CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.4. Đánh giá ảnh hưởng của công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đến đời sống, việc làm và thu nhập của các hộ gia đình trong khu vực
3.4.1.1. Đánh giá của người dân về tính minh bạch, tinh thần phục vụ của CBCNVC khi thực hiện dự án
Qua tổng hợp ý kiến điều tra của các hộ ở 02 dự án cho thấy công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại dự án nghiên cứu đã được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật.
Qua điều tra thực tế cũng cho thấy người dân đã đánh giá cao về tinh thần làm việc của các cán bộ thực hiện dự án, thủ tục giải quyết nhanh chóng và hợp lý.
Có 100% phiếu phỏng vấn cho rằng việc bồi thường, hỗ trợ của Nhà nước đã thực hiện minh bạch, đối với thái độ của cán bộ khi thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, hầu hết là đánh giá tốt và khá chỉ có 04 phiếu đánh giá thái độ làm việc khi thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đạt ở mức độ trung bình.
Đạt được kết quả này do tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã tăng cường công tác tuyên truyền, thực hiện nhiều buổi họp dân tại các bản có các hộ bị thu hồi đất để tìm hiểu tâm tư nguyện vọng của người dân cũng như giải
Bảng 3.8. Bảng tổng hợp đánh giá của người dân về tính minh bạch, tinh thần phục vụ của CBCNVC khi thực hiện 02
dự án
H
1. Việc BT, HT, T minh b
- Đã minh bạch - Chưa minh bạch 2. Thái độ
cán bộ th
- Trung bình Nguồn: Số liệu phỏng vấn hộ gia đình, cá nhân (2019)
3.4.1.2. Ý kiến người dân về đơn giá bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
a. Về đơn giá bồi thường đất đai, tài sản, vật kiến trúc, cây cối hoa màu Trong 02 dự án nghiên cứu cả 02 dự án vừa thu hồi đất ở và các loại đất khác. Ý kiến của hộ gia đình, cá nhân về đơn giá bồi thường đất khi nhà nước thu hồi đất thực hiện tại dự án nghiên cứu được thể hiện qua bảng sau:
- Qua điều tra cho thấy tại dự án nghiên cứu, đa phần các hộ cho rằng giá bồi thường đất cộng với chính sách hỗ trợ gần sát với giá thị trường. Chỉ có 9 phiếu/02 dự án cho rằng giá đất bồi thường thấp hơn giá thị trường. Các hộ này đều cho rằng giá bồi thường đất nông nghiệp thấp hơn giá thị trường, những hộ này đều là những hộ có diện tích đất nông nghiệp lớn nằm ở khu dân cư (đối với các hộ ở Dự án Xử lý điểm đen tại Km38+500/QL.4D, tỉnh Lai Châu và Dự án Xây dựng Tiểu đoàn cảnh sát cơ động thuộc phòng cảnh sát bảo vệ và cơ động công an tỉnh Lai Châu có
nhiều lần so với hiện tại bồi thường.
Bảng 3.10. Bảng tổng hợp đánh giá của người dân về đơn giá bồi thường đất đai, tài
sản, vật kiến trúc, cây cối hoa màu
Hạng mục
1. Đơn giá BT về đất - Phù hợp
- Chưa phù hợp do:
+Thấp hơn giá thị trường 2. Đơn giá BT về TS, vật kiến trúc, hoa màu - Phù hợp
- Thấp hơn giá thị trường +Thấp hơn giá thị trường
Nguồn: Số liệu phỏng vấn hộ gia đình, cá nhân (2019) - Giá bồi thường về tài sản, vật kiến trúc, cây cối hoa màu: đa số các hộ đều cho rằng giá bồi thường về tài sản, vật kiến trúc, hoa màu đã sát với thực tế.
b. Về chính sách hỗ trợ, tái định cư
Qua phỏng vấn cho cho thấy 100% số hộ được phỏng vấn cho rằng chính sách hỗ trợ là phù hợp. Đối với chính sách tái định cư có 02 hộ có ý kiến về chính sách tái định cư. Các hộ này đều có diện tích bồi thường lớn, sinh sống lâu ở đây đã được cấp 01 suất tái định cư nhưng 02 hộ này yêu cầu được cấp 02 suất tái định cư để tách hộ cho con cái. Tuy nhiên qua giải thích các chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các hộ này đã đồng ý bàn giao đất theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
3.4.1.3. Đời sống của người dân sau khi bị thu hồi đất và tình hình đơn thư kiến nghị của các hộ dân, cá nhân
a. Đời sống của người dân sau khi bị thu hồi đất
Bảng 3.11. Bảng tổng hợp đánh giá của người dân về đời sống của người dân sau khi
bị thu hồi đất
STT Hạng mục Số Cuộc sống hiện tại sau khi thu hồi đất
1 2
Nguồn: Số liệu phỏng vấn hộ gia đình, cá nhân (2019) Qua bảng trên cho thấy đa số các hộ có cuộc sống không thay đổi so với cũ,
số hộ có cuộc sống tốt hơn nhiều hơn số hộ có cuộc sống khó khăn hơn.
b. Tình hình đơn thư khiếu nại
Về đơn thư kiến nghị, đại đa số không có đơn thư kiến nghị, chỉ có tỷ lệ nhỏ (02 hộ có đơn thư kiến nghị thuộc Dự án Xây dựng Tiểu đoàn cảnh sát cơ động thuộc phòng cảnh sát bảo vệ và cơ động công an tỉnh Lai Châu, trong đó đều khiếu nại về đơn giá bồi thường đất nông nghiệp và chính sách tái định cư). Các hộ này đều có diện tích bồi thường lớn.
3.4.2. Đánh giá của cán bộ trực tiếp thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất
Qua điều tra cho thấy 100% cán bộ được điều tra tại 02 dự án đều cho rằng trình tự thủ tục thực hiện bồi trường, hỗ trợ, tái định cư; đơn giá bồi thường về tài sản, vật kiến trúc, hoa màu; chính sách hỗ trợ đều phù hợp đồng thời 100% cán bộ được điều tra đều đánh giá chủ đầu tư hợp tác tích cực với cơ quan thực hiện công tác bồi trường, hỗ trợ, tái định cư một cách tích cực.
Đối với đơn giá bồi thường cả 02 dự án đều có cán bộ cho rằng đơn giá bồi thường về đất sát với giá thị trường khi công cả chính sách hỗ trợ.
Đối với kiến nghị của người dân, đơn thư kiến nghị, chỉ có tỷ lệ nhỏ (02 hộ có đơn thư kiến nghị thuộc Dự án Xây dựng Tiểu đoàn cảnh sát cơ động thuộc phòng cảnh sát bảo vệ và cơ động công an tỉnh Lai Châu, trong đó đều khiếu nại về đơn giá bồi thường đất nông nghiệp và chính sách tái định cư).
Về áp lực của cấp trên, tất cả các dự án đều có cán bộ cho rằng đều chịu áp lực từ cấp trên (Dự án Xử lý điểm đen tại Km38+500/QL.4D, tỉnh Lai Châu 2/11
cán bộ; dự án Xây dựng Tiểu đoàn cảnh sát cơ động thuộc phòng cảnh sát bảo vệ và cơ động công an tỉnh Lai Châu là 3/10 cán bộ). Đây là con số tương đối lớn điều này cho thấy công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư luôn bị áp lực cao từ cấp trên đến người dân đòi hỏi người thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải là người có trình độ, bản lĩnh, chịu được áp lực từ các phía.