- Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trong thời gian qua như thế nào?
- Các nhân tố nào ảnh hưởng đến quản lý ĐTXD cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn?
- Để hoàn thiện quản lý cho hoạt động ĐTXD cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn trong thời gian tới, cần thực hiện giải pháp nào?
2.2. Phương pháp nghiên cứu
2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin 2.2.1.1. Thu thập thông tin thứ cấp
- Thu thập thông tin: Được tổng hợp và hệ thống hoá từ báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở kế hoạch và đầu tư, Sở Tài chính, Cục thống kê tỉnh Bắc Kạn từ năm 2017-2019 về quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên dọa bàn huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn
- Các bài báo khoa học, các luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ và các xuất bản phẩm về quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên dọa bàn huyện.
2.2.1.2. Thu thập thông tin sơ cấp
Thông tin sơ cấp được thu thập từ cách tiến hành phỏng vấn điều tra công tác quản lý đầu tư XDCB bảng nguồn vốn NSNN trên địa bàn huyện ChợĐồn, tỉnh Bắc Kạn.
- Mục đích điều tra: Đánh giá hoạt động quản lý ĐTXDCB từ nguồn vốn NSNN
- Đối tượng điều tra: Chủ đầu tư, đơn vị tư vấn, giám sát đang thực sử dụng vốn XDCB từ NSNN huyện ChợĐồn, tỉnh Bắc Kạn.
- Quy mô mẫu điều tra:
+ Đối với Chủ đầu tư, đơn vị tư vấn, giám sát đang thực sử dụng vốn XDCB từ NSNN huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn.Quy mô mẫu theo công thức tính quy mô mẫu của Slovin
)
* 1
( N e2 n N
Trong đó:
n: quy mô mẫu
N: kích thước của tổng thể.
Hiện nay đang có 128 đơn vị là chủđầu tư quản lý thực hiện XDCB từ vốn NSNN trên địa bàn huyện ChợĐồn, tỉnh Bắc Kạn ta được
Chọn khoảng tin cậy là 95%, nên mức độ sai lệch e = 0,05
Ta có: n = 128/ (1 + 128 * 0,052) = 96,97=>quy mô mẫu: 97 mẫu.
Nội dung phiếu điều tra: phiếu điều tra được thiết kế dựa trên tham khảo ý kiến của các chuyên gia. Phiếu điều tra gồm có 2 phần:
+ Phần 1 thu thập thông tin cá nhân của đối tượng điều tra.
+ Phần 2 thu thập về tình hình quản lý đầu tư XDCB trên địa bàn huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn bao gồm đánh giá về công tác lập kế hoạch đầu tư XDCB, công tác quản lý và phân bổ đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN, công tác thanh toán đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN, công tác quyết toán đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN và hoạt động thanh tra, giám sát đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN.
Nội dung đánh giá dựa trên thang đo Likert được thống kê theo bảng sau:
Bảng 2.1. Thang đo Likert
Điểm Mức đánh giá Ý nghĩa
1 1,00 - 1,80 Kém
2 1,81 - 2,60 Trung bình
3 2,61 - 3,40 Khá
4 3,41 - 4,20 Tốt
5 4,21 – 5,00 Rất tốt
2.2.2. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu
Trên cơ sở số liệu thu thập thứ cấp và sơ cấp, tổng hợp đánh giá phân tích công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn NSNN của tỉnh thông qua các nội dung như: Công tác phân bổ vốn đầu tư, thanh toán vốn đầu tư, quyết toán vốn đầu tư, công tác giám sát, thanh tra..., những vấn đềđãđược giải quyết, tồn tại cần tiếp tục triển khai nghiên cứu đề xuất.
