Định hướng cho người dân có phương thức sinh kế ổn định, góp phần phát triển kinh tế bền vững tránh tính dễ bị tổn thương cho các hộ dân tại huyện Thống Nhất tỉnh Đồng Nai có hai xu hướng chính, một là thuần nông nhưng tập trung nguồn lực để đầu tư thành trang trại, hai là đa dạng hóa phương thức sinh kế có kết hợp nông nghiệp đặc biệt là phương thức sinh kế có kết hợp nông nghiệ p và phi nông nghiệp tự làm. Phương thức sinh kế được định hướng tùy vào đặc điểm từng hộ và các loại vốn hộ đang sở hữu như tham gia các khóa đào ạot nghề ngắn hạn của thành viên, nghề nghiệp của chủ hộ, học vấn của chủ hộ, tham gia các khóa đào tạo nghề ngắn hạn liên quan đến nông nghiệp của chủ hộ, quy mô diện tích đất mà hộ sở hữu, tổ chức xã hội mà hộ tham gia , quy mô hộ và cuối cùng là số lượng vật nuôi
Quy mô hộ có ảnh hưởng đến sự lựa chọn sinh kế thuần nông và không thuần nông. Nhưng sâu xa là một kịch bản lẩn quẩn, gia đình đông con phải nghỉ học sớm rồi tham gia phương thức sinh kế lao động có lương chính thức hay không chính thức như công nhân ha y làm thuê. Hoặc tham gia lao động nông nghiệp nhưng trình độ học vấn không cao, khó áp dụng khoa học công nghệ mới, khó đảm
79
bảo thu nhập cao và ổn định. Vậy định hướng theo thuần nông hay không thì cũng phải tuyên truyền vận động ý thức người dân về sinh sản, tránh sinh nhiều và khoảng cách gần nhau. Cấp phát thẻ khám chữa bệnh miễn phí 100% cho trẻ dưới 6 tuổi. Trao học bổng cho trẻ thuộc diện khó khăn, giảm bớt gánh nặng cho gia đình.
Nghề nghiệp của chủ hộ ảnh hưởng đến lựa chọn sinh kế của cả hộ. Nên các nhà hoạch định chính sách cần ưu tiên tác động đến chủ hộ nhiều hơn. Đào tạo nghề, và cung cấp việc làm cho chủ hộ theo hướng đa dạng hóa sinh kế có thu nhập cao hơn và ổn định hơn, có ý nghĩa tác động tích cực cho các thành viên trong hộ.
5.2.1 Theo định hướng thuần nông
(1) Nâng cao và đồng bộ việc áp dụng khoa học công nghệ giúp cải thiện tình hình thiếu hụt lao động trong lĩnh vực nông nghiệp như hiện nay . Tập trung sản xuất nông nghiệp theo hướng bền vững, trồng trọt kết hợp chăn nuôi theo hướng chuyên canh từng vùng, tùy vào đặc điểm đất tự nhiên từng xã mà định hướng trồng trọt và chăn nuôi sao cho hiệu quả nhất, khuyến khích các mô hình trang trại. Mạnh dạn lựa chọn và thay đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi. Thay đổi những cây trồng và vật nuôi có giá trị thấp bằng những cây trồng vật nuôi đem lại nguồn lợi cao, giá đầu ra ổn định. Đối với cây lâu năm, cây ăn trái cần khảo sát lại diện tích để có kế hoạch đầu ra và chuyển đổi cơ cấu cây trồng phù hợp.
(2) Chăn nuôi được xem là thế mạnh của nhiều xã như xã Gia Tân 2, xã Gia Kiệm và xã Quang Trung. Đầu tư mở rộng diện tích, chọn giống mới có chất lượng đảm bảo cho tiêu dùng và xuất khẩu, tăng cường mạng lưới thú y, cũng như tăng số lượng đàn chăn nuôi. Nhưng vẫn đảm bảo điều kiện về môi trường.
(3) Ngoài những hộ đang có sở hữu diện tích đất canh tác thì cần tạo điều kiện để người dân tiếp cận đất canh tác nhiều hơn như cho thuê đất, tham gia hợp tác xã cùng sản xuất.
