PHẦN II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
2.2. Cơ sở thực tiễn Quản lý nhà nước ủối với nhón hiệu hàng hoỏ
2.2.1. Bài học kinh nghiệm Quản lý nhà nước ủối với nhón hiệu hàng húa ở một số nước30
Việc Quản lý nhà nước ủối với nhón hiệu hàng húa trở thành một tất yếu trong tiến trỡnh xõy dựng và phỏt triển kinh tế ở cỏc nước. Tuy nhiờn, tựy vào ủiều kiện cụ thể của mỗi nước, mà họ tìm cho mình một sách lược riêng trong tiến trình phỏt triển. Do vậy, việc rỳt ra bài học kinh nghiệm Quản lý nhà nước ủối với nhón hiệu hàng húa ở cỏc nước cú ý nghĩa quan trọng ủối với Quản lý nhà nước ủối với nhãn hiệu hàng hóa ở Việt Nam nói chung và TP.HCM nói riêng.
2.2.1.1.Nhật Bản, chỳ trọng xõy dựng và thực thi bảo hộ ủối với nhón hiệu..
ðiểm nổi bật trong của quốc gia này trong chính sách phát triển kinh tế thần kỳ; ủú là chuyển hướng từ cụng nghệ truyền thống sang cụng nghệ cao ở Nhật Bản.
Sau khi phát triển thành công các ngành công nghiệp nặng, như luyện thép và chế tạo xe hơi, ủặt nền múng cho sự tăng trưởng kinh tế bựng nổ của Nhật Bản, Chớnh phủ nước này bắt ủầu hỗ trợ mạnh mẽ cho cỏc cụng ty chuyển hướng sang phỏt triển cụng nghệ cao. Mục tiờu ủặt ra chớnh là sự phỏt triển năng lực trong nước tạo ra cỏc sản phẩn mang hàm lượng công nghệ cao cho xuất khẩu. Sự chuyển hướng từ các ngành cụng nghiệp cần nhiều lao ủộng sang cỏc ngành cú hàm lượng cụng nghệ cao là một bước tiến quan trọng trên nấc thang phát triển quốc gia của Nhật Bản. Chính phủ Nhật Bản ủó tạo ủiều kiện thỳc ủẩy phỏt triển cụng nghệ cao cho cỏc cụng ty bằng nhiều cỏch: vừa cung cấp tài trợ, vừa giỳp ủỡ trong việc mua cụng nghệ của nước ngoài; ủầu tư mạnh cho nghiờn cứu phỏt triển; chuyển hướng từ cụng nghệ truyền thống sang công nghệ cao. Bảo vệ doanh nghiệp trong nước bằng việc bảo hộ sản xuất, khi cỏc doanh nghiệp ủó phỏt triển thỡ mở cửa thị trường. ðạt ủược thành tựu như vậy, Nhật Bản ủó hoàn toàn nhờ vào một chớnh sỏch phỏt triển ủỳng ủắn, mà trong ủú hệ thống bảo hộ quyền sở hữu cụng nghiệp ủặc biệt ủối với nhón hiệu ủúng một vai trũ quan trọng vỡ :
- Bảo hộ nhãn hiệu tạo thuận lợi cho việc nhập khẩu công nghệ nước ngoài.
Từ ủú mới cú thể thu nhận, cải tiến và phỏt triển tiếp những cụng nghệ ủú, tạo ủà phát triền công nghệ trong nước.
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 31 - Việc cụng bố giấy chứng nhận bảo hộ ủối với nhón hiệu gúp phần ủịnh hướng và khớch lệ họat ủộng sỏng tạo trong nước.
- Bảo hộ nhón hiệu là ủộng lực cho cạnh tranh về cải tiến cụng nghệ cũng như khuyến khớch suy nghỉ sỏng tạo và là biện phỏp khuyến khớch người lao ủộng.