2.2.3. Phương pháp phân tích thông tin 2.2.3.1. Phương pháp thống kê mô tả
Phương pháp này, được áp dụng nhằm mô tả các hoạt động và các chỉ tiêu phản ánh kết quả thực hiện quản lý chi đầu tư XDCB từ NSNN huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn, thông qua đóđánh giá được mức độ của các hoạt động cần nghiên cứu, từ đó làm căn cứ để phát hiện được xu hướng và nguyên nhân các vấn đề phát sinh cần giải quyết đểđạt được mục đích nghiên cứu.
2.2.3.2. Phương pháp so sánh
Công tác quản lý đầu từ XDCB từ nguồn vốn NSNN được nghiên cứu trong đề tài sẽ được so sánh thông qua phương pháp thống kê so sánh nhằm chỉ ra sự khác biệt về kết quả bố trí vốn đầu tư XDCB theo các năm, so sánh cơ cấu kế hoạch vốn đầu tư XDCB theo các năm và theo các lĩnh vực, ngành kinh tế...
Phân tích so sánh sự khác biệt về các vấn đề có liên quan, những vấn đề phát sinh trong công tác quản lý đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN.Từđóđưa ra kết luận có căn cứ khoa học cho các giải pháp đồng thời đưa ra các khuyến nghị nhằm hoàn thiện quản lý đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN đối với huyện ChợĐồn, tỉnh Bắc Kạn.
2.3. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
Các chỉ tiêu quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN được chia ra thành các nhóm theo nội dung phản ánh. Mỗi nhóm bao gồm các chỉtiêu định lượng được rút ra từ các nguồn thông tin thứ cấp và các chỉ tiêu định tính được định
lượng hóa thông qua giá trị trả lời bình quân cho từng câu hỏi (từng chỉ tiêu) của đối tượng được phỏng vấn theo thang đo Likert-5 về đánh giá chất lượng thực hiện các nội dung quản lý và các nhân tốảnh hưởng đến công tác quản lý 2.3.1. Các chỉ tiêu nghiên cứu trong giai đoạn chuẩn bịđầu tư
Các chỉtiêu định lượng gồm:
Tỷ lệ so sánh giữa nguồn vốn được giao năm kế hoạch; đối tượng được phân bổ vốn trong năm; kết quả thực hiện vốn được phân bổ trong năm của từng đối tượng.
Tỷ lệ % vốn được giao
(NS tỉnh phân cấp, NS tỉnh) = Số vốn phân bổ trong kỳ
Tổng số vốn XDCB trong kỳ x 100%
Tỷ lệ % vốn phân bổ trong kỳ
(Chi tiết từng sự nghiệp) = Số vốn phân bổ trong kỳ
Tổng số vốn XDCB trong kỳ x 100%
Tỷ lệ % vốn thực hiện trong kỳ
(Chi tiết từng sự nghiệp) = Số thực hiện vốn đầu tư
Tổng số vốn theo KH trong kỳ x 100%
2.3.2.Các chỉ tiêu nghiên cứu trong giai đoạn thực hiện đâu tư Các chỉtiêu định lượng gồm:
Thanh toán vốn đầu tư Tỷ lệ%Thanh toán tạm ứng
(Theo từng sự nghiệp) = Giá trị hợp đồng
Giá trị tạm ứng x 100 Tỷ lệ%Thanh toán vốn
(Theo từng sự nghiệp) = Giá trị nghiệm thu
Giá trịđã thanh toán x 100 Quyết toán vốn đầu tư
Tỷ lệ % công trình QT
(Theo từng sự nghiệp) = Số công trình QT
Tổng sốcông trình được đầu tư x 100
Tỷ lệ % giá trị QT vốn được
duyệt (Theo từng sự nghiệp) = Giá trị đề nghị QT
Giá trị quyết toán được duyệt x 100 2.3.3. Các chỉ tiêu về hoạt động giám sát, thanh tra
Các chỉtiêu định lượng gồm:
Tỷ lệ % Dựán được kiểm tra = SốDA được kiểm tra
SốDA được quyết toán x 100
Tỷ lệ %dự án có sai sót, vi phạm = Số DA có sai sót, vi phạm
Số DA được kiểm tra x 100