(4) Đẩy mạnh công tác đào tạo tập huấn. UBND xã tích cực phối hợp với các
ngành liên quan ổt chức các hội thảo về phòng trừ sâu bệnh cho cây ăn trái, ệh thống nước tưới tiết kiệm, chuyển giao kỹ thuật sản xuất chăn nuôi và chuyển giao công nghệ giống cây có chất lượng cao vào sản xuất. Cũng như công tác thú y,
phòng chống dịch bệnh. Thực hiện tiêm vaccin miễn phí cho các hộ chăn nuôi nhỏ lẻ, cấp phát thuốc sát trùng, chuyển giao khoa học công nghệ, tổ chức các đợt thăm khám đàn chăn nuôi và cấp sổ theo dõi để quản lý tổng đàn và tình hình dịch bệnh.
(5) Khuyến khích các hộ tham gia các tổ chức xã hội như hội nông dân, câu lạc bộ gia đình phát triển bền vững, câu lạc bộ năng suất cao... Nhằm chia sẻ kinh nghiệm trong lĩnh vực nông nghiệp, dễ dàng tuyên truyền và tập huấn chuyển giao công nghệ, cũng như tạo phong trào thi đua tạo động lực trong sản xuất phát triển nông thôn. Phát triển kinh tế tập thể: Các công tác xây dựng và thành lập hợp tác xã, tổ hợp tác cần được quan tâm chỉ đạo sát sao hơn và nâng cao công tác tuyên truyền vận động để người dân tham gia nhiều hơn.
5.2.2 Theo định hướng không thuần nông
(1) Những phương thức sinh kế có kết hợp nông nghiệp mang lại thu nhập khá cao và ổn định, tránh tính dễ bị tổn thương do điều kiện khí hậu thời tiết hay giá cả thị trường, cần được UBND xã và các cấp quan tâm định hướng cho người dân.
Vận động và tạo mọi điều kiện thuận lợi để các thành phần kinh tế trên địa bàn huyện phát triển nhằm đáp ứng với nhu cầu phát triển kinh tế địa phương nhằm thu hút lao động có việc làm ổn định, tăng thu nhập cho gia đình và tạo sản phẩm cho xã hội.
- Về Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: cần xây dựng chính sách mời gọi các nhà đầu tư vào xây dựng các công ty, xí nghiệp nhằm thu hút và giải quyết lao động tại địa phương. Đồng thời, chuẩn bị mọi điều kiện tốt nhất để có bước chuyển biến nhanh chóng khi các công trình cụm công nghiệp tại địa phương được triển khai.
- Về Thương mại dịch vụ: tận dụng ưu thế về vị trí địa lý là đầu mối giao thông quan trọng, cần vận động và tạo điều kiện cho các hộ dân tham gia sản xuất kinh doanh, thu hút lao động vào lĩnh vực kinh doanh cũng như giảm dần lao động trong lĩnh vực nông nghiệp. Làm tăng giá trị sản xuất của ngành thương mại dịch vụ, phát triển dịch vụ đầu tư, phân phối bán lẻ phục vụ cho sản xuất nông ngiệp bao gồm: cung ứng vật tư, tín dụng cho
81
sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Nâng cao công tác kiểm tra, quản lý thị trường, góp phần ổn định thị trường, lập lại trật tự trong kinh doanh trên địa bàn, đặc biệt các ngành sản xuất kinh doanh có điều kiện như sản xuất – kinh doanh rượu, bia, thuốc lá, gas…
(2) Hoạt động giáo dục đào tạo: Tiếp tục phổ cập giáo dục, quyết tâm xóa mù chữ 100%. Chất lượng dạy và học ở các trường ngày càng nâng cao. Đảm bảo trẻ đi học đúng tuổi, đầy đủ và đạt tốt nghiệp THPT 100%. Cũng như đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng trường lớp khang trang hơn, tạo điều kiện giảng dạy và học tập tốt hơn.
- Công tác khuyến học khuyến tài: Duy trì hoạt động có hiệu quả tốt, ngoài quỹ của chính quyền địa phương cần vận động thêm các mạnh thường quân, tạo điều kiện tốt nhất cho các nhân tài tương lai.
- Thực hiện tư vấn hướng nghiệp cho các em từ sớm, giúp nhận thức được trách nhiệm học tập của bản thân.
(3) Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn: Thực hiện đa dạng hóa các loại hình dạy nghề phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội của địa phương, gắn đào tạo với giải quyết việc làm cho người lao động, xây dựng tiêu chí đạt nông thôn mới.