- Hệ thống bảo hộ nhón hiệu Nhật Bản ủược hiểu một cỏch thống nhất, trong lý luận cũng như trờn thực tiễn, là cụng cụ của chớnh sỏch kinh tế ủể khuyến khớch phát triển công nghiệp.
2.2.1.2.Mỹ, cú chớnh sỏch ủối với nhón hiệu ủỳng ủắn
Nước Mỹ là quốc gia hựng mạnh về kinh tế và khoa học kỹ thuật. Trong ủú, Bảo hộ ủối với nhón hiệu hàng húa chiếm vai trũ quan trọng. Chớnh sỏch ủối với nhãn hiệu hàng hóa của Mỹ không gắn với kế hoạch hoá phát triển bảo hộ nhãn hiệu hàng húa một ngành nhất ủịnh nào. Nền tảng của nú chớnh là sự ưu tiờn hỗ trợ của nhà nước và những hình thức kích thích tài chính thích hợp cho từng ngành cụ thể.
Vào ủầu những năm 1980, cỏc hoạt ủộng kinh tế của Mỹ ngày càng chuyển hướng sang sản xuất các mặt hàng có hàm lượng công nghệ cao và có giá trị gia tăng cao cùng với tỷ phần các công ty Mỹ xuất khẩu những sản phẩm sản xuất. Mức tăng chi phí hàng năm của nhà nước trong lĩnh vực nghiên cứu khoa học ở Mỹ trung bỡnh là 10%. Từ năm 1987 ủến năm 1997, Quỹ Khoa học Quốc gia ủó tăng gấp ủụi số vốn cấp và chi 70% số tiền ủược cấp trực tiếp cho cỏc tập thể sỏng tạo, ưu tiờn cho ủội ngũ kỹ sư và cỏc nhà khoa học trẻ cú triển vọng. Trong những cụng trỡnh nghiờn cứu khoa học và thiết kế thử nghiệm, tiền tài trợ ủược tập trung chủ yếu cho cỏc nghiờn cứu ủa ngành cú khả năng ủem lại hiệu quả ủồng thời cho nhiều ngành khỏc nhau nhằm khẳng ủịnh nhón hiệu cỏc sản phẩm và cụng nghệ của Mỹ trờn thị trường thế giới.
Ngoài việc ủầu tư trực tiếp cho cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu khoa học, kể cả cho cỏc cụng ty tư nhõn, nhà nước cũn ỏp dụng một cỏch cú hiệu quả biện phỏp ủảm bảo ưu ủói về thuế. Ngoài ra, cũn cú thể cắt giảm thờm mức thuế ủỏnh vào lợi nhuận của toàn bộ cỏc cụng ty cụng nghiệp và ủiều này ủụi khi làm cho tổng số thuế núi chung giảm. Cỏc nhà chuyờn gia cho rằng nhờ giảm thuế, mà cỏc hóng ủó tăng vốn
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 32 ủầu tư của mỡnh ủể tiến hành cụng tỏc nghiờn cứu khoa học khẳng ủịnh nhón hiệu cho sản phẩm của mình.
Qua nghiờn cứu Quản lý nhà nước ủối với nhón hiệu hang húa ở Mỹ, chỳng ta rút ra các bài học kinh nghiệm như sau:
Quốc gia này luụn coi trọng bảo hộ ủối với nhón hiệu hàng húa .
Khụng chỳ trọng phỏt triển, ưu tiờn bảo hộ ủối với nhón hiệu vào một số ngành, sản phẩm cụ thể nào mà tựy theo ngành, sản phẩm ủể chọn hướng ưu tiờn và hổ trợ thích hợp.
ðầu tư nghiên cứu khoa học mạnh mẻ, tạo nguồn phát minh dồi dào tạo ra nhiều sản phẩm có nhãn hiệu mạnh.
Luụn bảo ủảm ưu ủói về thuế.
2.2.1.3.Trung Quốc, có các chương trình kế hoạch phát triển, coi việc phát triển khoa học cụng nghệ là ủộng lực thỳc ủẩy tăng trưởng kinh tế gắn liền với bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa.
