Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.2. Đánh giá kết quả công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015 – 2017
3.2.2. Đánh giá kết quả công tác tặng cho quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015 – 2017
3.2.2.1. Đánh giá kết quả công tác chuyển nhượng quyền sử dụng theo đơn vị hành chính trên địa bàn huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015 - 2017
Qua điều tra, thu thập và tổng hợp số liệu về công tác tặng cho quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015 - 2017, kết quả thu được như sau:
Qua bảng 3.4 cho thấy: Trong giai đoạn 2015 - 2017 trên địa bàn huyện Vị Xuyên có 2.710 hồ sơ chuyển quyền sử dụng đất theo hình thức tặng cho, với 1.222.521,00 m2 đất. Trong đó có 2.329 hồ sơ đã hoàn thành các thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật, chiếm 85,94 % tổng số hồ sơ đăng ký, với diện tích là 1.045.544,00 m2, chiếm 85,52 % tổng diện tích đăng ký. Tuy nhiên vẫn còn 14,06 % diện tích đất đăng ký chưa hoàn hiện các thủ tục.
Trong giai đoạn 2015 - 2017 thị trấn Vị Xuyên là đơn vị có số lượng hồ sơ đăng ký nhiều nhất trên địa bàn huyện Vị Xuyên, với 264 hồ sơ, chiếm 9,74 % tổng số hồ sơ đăng ký và chiếm 7,34 % tổng diện tích đăng ký và đây cũng là đơn vị có diện tích đất đăng ký chuyển quyền sử dụng đất theo hình thức tặng cho lớn thứ 2.
Bảng 3.4: Kết quả tặng cho quyền sử dụng đất theo đơn vị hành chính trên địa bàn huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015 - 2017
STT Đơn vị hành chính
HS đăng ký HS đã hoàn thành thủ tục
HS chưa hoàn thành thủ tục Hồ
sơ
Diện tích (m2)
Hồ sơ
Diện tích (m2)
Hồ sơ
Diện tích (m2) 1 TT. Vị Xuyên 264 89.730,60 240 80.773,80 24 8.956,80 2 TT. NT Việt Lâm 135 47.500,20 125 43.308,70 10 4.191,50 3 X. Kim Thạch 120 33.428,40 112 30.154,80 8 3.273,60 4 X. Phú Linh 137 130.470,00 130 127.591,60 7 2.878,40
5 X. Kim Linh 99 35.513,00 96 34.423,40 3 1.089,60
6 X. Minh Tân 135 61.339,30 130 59.323,30 5 2.016,00
7 X. Thuận Hòa 91 33.633,90 89 32.787,50 2 846,40
8 X. Tùng Bá 79 39.049,20 73 36.624,60 6 2.424,60
9 X. Thanh Thủy 72 30.674,90 69 29.283,60 3 1.391,30 10 X. Thanh Đức 97 36.331,90 94 35.009,60 3 1.322,30 11 X. Phong Quang 85 43.136,90 58 27.166,20 27 15.970,70 12 X. Xín Chải 156 65.243,00 149 62.414,30 7 2.828,70 13 X. Phương Tiến 109 52.567,50 92 48.197,80 17 4.369,70 14 X. Trung Thành 70 35.528,40 37 17.403,10 33 18.125,30
15 X. Cao Bồ 64 34.775,50 46 24.761,70 18 10.013,80
16 X. Đạo Đức 109 43.866,80 85 34.928,40 24 8.938,40 17 X. Thượng Sơn 109 49.565,70 92 40.176,00 17 9.389,70
18 X. Linh Hồ 67 17.233,50 61 14.988,90 6 2.244,60
19 X. Quảng Ngần 109 53.580,90 90 44.853,00 19 8.727,90 20 X. Việt Lâm 143 63.806,80 113 50.604,30 30 13.202,50 21 X. Ngọc Linh 130 59.202,30 118 54.553,10 12 4.649,20 22 X. Ngọc Minh 147 83.135,50 101 55.270,90 46 27.864,60 23 X. Bạch Ngọc 128 55.442,00 77 34.512,90 51 20.929,10
24 X. Lao Chải 55 27.764,80 52 26.432,50 3 1.332,30
Tổng 2.710 1.222.521,00 2.329 1.045.544,00 381 176.977,00 (Nguồn: Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Vị Xuyên)
Đứng thứ 2 là số lượng hồ sơ đăng ký tặng cho quyền sử dụng đất là xã Xín Chải, với 156 hồ sơ, chiếm 5,76 % tổng số hồ sơ đăng ký, với diện tích đất là 65.243 m2. Xã Việt Lâm là đơn vị đứng thứ 3, với 143 hồ sơ đăng ký, chiếm 5,28 % tổng số hồ sơ đăng ký và có diện tích đất đăng ký là 63.806,80 m2, chiếm 5,22 % tổng diện tích đăng ký. Xã Lao Chải là đơn vị có lượng hồ sơ đăng ký ít nhất, với 55 hồ sơ, chiếm 2,03 % tổng số hồ sơ đăng ký. Tuy nhiên đây lại là đơn vị có tỷ lệ hồ sơ đã hoàn thiện các thủ tục chuyển quyền sử dụng đất khá lớn so với lượng hồ sơ đăng ký trên địa bàn đơn vị (Đứng thứ 8 trên tổng số 24 xã, thị trấn của huyện).
