại và chuyển nhượng
Stt Tên dự án
Dự án vi phạm pháp luật,
1 không tiếp tục thực hiện dự
án bị nhà nước thu hồi
2 Dự án phải thay đổi, điều
chỉnh, đánh giá lại
3 Chuyển nhượng dự án