Bước ngoặt quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế, khi ðảng Cộng sản Trung Quốc coi “ Khoa học và cụng nghệ hiện ủại là những yếu tố năng ủộng và cú tớnh quyết ủịnh trong cỏc ủộng lực tăng trưởng mới...” ủể tiến hành cải cỏch.
Từ chủ trương trên, kế hoạch phát triển dài hạn với nhiều chương trình khoa học và cụng nghệ ủó hướng vào ủỏp ứng yờu cầu phỏt triển kinh tế và quốc phũng.
Theo ủú, chiến lược quốc gia, chiến lược phỏp luật về nhón hiệu ủó cú ảnh hưởng rộng lớn ủến sự phỏt triển kinh tế ủất nước..
Chớnh phủ Trung Quốc ủó ủưa ra 138 lĩnh vực, ủược chỉ ủịnh ủể chỳ trọng phỏt triển; trong ủú 10 lĩnh vực chủ yếu, ủú là nụng nghiệp, thụng tin, bảo vệ mụi trường và tài nguyên, dược phẩm, năng lượng, giao thông vận tải, vật liệu, chế tạo mỏy, xõy dựng và ngành dệt. Trung Quốc ủó thành lập Quỹ Khoa học Tự nhiờn cú khả năng ủảm bảo tài chớnh một cỏch vững chắc cho một ủội ngũ nghiờn cứu cơ bản với hơn 6.000 nhà khoa học. Ngõn sỏch hàng năm của Quỹ từ 80 triệu NDT lỳc ủầu ủến nay ủó tăng lờn tới 600 triệu NDT. Hiện nay, 155 phũng thớ nghiệm cấp quốc gia và cấp Bộ ủó ủược xõy dựng xong, tất cả ủều ủược trang bị cỏc thiết bị và dụng cụ khoa học mới.
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 33 Theo quy hoạch phát triển của Chính phủ Trung Quốc, họ tiếp tục thực thi Chiến lược “Lấy khoa học chấn hưng ủất nước”, tạo ra những bước ủột phỏ trong các lĩnh vực then chốt như thông tin, sinh học, vật liệu mới, công nghệ chế tạo tiên tiến, vũ trụ và hàng không...
Nghiên cứu việc phát triển khoa học và công nghệ gắn liền với bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa ở Trung Quốc, chúng ta rút ra các bài học kinh nghiệm như: Thời gian ủầu thực hiện việc mua cụng nghệ từ nước ngoài ủể giảm chi phớ cho hoạt ủộng nghiờn cứu khoa học và cụng nghệ; Cụng bố cỏc ngành then chốt ủược ưu tiờn phỏt triển; Thực hiện chính sách giảm thuế; Chính phủ hổ trợ bằng việc thực hiện lãi suất ưu ủói cho phỏt triển khoa học và cụng nghệ, trợ cấp rủi ro, xỳc tiến mạnh mẻ ủầu tư nguồn vốn mạo hiểm; ðầu tư mạnh cho nghiên cứu phát triển, nghiên cứu cơ bản;
Xem giỏo dục và khoa học cụng nghệ là hai ngành trụ cột chớnh phỏt triển ủất nước.
Từ những kinh nghiệm phát triển kinh tế của các nước ở trên, ta có thể rút ra những bài học phự hợp ỏp dụng vào Việt Nam trong giai ủoạn hiện nay như sau:
- ðể phỏt triển kinh tế trước tiờn phải thấy ủược tầm quan trọng của nú và cú chớnh sỏch khoa học và cụng nghệ ủỳng ủắn gắn liền chiến lược quốc gia, chiến lược pháp luật về nhãn hiệu.
- đào tạo ựội ngũ các nhà chuyên môn chất lượng cao.
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển hướng từ công nghệ truyền thống sang khoa học và công nghệ gắn với nhãn hiệu hàng hóa.
- Chú trọng phát minh sáng chế, chuyển giao công nghệ; tập trung phát triển công nghệ viễn thông.