Cụ thể là trong 55 hồ sơ đăng ký thì đã có 52 hồ sơ đã hoàn thiện các thủ tục theo quy định của pháp luật, chiếm đến 94,55 % hồ sơ đăng ký trên địa bàn xã và tỷ lệ diện tích đất đã hoàn thiện các thủ là 95,20 % tổng diện tích đất đăng ký. Qua điều tra cũng cho thấy xã Bạch Ngọc mặc dù có số lượng hồ sơ đã hoàn thành các thủ tục theo quy định của pháp luật về tặng cho quyền sử dụng đất khá lớn, với 77 hồ sơ đã hoàn thành, chiếm 4,75 % tổng số hồ sơ đã hoàn thành thủ tục, nhưng lại là đơn vị có tỷ lệ hồ sơ hoàn thiện thủ tục thấp nhất so với lượng hồ sơ đăng ký của xã trong cả giai đoạn, tỷ lệ hoàn thiện hồ sơ chỉ có 60,16 % hồ sơ đăng ký của xã.
Nhìn chung tỷ lệ các hồ sơ đã được giải quyết từ năm 2016 đến năm 2017 trên địa bàn huyện Vị Xuyên là khá cao, với tỷ lệ trung bình là trên 85,42 % hồ sơ đăng ký, qua kết quả đó có thể thấy rằng chính quyền địa phương huyện Vị Xuyên nói riêng và các cơ quan chuyên môn, các cán bộ trực tiếp tham gia và công tác chuyển quyền sử dụng đất đã rất cố gắng, tích cực điều tra, khảo sát, giải quyết các hồ sơ một cách nhanh chóng, chính xác nhất, nhằm đảm bảo quyền lợi cho người dân, đặc biệt là cho các chủ sử dụng đất.
Tuy nhiên trong giai đoạn 2015 - 2017 trên địa bàn huyện vẫn còn gần 400 hồ sơ còn tồn đọng, chưa hoàn thiện các thủ tục, chiếm 14,06 % tổng số hồ sơ đăng ký và diện tích đất còn tồn đọng, chưa được giải quyết là 176.977,00 m2, chiếm 14,48 % tổng diện tích đăng ký.
3.2.2.2. Đánh giá kết quả công tác tặng cho quyền sử dụng đất theo thời gian trên địa bàn huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015 - 2017
Bảng 3.5 thể hiện kết quả chi tiết công tác tặng cho quyền sử dụng đất theo thời gian trên địa bàn huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015 - 2017 như sau:
Bảng 3.5: Kết quả tặng cho quyền sử dụng đất theo thời gian trên địa bàn huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015 - 2017
Năm
HS đăng ký HS đã hoàn
thành thủ tục
HS chưa hoàn thành thủ tục
Trường hợp
Diện tích (m2)
Trường hợp
Diện tích (m2)
Trường hợp
Diện tích (m2) 2015 861 422.507,50 705 348.233,50 156 74.274,00 2016 823 348.232,20 712 292.171,60 111 56.060,60 2017 1.026 451.781,30 912 405.138,90 114 46.642,40 Tổng 2.710 1.222.521,00 2.329 1.045.544,00 381 176.977,00
(Nguồn: Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Vị Xuyên)
Giai đoạn 2015 - 2017 trên địa bàn huyện Vị Xuyên có 2.710 hồ sơ chuyển quyền sử dụng đất theo hình thức tặng cho với tổng diện tích là 1.222.521 m2. Trong đó năm 2015 là 861 hồ sơ, chiếm 31,77 % tổng hồ sơ đăng ký với diện tích là 422.507,50 m2, chiếm 34,56 % tổng diện tích đăng ký. Năm 2016 có 823 hồ sơ chiếm 30,37 % tổng số hồ sơ đăng ký và có diện tích là 348.232,20 m2 chiếm 28,48
% tổng diện tích đăng ký. 1.026 là lượng hồ sơ đăng ký tặng cho quyền sử dụng đất năm 2017, chiếm 37,86 % tổng số hồ sơ đăng ký, đây cũng là năm có số lượng hồ sơ đăng ký nhiều nhất trong giai đoạn.
Trong gần 3.000 hồ sơ đăng ký thực hiện chuyển quyền sử dụng đất theo hình thức tặng cho đã có 2.329 hồ sơ đã hoàn thành các thủ tục theo quy định của pháp luật. Năm 2017 là năm có số lượng hồ sơ đã hoàn thiện các thủ tục nhiều nhất, với 912 hồ sơ, chiếm 39,16 % tổng số hồ sơ đã hoàn thành các thủ tục. Năm 2017 cũng là năm có tỷ lệ hồ sơ đã hoàn thiện các thủ tục so với số lượng hồ sơ đăng ký trong năm cao nhất, với tỷ lệ là 88,89 % so với số lượng hồ sơ đăng ký trong năm. .
Năm 2016 có 712 hồ sơ đã hoàn thiện các thủ tục, chiếm 30,57 % tổng số hồ sơ đã hoàn thiện, đây cũng là năm có tỷ lệ hồ sơ được giải quyết cao thứ 2 trong giai đoạn nghiên cứu, với 86,51 % so với số lượng hồ sơ đăng ký trong năm. Năm 2015 có 705 hồ sơ đã hoàn thiện các thủ tục chuyển quyền sử dụng đất, chiếm 30,27 % tổng số hồ sơ đã hoàn thiện thủ tục.
Mặc dù trên 85 % số lượng hồ sơ đăng ký đã được hoàn thiện các thủ tục để thực hiện tặng cho quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật xong vẫn còn 381 hồ sơ còn tồn đọng trong cả giai đoạn 2015 - 2017.